PREMESSO che

- l'Area Tutela e Sicurezza del Territorio ha fornito due Sistemi a Pilotaggio Remoto cd "droni" da destinare al supporto delle attività istituzionali svolte dall'U.O. Genio Civile di Padova;

- a seguito dell'entrata in vigore del Reg. (UE) 2019/947, relativo a norme e procedure per l'esercizio di aeromobili senza equipaggio e del conseguente Regolamento attuativo UAS-IT, chiunque intenda operare con un velivolo a pilotaggio remoto deve registrarsi come Operatore UAS sul portale della società "D-flight" S.p.A. (società del gruppo ENAV-Ente Nazionale per l'Assistenza al Volo) ed applicare al mezzo il corrispondente "QR Code Operatore UAS" al fine dell'identificazione del medesimo con validità EU;

- l'ENAC (Ente Nazionale per l'Aviazione Civile) è l'unica Autorità di regolazione tecnica, certificazione, vigilanza e controllo nel settore dell'aviazione civile in Italia ed in collaborazione con ENAV ha sviluppato il portale "D-Flight" per la gestione dei droni e del loro impiego, che mette a disposizione degli utenti:

• la registrazione dei droni nella banca dati italiana e l'assegnazione di un codice univoco di identificazione per ciascuno di essi;
• l reperimento delle informazioni utili per volare con i droni in sicurezza ed in conformità alle normative vigenti;

- per accedere ai servizi in argomento erogati dalla piattaforma "D-flight" è necessario effettuare l'acquisto di un credito in valuta "D-coin" da impiegare per gli acquisti all'interno dello store di "D-Flight";

- con nota prot. n. 357021 del 18/06/2026. la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico ha messo a disposizione della U.O. Genio Civile Padova la somma di euro 28,00 per l'anno 2026 a valere sul capitolo 103378 (Spese per la manutenzione ordinaria dei locali ed impianti, beni mobili ed apparecchiature di Sedi Territoriali, Geni Civili e Servizi Forestali e di altri beni demaniali - Acquisto di beni e servizi (L.R. 04/02/1980, n.6 - art. 84, L.R. 13/04/2001, n.11);

ATTESA la necessità di procedere con urgenza all'acquisto dell'abbonamento PRO per poter utilizzare il drone per attività di rilievo su aree estese funzionali all'esecuzione delle attività in capo a questa Unità Organizzativa;

DATO ATTO che

- l'affidamento in argomento per l'importo totale di € 28,00 (IVA inclusa), ha ad oggetto l'attivazione del servizio di abbonamento PRO, tramite l'acquisto di valuta "D-coin";

- i servizi in argomento sono erogati esclusivamente dalla Società D-Flight S.p.A;

VISTO

- l'art. 17 del D. Lgs 36/2023, che stabilisce che, prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, nonché della stipulazione dei contratti, "le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte" evidenziando che, in caso di affidamento diretto, tale determina a contrarre assume forma semplificata dovendo indicare l'oggetto dell'affidamento, l'importo, il contraente, le ragioni della sua scelta, il possesso dei requisiti di ordine generale e, se necessari, di quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnica professionale;

- l'art. 50, co.1, lett. b) del D. Lgs. 36/2023, in forza del quale per l'affidamento di servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione di importo inferiore a 140.000,00 Euro è possibile procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di più operatori economici;

- quanto disposto dagli artt. 19 e seguenti del D. Lgs 36/2023, in forza dei quali dal 1° gennaio 2024 la digitalizzazione si applica a tutti i contratti di appalto o concessione, di qualunque importo nei settori ordinari e nei settori speciali;

- il contratto sottoscritto dalla Regione del Veneto con l'impresa Maggioli S.p.A. per la realizzazione di un sistema informativo di e-procurement a supporto degli acquisti per la Regione del Veneto denominato APPTEL (Appalti Telematici), che rientra nel registro delle piattaforme di approvvigionamento digitale certificate da Anac di cui al link: http://dati.anticorruzione.it/#/regpiacert;

VERIFICATO che

- non sono attive Convenzioni Consip di cui all'art. 26, co. 1 della Legge n. 488/1999 e ss.mm.ii. aventi ad oggetto beni uguali o comparabili con quelli della presente procedura di affidamento;

- i servizi in argomento vengono rilasciati solo ed esclusivamente da ENAC mediante la società D-Flight S.p.A. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716;

- ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs. 36/2023 è stata acquisita presso l'Operatore economico D-Flight S.p.A., la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante il possesso dei requisiti di cui agli articoli 94, 95 e 98 del D. Lgs 36/2023;

- nel presente affidamento non sono stati riscontrati rischi da interferenza e pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI;

VISTO il punto 3.A) dell'Allegato A alla D.G.R. n. 671/2024 contenente "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e allegati II.1 e II.2 al D.Lgs. n. 36/2023", sulla verifica dei requisiti di cui all'art. 52, comma 1, D.Lgs. n. 36/2023;

CONSIDERATO che ricorrono tutti i presupposti per procedere all'affidamento diretto dei servizi in argomento ai sensi dell'art. 50, co. 1, lett. b) del D. Lgs 36/2023;

DATO ATTO che, in ragione di quanto stabilito dall'art. 11, commi da 1 a 5 del D.Lgs n. 36/2023, il contratto collettivo nazionale e territoriale applicabile al personale dipendente dell'operatore economico impiegato nell'appalto è il seguente: Settore Trasporto Aereo;

RITENUTO pertanto di procedere all'affidamento diretto nella piattaforma APPTEL del servizio di attivazione dell'abbonamento PRO per il Sistema a Pilotaggio Remoto cd "drone" in dotazione all'Unità Organizzativa Genio Civile di Padova a favore dell'operatore economico D-Flight S.p.A. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716 per l'importo complessivo di € 28,00 (IVA inclusa);

DATO ATTO che

- la spesa per il servizio in argomento trova copertura nelle risorse stanziate sul capitolo di spesa del Bilancio regionale 103378 "Spese per la manutenzione ordinaria dei locali ed impianti, beni mobili ed apparecchiature di Sedi Territoriali, Geni Civili e Servizi Forestali e di altri beni demaniali - Acquisto di beni e servizi (L.R. 04/02/1980, n.6 - art. 84, L.R. 13/04/2001, n.11) - Art. 10 - P.d.C.: 1.03.02.05.999;

ATTESTATO che l'obbligazione nei confronti dell'operatore economico D-Flight S.p.A. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716 si è perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione del modulo d'ordine predisposto dalla ditta D-Flight S.p.a., ha natura di debito commerciale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della LR 1/2011;

RITENUTO pertanto necessario impegnare secondo le specifiche e l'esigibilità dell'Allegato A contabile al presente atto la spesa complessiva di euro 28,00 (IVA inclusa) a favore dell'operatore economico D-Flight S.p.A. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716, per il servizio di attivazione dell'abbonamento PRO per il Sistema a Pilotaggio Remoto cd "drone" in dotazione all'Unità Organizzativa Genio Civile Padova;

DATO ATTO

• il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;le liquidazioni di spesa afferenti le attività in argomento saranno disposte su presentazione di regolare fattura;
• è stato richiesto ad ANAC il codice di identificazione di gara CIG BC284757BE

il Responsabile Unico del Procedimento è il Direttore dell'U.O. Genio Civile di Padova;

VISTO il D.Lgs 118/2011 e succ. modifiche e integrazioni;

VISTA la L.R. n. 39/2001 e e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs 36/2023;

VISTO il D.L. 50/2022 convertito in Legge n. 91/2022 e succ. modificazioni;

VISTA la L.R. n. 4 del 10/04/2026 "Bilancio di previsione 2026 - 2028";

VISTA la L.R. n. 2 del 10/04/2026 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. n. 3 del 10/04/2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026;

VISTO il D.G.R. n. 219 del 09/04/2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026 - 2028";

VISTO il D.S.G.P. n. 3 del 15/04/2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028" e relativi allegati;

VISTA la DGR n. 311 del 30/04/2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-28"

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
 

2. di affidare il servizio di attivazione dell'abbonamento PRO per il Sistema a Pilotaggio Remoto cd "drone" in dotazione all'Unità Organizzativa Genio Civile di Padova a favore dell'operatore economico D-Flight S.p.A. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716 per l'importo complessivo di € 28,00 (IVA inclusa) - CIG BC284757BE;
 

3. di attestare che l'obbligazione nei confronti dell'operatore economico D-Flight S.p.A. (CF e P.IVA 14996981008) con sede legale in Roma, Via Salaria n. 716 si è perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione del modulo d'ordine predisposto dalla ditta D-Flight S.p.a., ha natura di debito commerciale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della LR 1/2011;

4. di disporre le registrazioni contabili secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui in premessa;

5. di dare atto che il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

6. di dare atto che le liquidazioni di spesa afferenti le attività in argomento saranno disposte su presentazione di regolare fattura previo accertamento della regolare esecuzione del servizio;

7. di dare atto che ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs 36/2023, quando in conseguenza della verifica non sia confermato il possesso dei requisiti di ordine generale, si procederà alla risoluzione del contratto alla comunicazione all'ANAC e alla sospensione dell'operatore economico dalla partecipazione alle procedure di affidamento indette dalla medesima stazione appaltante per un periodo da uno a dodici mesi decorrenti dall'adozione del provvedimento;

8. di comunicare ai soggetti beneficiari le informazioni relative all'impegno ai sensi dell'art. 56, co. 7 del D. Lgs 118/2011 e ss.mm.ii.

9. di dare atto che l'operatore economico assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/2010 e ss.mm.ii.;

10. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento rientra fra gli obbiettivi del DEFR 2026-2028 da monitorare e che il codice da imputare all'obbligazione è 09.04.01 "Realizzare interventi di conservazione delle opere idrauliche di gestione dei beni demaniali trasferiti alla Regione del Veneto mediante concessioni a terzi, ivi incluse le concessioni dell'utilizzo della risorsa idrica";

11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D. Lgs. 33/2013;

12. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

13. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Regionale Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;

14. di pubblicare il presente atto integralmente, omettendo l'allegato A, nel Bollettino ufficiale della Regione.