Decisione a contrarre e contestuale affidamento diretto ai sensi dell'art. 50 comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 dell'incarico per il servizio di trasporto campioni. Impegno di spesa.
| Note per la trasparenza |
Con il presente provvedimento si affida l'incarico per il servizio di trasporto campioni da consegnare al laboratorio del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, per accertare la presenza di organismi nocivi su materiale vegetale, alla ditta PHSE S.R.L. e si impegna la relativa spesa. |
Il Direttore
VISTO il Decreto Legislativo 2 febbraio 2021, n. 19 "Norme per la protezione delle piante dagli organismi nocivi in attuazione dell'articolo 11 della Legge 4 ottobre 2019, n. 117, per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625" che all'art 6) affida le competenze ai Servizi fitosanitari regionali e in particolare alla lett. f) "la responsabilità delle analisi ufficiali fitosanitarie";
CONSIDERATO che in applicazione delle norme comunitarie, nazionali e regionali si rende necessaria la verifica fitosanitaria dei vegetali, dal luogo di produzione fino alla fase della commercializzazione, per la quale vengono eseguite analisi di laboratorio che confermano o escludono la presenza degli organismi nocivi;
VISTO l'art. 14 del D.lgs. 2 febbraio 2021 n. 19 "Laboratori ufficiali" che prevede la possibilità per i Servizi Fitosanitari regionali di avvalersi della collaborazione di laboratori ufficiali di altri Servizi Fitosanitari regionali presso i quali svolgere le analisi di legge;
CONSIDERATO che il laboratorio del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia è riconosciuto quale laboratorio ufficiale ai sensi dell'art. 14 del D.lgs. 2 febbraio 2021 n. 19 per le analisi ufficiali di organismi nocivi;
RITENUTA necessaria l'esecuzione di analisi di laboratorio per accertare la presenza di organismi nocivi su materiale vegetale;
PRESO ATTO della necessità di inviare i campioni in sicurezza al laboratorio del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia per accertare la presenza di organismi nocivi su materiale vegetale;
CONSIDERATO che, per procedere a tale invio, si rende necessario individuare una ditta di trasporti idonea alla consegna del materiale che, a causa della sua deperibilità, necessita di temperature controllate e tempistiche di consegna ristrette;
VALUTATA pertanto la necessità di avvalersi della ditta PHSE S.R.L., in virtù della specifica specializzazione tecnica e della notevole esperienza professionale maturata nel settore, rispondenti alle esigenze dell'U.O. Fitosanitaria della Regione del Veneto;
CONSIDERATO il preventivo, per il servizio di trasporto campioni da consegnare al laboratorio del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, per accertare la presenza di organismi nocivi su materiale vegetale, della ditta PHSE S.R.L., assunto agli atti con prot. reg.le n. 364349 del 22/06/2026.
CONSIDERATO che l'art. 50, comma 1, lettera b) del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022 n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici - prevede che per gli affidamenti sotto soglia si possa procedere: "per affidamenti di servizi e forniture di importo inferiore a 140.000,00 Euro, mediante affidamento diretto anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante";
PRESO ATTO che il comma 130 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 di modifica dell'articolo 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dispone che per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad Euro 5.000,00 le amministrazioni sono tenute a fare ricorso al Me.P.A. Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;
PRESO ATTO che per procedere all'affidamento dell'incarico ed all'acquisizione del CIG si è ricorsi all'utilizzo della piattaforma di e-procurement della Regione del Veneto APPTEL;
RITENUTO pertanto di affidare l'incarico per il servizio di trasporto campioni da consegnare al laboratorio del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, per accertare la presenza di organismi nocivi su materiale vegetale, alla ditta PHSE S.R.L. con sede in Via del Lavoro, SNC - 26817 - San Martino in Strada (LO), C.F e P.IVA 04176351213, per un importo di € 21.000,00 + IVA € 4.620,00, per un totale complessivo di € 25.620,00;
CONSIDERATO che l'obbligazione contrattuale si è perfezionata con l'invio della lettera di incarico, con cui l'U.O. Fitosanitario ha affidato alla ditta PHSE S.R.L. l'incarico de quo, contestualmente all'adozione del presente atto;
CONSIDERATO che l'obbligazione di spesa è perfezionata e che la stessa sarà esigibile per un importo complessivo di € 25.620,00 (IVA inclusa) entro il 31/12/2026;
DATO ATTO che la spesa suindicata può essere sostenuta con i fondi stanziati a carico del capitolo n. 105566 "Azioni regionali per emergenza e profilassi fitosanitaria - risorse regionali - acquisto di beni e servizi (art. 61, L.R. 12/12/2003, n.40 - D.Lgs. 02/02/2021, n.19)" art. 025 "altri servizi" - codice piano dei conti U.1.03.02.99.999 "Altri servizi diversi n.a.c." del bilancio 2026;
ACCERTATO che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
DATO ATTO che l'obbligazione per cui si dispone l'impegno con il presente provvedimento, si configura quale debito commerciale ed è perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio;
VISTO il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
VISTO il D.lgs. n. 33/2013 e il D.lgs. n. 97/2016;
VISTO il D.lgs. n. 36/2023;
VISTA la L.R. 29/11/2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";
VISTA la L.R. 10/04/2026, n. 02 "Legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la L.R 10/04/2026, n. 03 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la L.R. 10/04/2026, n. 04 "Bilancio di Previsione 2026 - 2028";
VISTO il Decreto n. 03 del 15/04/2026 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028" e relativi allegati;
VISTA la DGR n. 219 del 09/04/2026 che approva il "documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2026-2028";
VISTA la L. R. 31/12/2012, n. 54 come modificata dalla L.R. 14/2016;
decreta
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di affidare l'incarico per il servizio di trasporto campioni da consegnare al laboratorio del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, per accertare la presenza di organismi nocivi su materiale vegetale, alla ditta PHSE S.R.L. con sede in Via del Lavoro, SNC - 26817 - San Martino in Strada (LO), C.F e P.IVA 04176351213, per un importo di € 21.000,00 + IVA € 4.620,00, per un totale complessivo di € 25.620,00 - codice CIG n. BC22D4CA78;
3. di impegnare la spesa complessiva di € 25.620,00 IVA inclusa a favore della ditta PHSE S.R.L., secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
4. di non richiedere la garanzia definitiva ai sensi dell'art. 53, comma 4, del D.Lgs. n. 36/2023, in considerazione della natura della prestazione e del fatto che il pagamento verrà liquidato solo ad avvenuta e regolare esecuzione del servizio;
5. di dare atto che, in considerazione della tipologia di prestazione, del luogo di realizzazione e dell'importo, l'appalto non presenta un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023;
6. di attestare che l'obbligazione di spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto è giuridicamente perfezionata, ai sensi dell'art. 56, commi 1 e 2 del D.lgs. n. 118/2011 e che la stessa sarà esigibile nell'esercizio finanziario 2026;
7. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
8. di dare atto che la spesa di cui si dispone con il presente atto ha natura di debito commerciale;
9. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione del servizio, su presentazione di regolare fattura;
10. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l'avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell'art. 56, comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;
11. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura;
12. di attestare che trattasi di spesa non assoggettata alla richiesta di CUP;
13. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'artt. 23 e 37 del D.lgs. n. 33/2013 e dell'art. 28 del D.lgs. n. 36/2023;
15. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;
16. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione, allegato contabile omissis.
Paolo Frasson
Allegato (omissis)
