PREMESSO che la Legge regionale 1° giugno 2022, n. 13 autorizza la Regione a provvedere all'implementazione e all'adeguamento delle dotazioni per l'espletamento delle attività di protezione civile;

PREMESSO che la Regione del Veneto parteciperà all'esercitazione di protezione civile denominata "EXE-PO 2026", che si svolgerà nei giorni 25, 26 e 27 giugno 2026 e il cui scenario prevede un evento di piena sull'asta principale del fiume Po con effetti che interessano i territori delle regioni Piemonte, Lombardia, Emilia-Romagna e Veneto;

CONSIDERATO che la Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, struttura regionale competente alla gestione organizzativa dell'esercitazione sul territorio veneto, ha individuato le attività operative da attuare, tra cui il posizionamento di sacchi da arginamento e difesa dalle acque, da riempire con sabbia;

RITENUTO pertanto di procedere all'acquisto di 5 metri cubi di sabbia lavata;

DATO ATTO che, a seguito di apposita richiesta, la ditta F.lli Belcaro S.r.l., C.F./P.Iva 02984650271, operante nello specifico settore d'interesse, in data 15.05.2026 ha trasmesso un preventivo per la fornitura e la consegna di 5 metri cubi di sabbia lavata per l'importo di Euro 500,00=al netto di Iva, ritenuto congruo e allineato ai valori di mercato;

RITENUTO pertanto di stimare un importo massimo di affidamento pari a Euro 500,00=al netto di Iva;

DATO ATTO che per la fornitura in oggetto attualmente non sussistono convenzioni Consip attive cui poter aderire o da utilizzare come parametro di prezzo-qualità;

RITENUTO che le prestazioni oggetto dell'affidamento non possano rivestire un interesse transfrontaliero certo, secondo quanto previsto dall'art. 48, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, in particolare per l'esiguità dell'importo;

RILEVATO che ricorrono i presupposti per l'affidamento diretto della fornitura, ai sensi dell'art. 50, comma 1 lett. b) del D.lgs. n. 36/2023;

VISTO l'art. 25, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, secondo cui le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;

DATO ATTO che nel 2023 la Regione del Veneto ha attivato una propria piattaforma di e-procurement denominata "APPTEL" (acronimo di Appalti Telematici), per la gestione delle procedure di affidamento di lavori, forniture e servizi;

DATO ATTO che, a tal fine, in data 04.06.2026 è stata avviata su APPTEL la procedura di affidamento diretto n. G03866, mediante trasmissione di apposita Lettera di invito all'operatore economico F.lli Belcaro S.r.l., secondo quanto stabilito dal "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto;

DATO ATTO che, entro il termine fissato nella procedura a Invito, con documenti acquisiti al protocollo regionale n. 309082 del 09.06.2026, l'operatore economico ha presentato la propria offerta per l'importo complessivo di Euro 500,00=al netto di Iva;

RITENUTA equa l'offerta economica presentata da F.lli Belcaro S.r.l.;

PRESO ATTO che ai sensi del comma 1 dell'art. 52 del D.lgs. 36/2023 è previsto che "Nelle procedure di affidamento di cui all'articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000,00 Euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti. La stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno";

VISTE le modalità di verifica indicate negli "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza Europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36", approvati con DGR n. 671 del 18.06.2024, ove per gli affidamenti avviati dal 1° gennaio 2025 si prevede un controllo a posteriori previo sorteggio di un campione da individuare con le modalità definite annualmente con apposito provvedimento del Direttore dell'Area competente in materia di lavori pubblici;

RICONOSCIUTA la completezza della documentazione amministrativa presentata dall'operatore economico, comprensiva dell'autodichiarazione concernente il possesso dei requisiti di cui agli articoli 94 e seguenti del D.lgs. n. 36/2023;

VERIFICATA la regolarità contributiva e l'assenza di annotazioni ANAC mediante procedura telematica;

DATO ATTO che l'affidamento in oggetto rispetta il principio di rotazione stabilito dall'art. 49 del D.lgs. n. 36/2023;

RITENUTO di non richiedere la garanzia definitiva, ai sensi dell'art. 53, comma 4 del D.lgs. 36/2023, in virtù dell'esiguità dell'importo;

RITENUTO pertanto di affidare la fornitura e consegna di sabbia lavata all'operatore economico F.lli Belcaro S.r.l., ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, come da procedura n. G03866 espletata sulla piattaforma APPTEL, per un importo complessivo pari a Euro 610,00=Iva inclusa, da eseguirsi entro e non oltre il 24.06.2026, come dettagliato nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto;

DATO ATTO che:

• il CIG relativo alla procedura di affidamento oggetto del presente provvedimento è il n. BC13B3D9AF;
• il servizio rientra nel settore merceologico "Sabbia" identificato con CPV 14211000-3;
• per le forniture senza posa in opera non si rende necessaria l'indicazione dei costi della manodopera e del CCNL applicabile;
• la spesa non è soggetta a CUP in quanto rientrante nell'ambito di un intervento di gestione e non in un intervento di sviluppo afferente a un progetto di investimento pubblico;

RITENUTO pertanto di impegnare per la fornitura e consegna di sabbia lavata a favore dell'operatore economico F.lli Belcaro S.r.l., l'importo complessivo di Euro 610,00=Iva inclusa, sul capitolo 104572 "Azioni regionali per il funzionamento del servizio regionale di protezione civile - acquisto di beni e servizi (art. 3, 7, 23, 24, l.r. 01/06/2022, n.13)", secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che alla liquidazione di spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolare fattura, previa verifica del D.U.R.C. e della regolarità della fornitura;

DATO ATTO che l'incarico di Direttore della Unità Organizzativa Volontariato, Logistica e Formazione, incardinata nella Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, risulta attualmente conferito all'ing. Nicola Gaspardo;

RITENUTO di individuare quale Responsabile Unico del Progetto l'ing. Nicola Gaspardo;

RITENUTO di nominare quale Direttore dell'esecuzione contrattuale il dott. geol. Rocco Mariani, titolare della E.Q. "Logistica" della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;

VISTI:

• il D.lgs. n. 36/2023;
• il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
• il D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
• il D.lgs. n. 1/2018 "Codice della Protezione Civile" e ss.mm.ii.;
• la Legge Statutaria n. 1/2012 e ss.mm.ii.;
• le LL. RR. n. 6/1980, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 54/2012 e ss.mm.ii.;
• la L.R. n. 13 del 01.06.2022 "Disciplina delle attività di Protezione Civile";
• la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026 - 2028"
• la L.R. n. 2 del 10.04.2026 "Legge di stabilità regionale 2026"
• la L.R. n. 3 del 10.04.2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026"
• la D.G.R. n. 219 del 09.04.2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026 - 2028"
• il D.S.G.P. n. 3 del 15.04.2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028";
• la DGR n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026 - 2028";
• la documentazione agli atti;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

Tutto ciò premesso e considerato,

1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di individuare quale Responsabile Unico del Progetto l'Ing. Nicola Gaspardo, Direttore della U.O. Volontariato, Logistica e Formazione della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale della Regione del Veneto e quale Direttore dell'esecuzione contrattuale il dott. geol. Rocco Mariani, titolare della E.Q. "Logistica";

3. di approvare il "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A del presente provvedimento;

4. di affidare all'operatore economico F.lli Belcaro S.r.l., C.F./P.Iva 02984650271, la fornitura e consegna di sabbia lavata per l'esercitazione di protezione civile "EXE-PO 2026", per l'importo complessivo di Euro 610,00=Iva inclusa, come da procedura n. G03866 espletata sulla piattaforma APPTEL, CIG BC13B3D9AF, da eseguirsi entro e non oltre il 24.06.2026, secondo quanto indicato nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A del presente provvedimento;

5. di attestare che l'obbligazione di spesa per cui si dispone l'impegno è giuridicamente perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione e trasmissione della lettera d'ordine, avente valore di contratto ai sensi dell'art. 18 del D.lgs. n. 36/2023;

6. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile al presente atto;

7. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolare fattura elettronica, previa verifica del D.U.R.C. e della regolarità della fornitura;

8. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

9. di attestare che la spesa in argomento non rientra tra gli obiettivi del DEFR 2026 della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;

10. di attestare che la spesa non è soggetta a CUP per le motivazioni indicate in premessa;

11. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno di spesa ai sensi di quanto disposto dall'art. 56 comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;

12. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per l'apposizione del visto di regolarità contabile;

13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto ai sensi dell'art. 28 del D.lgs. 36/2023 e dell'art. 23 del D.lgs. n. 33/2013;

14. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo l'Allegato A.