Affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, co. 1, lett. b), del D.lgs. n. 36/2023, del servizio triennale di certificazione del Sistema di Gestione dell'Energia secondo la norma UNI EN ISO 50001:2018 a favore dell'operatore economico IMQ S.p.A., con sede in via Quintiliano 43 Milano (MI), C.F./P.IVA 12898410159. CIG: BC63F8D2D5 CUP: H73I26000050002. Impegno di spesa sui bilanci d'esercizio dal 2026 al 2031. L.R. 39/2001.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si procede all'affidamento diretto del servizio triennale di certificazione del Sistema di Gestione dell'Energia secondo la norma UNI EN ISO 50001:2018 a favore di IMQ S.p.A. di Milano e si impegna la spesa a copertura del servizio e delle opzioni contrattualmente previste sui bilanci d'esercizio dal 2026 al 2031.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con Decreto n. 291 del 22.12.2022 è  stato affidato a SGS Italia Spa (ora SGS ICS Italia S.r.l.) il servizio triennale di certificazione del Sistema di Gestione dell'Energia secondo la norma UNI CEI EN ISO 50001:2018 degli edifici sedi della Giunta Regionale nel Comune di Venezia;
• il certificato IT23/00000865 rilasciato da SGS Italia Spa in data 19.10.2023, attualmente in corso di validità e relativo ad un perimetro di 16 edifici (sedi centrali della Giunta regionale situati nel Comune di Venezia), è in scadenza alla data del 19.10.2026;
• è intento dell'Amministrazione mantenere tale certificazione, modificando il campo di applicazione del SGE, con l'obiettivo di migliorare le prestazioni energetiche di 10 edifici, sedi centrali di proprietà della Giunta Regionale in cui si svolgono attività amministrative e che, pertanto, è necessario individuare un nuovo affidatario per il medesimo servizio;

PRESO ATTO CHE, relativamente all'importo complessivo a base dell'affidamento di Euro 10.000,00 (Iva e altri oneri esclusi), è d'obbligo ricorrere all'affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, co. 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023 in quanto dispone che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento diretto per servizi e forniture di importo inferiore ad Euro 140.000,00 "anche senza consultazione di più operatori, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali...";

ATTESO CHE non risultano attive convenzioni Consip aventi ad oggetto la fornitura di servizi con caratteristiche uguali o comparabili a quelle oggetto del presente atto, per cui poter aderire o da utilizzare come parametri di qualità e prezzo;

RICHIAMATA la DGR n. 671 del 18.06.2024, Allegato A "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza Europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e allegati II.1 e II.2 al D.lgs. n. 36/2023" che disciplina, tra l'altro, l'applicazione del principio di rotazione, e le successive modifiche di cui alla DGR n. 15 del 20.01.2026;

DATO ATTO CHE in data 03.07.2026 è stata avviata la procedura G03964 sul sistema di e-procurement di proprietà regionale APPTEL invitando i sotto elencati operatori economici a presentare un'offerta per il servizio in argomento, secondo le specifiche dettagliate nel "Documento Unico di Affidamento", nel Capitolato Tecnico e relativi allegati (Allegati A e B al presente atto), entro il termine del 10.07.2026, stabilendo in Euro 10.000,00 (Iva 22% esclusa) l'importo a base dell'affidamento: 

- CSQA Certificazioni srl di Vicenza - C.F. 02603680246 

- IMQ S.p.A. di Milano - C.F. 12898410159 

- Certiquality srl di Milano - C.F: 04591610961; 

RILEVATO CHE i documenti della procedura di affidamento prevedono il ricorso alle opzioni previse dal D.lgs. n. 36/2023, art. 120, di cui al comma 9 (c.d. quinto d'obbligo) e comma 10 (proroga contrattuale) come meglio espresso nel D.U.A. (Allegato A); 

CONSIDERATO CHE entro il termine previsto, con riferimento alla disciplina specifica dell'affidamento definita nel D.U.A. (Allegato A) sono pervenute tramite piattaforma APPTEL due offerte, rispettivamente con ID_1242727 e ID_1242841; 

RILEVATO CHE, come da verbale del RUP del 13.07.2026, conservato agli atti, a seguito della verifica della regolarità delle offerte pervenute si è proposto di aggiudicare il servizio in argomento all'operatore economico IMQ S.p.A., con sede in Via Quintiliano 43 Milano (MI) - C.F. e P.IVA 12898410159, per la durata di 36 mesi, al prezzo indicato nel preventivo pari a Euro 8.000,00 (Iva 22% e oneri esclusi), nonché alle condizioni previste dal D.U.A. e dal Capitolato Tecnico; 

CONSIDERATO CHE al presente affidamento di importo inferiore ad Euro 40.000,00 si applica l'art. 52 del D.lgs. n. 36/2023 e pertanto le dichiarazioni acquisite in merito al possesso dei requisiti generali di partecipazione potranno essere oggetto di verifica successivamente all'affidamento, con le modalità di cui all'art. 3.A) dell'Allegato A alla DGR n. 671 del 18.06.2024; 

PRESO ATTO CHE per l'affidamento in argomento viene richiesta, secondo quanto previsto dai documenti della procedura, la garanzia definitiva pari al 5% dell'importo contrattuale; 

RITENUTO quindi di procedere all'affidamento del servizio triennale di certificazione del Sistema di Gestione dell'Energia secondo la norma UNI EN ISO 50001:2018 a favore di IMQ S.p.A., con sede in Via Quintiliano 43 Milano (MI) - C.F. e P.IVA 12898410159, per l'importo di Euro 8.000,00 (Iva 22% esclusa), CIG BC63F8D2D5 - CUP H73I26000050002, alle condizioni definite nel D.U.A. e dell'offerta economica presentata in data 10.07.2026 ID_1242841, agli atti della procedura; 

DATO ATTO CHE l'obbligazione con il predetto operatore economico si è giuridicamente perfezionata in data odierna con la sottoscrizione della lettera commerciale d'ordine, avente valore di contratto ai sensi dell'art. 18, co. 1 del D.lgs. n. 36/2023; 

DATO ATTO CHE il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell'art. 15 del Codice, è la dott.ssa Antonella Spolaore, Direttore della U.O. Servizi relativi alle sedi, Affari Generale, Energy Manager presso la Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture; 

EVIDENZIATO CHE le attività previste dal cronoprogramma si articolano principalmente in tre audit: il primo di rinnovo da eseguire entro il 19.10.2026, altri due audit di mantenimento con cadenza annuale da eseguire rispettivamente entro il 19.10.2027 e il 19.10.2028, e che tuttavia possono sopravvenire nel corso del triennio di durata contrattuale delle circostanze che richiedono ulteriori attività; 

RITENUTO, inoltre, al fine di assicurare la copertura finanziaria dell'affidamento in oggetto, di impegnare sul capitolo 104557 "Servizio di certificazione del sistema di gestione energia UNI EN ISO 50001" la somma complessiva di Euro 9.760,00 (Iva 22% inclusa) per il servizio contrattualizzato e di prenotare per le opzioni previste la somma complessiva di Euro 11.712,00 (Iva 22% inclusa), di cui Euro 1.952,00 per il quinto d'obbligo ed Euro 9.760,00 relativi alla proroga contrattuale, a favore di IMQ S.p.A., C.F. e P.IVA 12898410159, CIG BC63F8D2D5 - CUP H73I26000050002, secondo le esigibilità di seguito riportate:

 

e come meglio indicato nell'Allegato C contabile del presente atto;

DATO ATTO CHE le prestazioni in argomento rientrano tra quelle di cui all'art 10, comma 3 del D.lgs. n. 118/2011; 

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17.03.2012, n. 1 e ss.mm.ii.; 

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale"; 

VISTA la L.R. n. 11 del 13.04.2001; 

VISTE le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001 e n. 36/2014; 

VISTO il D.lgs. n. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";  

VISTO il D.lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.lgs. 118/2011; 

VISTO il D.lgs. n. 36/2023; 

VISTE le DGR n. 671 del 18.06.2024 e n. 15 del 20.01.2026; 

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR n. 721 del 08.07.2025, sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 09.10.2025 con gli Uffici Territoriali del Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto, ai fini della prevenzione dei tentativi d'infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture; 

VISTO il "Protocollo di intesa in materia di appalti", approvato con DGR n. 1001 del 02.09.2025, sottoscritto e perfezionato in data 12.11.2025 dalla Regione del Veneto con ANCI Veneto, ANPCI, UPI Veneto, CISL, UIL, Confindustria Veneto, ANCE Veneto, Confartigianato Imprese Veneto, CNA Veneto, Casartigiani Veneto e Confcommercio Veneto; 

VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 Legge di stabilità regionale 2026; 

VISTA la L.R. n. 3 del 10.04.2026 Collegato alla legge di stabilità regionale 2026; 

VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028"; 

VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 riportante l'approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028. Art. 9, comma 1, L.R. n. 39/2001; 

VISTO il  Decreto n. 3 del 15.04.2026 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028; 

VISTA la DGR n. 311 del 30.04.2026 della Regione del Veneto recante Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2026-2028; 

VISTA la DGR n. 562 del 16.06.2026 "Adempimenti connessi all'avvio della XII^ Legislatura e preordinati al completamento dell'articolazione delle strutture della Giunta regionale. Istituzione delle Unità Organizzative, di alcune Strutture temporanee e connesso incardinamento degli attuali incarichi di Elevata Qualificazione. Artt. 17, 19 e 20 della L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii."; 

VISTO il Decreto n. 15462 del 03.07.2026 del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria con cui, a seguito di ridefinizione dell'assetto organizzativo regionale, si è provveduto all'aggiornamento dell'Allegato A del predetto "Bilancio finanziario gestionale 2026-2028"; 

VISTA la documentazione agli atti; 

Attestata l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

decreta

1. di considerare le premesse, compresi gli Allegati A, B e C contabile, che si approvano, come parte integrante e sostanziale del presente atto;
    
2. di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, in esito a procedura di affidamento diretto codice G03964 espletata sul sistema di e-procurement "APPTEL" di Regione del Veneto, il "servizio triennale di certificazione del Sistema di Gestione dell'Energia secondo la norma UNI EN ISO 50001:2018", a favore dell'operatore economico IMQ S.p.A., con sede in Via Quintiliano 43 Milano (MI) - C.F. e P.IVA 12898410159, per l'importo di Euro 8.000,00 (Iva esclusa) - CIG BC63F8D2D5 - CUP H73I26000050002;
    
3. di impegnare, al fine di assicurare la copertura finanziaria dell'affidamento in oggetto, la somma complessiva di Euro 9.760,00 (Iva 22% inclusa) per il servizio contrattualizzato e di prenotare per le opzioni previste la somma complessiva di Euro 11.712,00 (Iva 22% inclusa), di cui Euro 1.952,00 per il quinto d'obbligo ed Euro 9.760,00 relativi alla proroga contrattuale, sul capitolo 104557, a favore di IMQ S.p.A., C.F./P.IVA 12898410159, CIG BC63F8D2D5 - CUP H73I26000050002, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato C contabile del presente atto per le motivazioni di cui alle premesse;
    
4. di dare atto che l'obbligazione con il predetto operatore economico si è giuridicamente perfezionata in data odierna con la sottoscrizione lettera commerciale d'ordine, avente valore di contratto ai sensi dell'art. 18, comma 1 del D.lgs. n. 36/2023 e che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l'avvenuta assunzione del presente impegno di spesa, ai sensi dell'art. 56, comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;
    
5. di dare atto, altresì, che la spesa in argomento è un debito commerciale e che alla sua liquidazione si provvederà entro 30 giorni dalla data di ricevimento della fattura, previa verifica della regolare esecuzione del servizio, ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001;
    
6. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
    
7. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE;
    
8. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
    
9. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile;
    
10. di dare atto che la documentazione dell'affidamento sarà resa disponibile e consultabile sulla piattaforma di e-procurement "APPTEL" e, per quanto non pubblicato da ANAC ai fini della pubblicità legale degli atti sulla Piattaforma Valore Legale, sul sito istituzionale "Amministrazione Trasparente" della Regione del Veneto, all'interno della sezione "Bandi di gara e contratti", ai sensi degli artt. 27 e 85 del D.lgs. n. 36/2023;
     
11. di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. n. 36/2023 alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) e sul sito istituzionale "Amministrazione Trasparente" della Regione del Veneto, all'interno della sezione "Bandi di gara e contratti";
     
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23 e 37 del D.lgs. n. 14 marzo 2013, n. 33, visto l'art. 224 co. 4 del D.lgs. n. 36/2023; 
     
13. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo gli allegati.

Giulia Tambato

Allegati (omissis)