Bur n. 80 del 23 giugno 2026

Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE TURISMO E MARKETING TERRITORIALE n. 14854 del 18 giugno 2026

Fondo Unico Nazionale del Turismo di Parte Corrente 2026. Individuazione della Società in house Veneto Innovazione S.p.A. come soggetto gestore delle attività di supporto tecnico ed organizzativo finalizzate a garantire la partecipazione regionale alla manifestazione fieristica FIERACAVALLI 2026 (Verona, 5-8 novembre 2026). Approvazione dello schema di Convenzione. Programma Promozionale del Settore Primario 2026. DGR n. 242 del 28 maggio 2026. Legge regionale 14 marzo 1980, n. 16 e ss.mm.ii..

Il Direttore

PREMESSO

- che la Giunta regionale, ai sensi dell'articolo 12, comma 1 della Legge regionale. n. 16/1980, con deliberazione n. 424 del 28 maggio 2026 e a seguito del parere favorevole espresso dalla competente Commissione consiliare, ha approvato il Programma Promozionale del Settore Primario anno 2026 (di seguito indicato come PPSP 2026);

- che in conformità a quanto previsto dall'art. 12 della Legge regionale n. 16/1980 e ss.mm.ii., le iniziative comprese nel PPSP 2026 sono state articolate in gruppi omogenei corredati dalle relative previsioni di spesa:

- Iniziative promozionali in Italia € 1.335.000,00

- Iniziative promozionali all'estero € 200.000,00

- Comunicazione e informazione € 50.000,00

- che con l'approvazione del PPSP 2026 la Giunta regionale ha autorizzato il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale al compimento di tutti gli atti necessari per la realizzazione delle attività previste nel Programma, ivi compreso l'esperimento delle procedure di evidenza pubblica, ai sensi del Decreto legislativo. n. 36/2023 avvalendosi della collaborazione della società in house Veneto Innovazione S.p.A., attraverso apposite Convenzioni, nei limiti delle assegnazioni finanziarie previste per ciascun gruppo omogeneo di iniziative;

- che il PPSP 2026 prevede tra le iniziative promozionali da realizzare in Italia, la partecipazione alla manifestazione fieristica Fieracavalli, in programma a Verona dal 5 al 8 novembre 2026;

CONSIDERATO

- che Fieracavalli, giunta quest'anno alla sua 128^ edizione e organizzata da Veronafiere S.p.A. all'interno del quartiere fieristico di Verona, è la principale rassegna a valenza internazionale che si svolge in Italia per il settore equestre;

- che la manifestazione in parola nelle recenti edizioni è stata visitata da un pubblico di oltre 140.000 persone molto eterogeneo e a vario titolo legato al mondo del cavallo, nonché generalmente interessato anche alle attività cosiddette all'aria aperta, al mantenimento delle tradizioni locali ed alla fruizione delle produzioni tipiche del territorio regionale;

- che Fieracavalli si presenta pertanto come un'importante occasione per la promozione, sia delle proposte turistiche e ricreative legate al mondo equestre, sia delle specialità enogastronomiche venete e dei prodotti tipici regionali anche grazie all'utilizzo del marchio collettivo "Veneto The Land of Venice" approvato dalla Giunta regionale, che consente di integrare la promozione turistica con quella dei vini e dei prodotti agroalimentari regionali certificati;

RITENUTO pertanto:

- opportuno realizzare nell'ambito della manifestazione uno stand istituzionale all'interno del quale poter promuovere l'offerta turistica legata al mondo del cavallo e della vita all'aria aperta, esaltando al tempo stesso, nella misura massima possibile, l'immagine di un Veneto produttivo detentore di eccellenze dal punto di vista turistico, storico-culturale, naturalistico ed enogastronomico;

- opportuno, per quanto sopra esposto, prevedere all'interno dello stand istituzionale la realizzazione, oltre ad un'area di accoglienza e info/point per la distribuzione di materiale promozionale, anche un'area degustazioni che verrà gestita in collaborazione con i Consorzi di tutela delle produzioni DOP e IGP, i Consorzi di tutela dei Vini DOC e DOCG, le Strade dei vini, dell'olio e dei sapori;

- di determinare, in base alla tipologia di attività che si intendono realizzare, una spesa complessiva per la partecipazione della Regione a Fieracavalli 2026 di € 239.886,65

PRESO ATTO che con Decreto del Ministro del Turismo del 26 marzo 2026, prot. n. 43830, è stato approvato l'atto di programmazione del Fondo Unico Nazionale del Turismo di parte corrente 2026, con il quale si è provveduto ad aggiornare gli indirizzi politico-amministrativi definiti nel precedente atto di programmazione 2025, nonché ad individuare i soggetti beneficiari dei contributi, gli interventi finanziabili, le spese ammissibili e le modalità di monitoraggio e rendicontazione;

PRESO ATTO altresì, che il Segretario Generale del Ministero del Turismo, con nota prot. gen. n. 40190 del 20 marzo 2026, ha comunicato alla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome che lo stanziamento del FUNT di parte corrente per l'annualità 2026, relativamente alla quota 80% destinata alle Regioni, ammonta ad € 20.000.000,00;

CONSIDERATO che nella seduta del 1 aprile 2026 la Conferenza delle Regioni e Province Autonome ha approvato il piano di riparto finanziario, tra le stesse Regioni, delle risorse disponibili del Fondo Unico Nazionale del Turismo di parte corrente 2026, assegnando alla Regione del Veneto una dotazione complessiva pari a € 2.075.000,00;

TENUTO CONTO che la partecipazione della Regione a Fieracavalli 2026 rientra tra le iniziative a regia regionale, appositamente individuate dalla Giunta regionale con deliberazione n. 425 del 28 maggio 2026, presentata al Ministero del Turismo in data 29 maggio 2026 ai fini dell'assegnazione della quota di cofinanziamento statale a valere sul Fondo Unico Nazionale del Turismo di parte corrente annualità 2026;

CONSIDERATA l'esigenza di avviare le procedure per l'individuazione dei fornitori dei servizi necessari alla partecipazione della Regione Veneto a Fieracavalli 2026 si ritiene di individuare nella Società Veneto Innovazione S.p.a. il soggetto gestore di tali attività;

DATO ATTO che Veneto Innovazione S.p.A.:

- è società in house della Regione del Veneto, istituita con legge regionale del 6 settembre 1988 n. 45, così come modificata dalle leggi regionali n. 30/2016 e n. 14/2023, che può svolgere attività di promozione del sistema economico del Veneto, in tutti i suoi aspetti economico-produttivi, curandone la diffusione e l'informazione e favorendo l'attivazione di sinergie;

- è società a partecipazione regionale totalitaria e che lo statuto societario esclude la possibilità che privati, ovvero imprese private, partecipino alla compagine societaria; si precisa, altresì, che le previsioni contenute nello Statuto sociale configurano l'esistenza di un controllo da parte della Regione sulla Società analogo a quello esercitato nei confronti dei propri servizi e che essa svolge un'attività prevalentemente rivolta alla Regione del Veneto, in ossequio a quanto previsto dal comma 3 dell'art. 16 del TUSP;

DATO ATTO inoltre che:

- con Deliberazione di Giunta regionale n. 1141/2023 è stata approvata la metodologia per la valutazione della congruità economica della prestazione relativa agli affidamenti diretti a Veneto Innovazione S.p.A, in qualità di organismo in house ai sensi dell'art. 7, comma 2, del D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 e sono stati definiti i parametri di confronto;

- la società Veneto Innovazione S.p.A. è in possesso di specifiche competenze e professionalità, sia tecniche che giuridiche, necessarie per svolgere in maniera efficace ed efficiente i compiti affidati per la realizzazione delle suindicate attività, garantendo nel contempo, all'Amministrazione regionale, un servizio economicamente vantaggioso rispetto a quanto proposto dai possibili concorrenti presenti sul mercato, tenuto conto anche dei parametri indicati dalla deliberazione di Giunta regionale n. 1141/2023, oltre che giustificato dalla capacità della società di organizzare e coordinare servizi ad alto valore aggiunto, grazie anche al know how maturato negli anni per iniziative similari affidate alla società Veneto Innovazione S.p.A.;

CONSIDERATO, pertanto che:

- come previsto dall'art. 7 del Decreto legislativo n. 36 del 31 marzo 2023, l'affidamento alla Società risulta vantaggioso in termini di efficienza, economicità, qualità della prestazione, celerità del procedimento e di razionale impiego delle risorse pubbliche;

- l'affidamento in house garantisce, infatti, una maggior autonomia decisionale e tempi di risoluzione delle problematiche più immediati e certi rispetto ad un modello in cui risulta necessario un confronto negoziale con un terzo soggetto gestore;

- la Regione del Veneto per la realizzazione di iniziative similari si è più volte avvalsa con risultati ottimali della collaborazione e della professionalità degli addetti della società in house providing Veneto Innovazione S.p.A.;

PRESO ATTO che Veneto Innovazione S.p.A., con riguardo all'attività di gestione e assistenza tecnica per l'organizzazione della partecipazione della Regione a Fieracavalli 2026, ha comunicato, con nota acquisita al protocollo R.V. n. 258304 del 6 maggio 2026 il relativo costo in € 13.886,65 (IVA inclusa) quantificato sulla base di tariffe standard - per attività di project manager, sia esso senior o junior - definite con la metodologia per la valutazione della congruità economica della prestazione relativa agli affidamenti diretti a Veneto Innovazione S.p.A. approvata con provvedimento della Giunta regionale n. 1141 del 19 settembre 2023;

RITENUTO pertanto di individuare in Veneto Innovazione S.p.A. il soggetto gestore delle attività di supporto tecnico ed organizzativo finalizzate a garantire la partecipazione della Regione alla manifestazione Fieracavalli 2026, secondo quanto stabilito nello schema di Convenzione di cui all'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

DATO ATTO che la spesa complessiva prevista per garantire l'organizzazione delle citate iniziative ammonta a € 239.886,65 (IVA inclusa);

DATO ATTO che con successivo provvedimento si procederà, ai sensi di quanto disposto dalla normativa sui contratti pubblici, ad affidare a Veneto Innovazione S.p.A. l'incarico di gestione e supporto tecnico/organizzativo finalizzato a garantire la partecipazione regionale alla manifestazione in parola;

CONSIDERATO che le esigenze operative di organizzazione e coordinamento della partecipazione della Regione all'evento in argomento rendono opportuna la presenza, presso gli spazi che verranno assegnati alla Regione del Veneto, da parte del competente personale regionale, che sarà autorizzato nel rispetto della "Disciplina per il trattamento di trasferta del personale dipendente e comandato in entrata della Regione del Veneto" approvata con deliberazione di Giunta regionale n. 456 del 2 maggio 2024;

VISTO l'art. 7 del Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36;

VISTA la Legge regionale del 6 settembre 1988 n. 45, così come modificata dalle leggi regionali n. 30/2016 e n. 14/2023;

VISTO l'art. 16 del Decreto Legislativo 19 agosto 2016, n. 175;

VISTA la Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 e ss.mm.ii.;

VISTO l'art. 3, comma 2, della Legge regionale 24 dicembre 2013, n. 39 e ss.mm.ii;

VISTO il Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36;

VISTA la Legge regionale 4 luglio 2023, n. 14

VISTO il Decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge regionale 10 aprile 2026, n. 4 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 219 del 9 aprile 2026 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 di approvazione del "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028".

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 311 del 30 aprile 2026 che ha approvato le "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 271 del 24 marzo 2025 con la quale è stato affidato al Dott. Stefano Sisto l'incarico di Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di individuare in Veneto Innovazione S.p.A. il soggetto gestore delle attività di supporto tecnico ed organizzativo finalizzate a garantire la partecipazione regionale alla manifestazione Fieracavalli 2026 in programma a Verona dal 5 al 8 novembre 2026;

3. di dare atto che la manifestazione in oggetto rientra tra le iniziative a regia regionale, appositamente individuate dalla Giunta regionale con deliberazione n. 425 del 28 maggio 2026, presentata al Ministero del Turismo in data 29 maggio 2026 ai fini dell'assegnazione della quota di cofinanziamento statale a valere sul Fondo Unico Nazionale del Turismo di parte corrente annualità 2026;

4. di approvare lo schema di Convenzione di cui all'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che disciplina i rapporti tra la Direzione Turismo e Marketing Territoriale e la società Veneto Innovazione S.p.A., ai fini della partecipazione a Fieracavalli 2026, alla cui sottoscrizione provvederà il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale;

5. di quantificare in € 239.886,65(IVA inclusa) il costo complessivo previsto per la partecipazione regionale alla manifestazione in oggetto di cui € 13.886,65 (IVA inclusa) per la gestione e assistenza tecnica da parte di Veneto Innovazione S.p.A.;

6. di dare atto che con successivo provvedimento si procederà, ai sensi della vigente normativa in materia di procedure ad evidenza pubblica, all'affidamento diretto alla Società in house Veneto Innovazione S.p.A. dell'incarico per la gestione delle sopra evidenziate attività per un importo complessivo di € 239.886,65 (IVA inclusa); la cui copertura finanziaria sarà garantita per la quota di € 126.886,65 con le risorse stanziate sul capitolo 30020/U "Iniziative regionali per promozione economico - fieristica del settore primario (L.R. 14/03/1980, n.16)" e per la quota di € 113.000,00 con le risorse stanziate sul capitolo 104633/U "Iniziative finalizzate al miglioramento dell'attrattività turistica del territorio nazionale (FUNT parte corrente) - acquisto di beni e servizi (art. 1, c. 366, L. 30/12/2021, n. 234)" del bilancio di previsione 2026-2028, esercizio 2026, che presentano la necessaria disponibilità;

7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

8. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Stefano Sisto

(seguono allegati)

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