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Materia: Servizi sociali
Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA DIPENDENZE, TERZO SETTORE, NUOVE MARGINALITA' E INCLUSIONE SOCIALE n. 13939 del 25 maggio 2026
Assegnazione di contributi alle Fondazioni del Terzo settore, alle Organizzazioni di Volontariato e alle Associazioni di Promozione Sociale di cui alla DGR n. 1295 del 20 ottobre 2025 e al DDR n. 12883 del 23 aprile 2026. Accordo di Programma 2025-2027. Impegno della spesa.
Con il presente provvedimento si impegna la spesa per i progetti risultati idonei all'esito delle procedure di ammissioni e valutazione di cui alla DGR n. 1295 del 20 ottobre 2025 e al DDR n. 12883 del 23 aprile 2026. Risorse relative all'annualità 2025 dell'Accordo di Programma 2025-2027 con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.
Il Direttore
VISTI la Legge 6 giugno 2016, n. 106 recante "Delega al Governo per la Riforma del Terzo settore, dell'impresa sociale e per la disciplina del servizio civile universale", e, in particolare l'art. 9, comma 1, lettera g), che prevede l'istituzione presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di un Fondo per il finanziamento di iniziative e progetti promossi da specifiche tipologie di Enti del terzo settore; l'art. 72 del D.Lgs. 3 luglio 2017, n. 117 e s.m.i. (Codice del Terzo settore) di istituzione del Fondo destinato a sostenere lo svolgimento di attività di interesse generale che costituiscono oggetto di iniziative e progetti promossi dalle Organizzazioni di Volontariato (ODV), dalle Associazioni di Promozione Sociale (APS) e dalle Fondazioni del Terzo Settore, iscritti nel Registro Unico Nazionale del Terzo Settore;
i commi 2 e 3 dell'art. 72, e, in particolare, la possibilità di finanziare le iniziative e i progetti in attuazione di accordi sottoscritti con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, ai sensi dell'art. 15 della L. 241/1990, entro la cornice degli atti di indirizzo emananti annualmente;
l'art. 73 del Codice del Terzo settore che disciplina l'utilizzo di ulteriori risorse finanziarie, già afferenti al Fondo Nazionale per le Politiche sociali, specificatamente destinate alla copertura degli oneri relativi agli interventi in materia di Terzo settore, di competenza del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali;
RICHIAMATA la programmazione triennale contenuta nel D.M. n. 124 del 7 agosto 2025, con cui il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, di seguito MLPS, ha adottato, per l'anno 2025-2027, l'atto di indirizzo in materia, sulla base dell'intesa sancita nella seduta del 30 luglio 2025 (al Rep. atti n. 127/CSR) della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano (al Rep. atti n. 127/CSR), registrato alla Corte dei Conti in data 2 settembre 2025 al n. 1293;
che il D.M. n. 124/2025 destina alla Regione del Veneto l'importo complessivo di euro 4.996.381,00, di cui euro 1.429.778,00 per l'anno 2025;
VISTO l'Accordo di Programma 2025-2027 stipulato con la Regione del Veneto, in data 17 ottobre 2025, come recepito nello schema con DGR n. 1259 del 14 ottobre 2025, ai sensi dell'art. 15 della L. 7 agosto 1990, n. 241 e approvato successivamente con decreto del Direttore Generale del Terzo Settore e della Responsabilità Sociale delle Imprese del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 262 del 30.10.2025, registrato dalla Corte dei Conti in data 18 novembre 2025 al n. 1552, a seguito della restituzione degli Accordi di Programma firmati dalle Amministrazioni regionali e della sottoscrizione da parte del Ministero;
TENUTO CONTO che il finanziamento riconosciuto alla Regione del Veneto ammonta complessivamente a Euro 1.429.778,00, per l'annualità 2025, derivanti dal fondo di cui all'art. 72 del Codice del Terzo settore (di seguito CTS), destinato alle Organizzazioni di Volontariato (di seguito ODV), alle Associazioni di Promozione Sociale (di seguito APS) e alle Fondazioni del Terzo settore - e derivanti dalle risorse di cui all'art. 73 del Codice, riservati esclusivamente alle ODV e alle APS;
DATO ATTO che con DGR n. 1295 del 20 ottobre 2025 la Giunta Regionale ha approvato l'Avviso pubblico per il finanziamento di progetti di rilevanza regionale promossi da Fondazioni del Terzo settore, ODV e APS, in attuazione dell'Accordo di programma 2025-2027, risorse annualità 2022 (D.M. n. 124 del 7 agosto 2025 e artt. 72 e 73 del D.Lgs. 117/2017 - Codice del Terzo settore);
che in base a tale provvedimento la somma disponibile per ogni graduatoria è la seguente:
- Euro 458.000,00 alle Fondazioni del Terzo settore;
- Euro 971.778 alle ODV e APS;
che, alla scadenza dell'Avviso, fissata al 01 dicembre 2025, sono pervenute alla Direzione Servizi Sociali, a mezzo posta elettronica certificata, complessivamente n. 168 proposte progettuali;
che le attività progettuali non potranno avere una durata inferiore a sei mesi, e dovranno concludersi inderogabilmente alla data prorogata dal 28 febbraio 2027 al 30 aprile 2027 e i relativi costi dovranno essere rendicontati entro il 31 maggio 2027;
VISTO il proprio Decreto n. 13970 del 23 dicembre 2025 di costituzione della Commissione interna di valutazione;
PRESO ATTO degli esiti di valutazione e verifica operate dalla Commissione alle n. 168 istanze pervenute, come da verbali conservati agli atti e recepito con Decreto della scrivente Direzione U.O. n. 12883 del 23 aprile 2026 con oggetto "Approvazione graduatoria progetti per l'assegnazione di contributi alle Organizzazioni di Volontariato, alle Associazioni di Promozione Sociale e alle Fondazioni del Terzo settore di cui alla Delibera di Giunta regionale n. 1295 del 20 ottobre 2025. Accordo di Programma 2025-2027. Risorse annualità 2025", i cui allegati evidenziano:
che, in applicazione dei criteri definiti al paragrafo 12 dell'Allegato B della DGR 1295 del 20 ottobre2025 "a parità di punteggio, prevale il progetto che avrà conseguito una valutazione più alta per il criterio di cui al punto 7 della griglia (per le proposte di Attività B) e al punto 8 della griglia (per le proposte di attività A), nel caso di ulteriore parità, per il criterio di cui al punto 9";
che l'iscrizione al RUNTS, nelle sezioni "ODV" - "APS" - "Fondazioni del Terzo settore" (art. 34, comma 3 del DM n. 106/2020, così come modificato dal DM n. 2 del 13/01/2026, pubblicato in G.U. n. 66 il 20/03/2026), deve essere mantenuta per tutta la durata del progetto, pena la revoca del finanziamento;
DATO ATTO che il numero di progetti presentati dalle Fondazioni del Terzo settore finanziabili con le risorse disponibili sono n. 18, per una assegnazione di contributo complessivo di Euro 458.000,00. Con riferimento al progetto della Fondazione Brombal ETS, con C.F. 05462220269 collocata al n. 18 della graduatoria, esso viene riparametrato e assegnato in ragione della disponibilità finanziaria residua, ed ammonta ad Euro 23.856,18 anziché ad Euro 23.960, come da Allegato A contabile e Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente atto. Eventuale integrazione del contributo potrà essere disposta nel caso di scorrimento della graduatoria;
che la disponibilità finanziaria, a favore delle ODV e APS, ha consentito di destinare il contributo a n. 34 progetti, per complessivi Euro 971.778. Con riferimento al progetto dell'ODV KARIBUNI, con C.F. 90005830246, collocata al n. 34 della graduatoria, il contributo viene riparametrato e assegnato in ragione della disponibilità finanziaria residua, ed ammonta ad Euro 3.266,37 anziché ad Euro 19.888,07, come da Allegato A contabile e Allegato B, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento. Eventuale integrazione del contributo potrà essere disposta nel caso di scorrimento della graduatoria;
che le risorse finanziarie, rideterminate come sopra specificato, consentono di soddisfare complessivamente n. 52 progetti, di cui n. 18 presentati dalle Fondazioni del Terzo settore, n. 34 dalle Organizzazioni di Volontariato e dalle Associazioni di Promozione Sociale, per una spesa complessiva di Euro 1.429.778,00;
PRESO ATTO che, in caso di perdita dei requisiti, rinuncia al contributo, revoca del finanziamento o in presenza di altre circostanze per ora non prevedibili, le disponibilità così rideterminate saranno utilizzate nello scorrimento della graduatoria di cui all'Allegato A e B del DDR n. 12883 del 23 aprile 2026;
DATO ATTO che le progettualità cui assegnare il contributo rientrano nell'Accordo di programma 2025-2027, con scadenza finale delle attività e spesa prevista alla data prorogata del 30/04/2027;
CONSIDERATO che per mero errore materiale l'Allegato B del DDR n. 12883 del 23 aprile 2026 riporta un refuso digitale che registra invertiti i punteggi attribuiti a n. 2 istanze di contributo, ovvero attribuendo punti 72, anziché effettivi punti 74 al fascicolo n.88 della Comunità di Sant'Egidio Veneto Odv - C.F. 92229790289 e punti 74, anziché punti n. 72 al fascicolo n. 140 dell'Associazione Un Mare di Bellezza APS - C.F. 91026780279;
che con il presente atto si recepisce l'errore digitale e si rettifica l'Allegato B del DDR n. 12883/2026 con le integrazioni riportate nell'Allegato D, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
RITENUTO di ripartire, in attuazione della DGR n. 1295 del 20 ottobre 2025, l'importo di Euro 1.429.778,00, a favore di n. 52 soggetti individuati nell'Allegato A contabile e Allegato B, parti integranti del presente provvedimento, e di assegnare a ciascuno soggetto il contributo ivi riportato, sulla base della percentuale di cofinanziamento dichiarato, fatta eccezione per:
di impegnare, per quanto sopra esposto, l'importo complessivo di Euro 1.429.778,00, a favore delle Fondazioni del Terzo settore, delle Organizzazioni di Volontariato e delle Associazioni di Promozione Sociale, secondo le specifiche e le esigibilità contenute nell'Allegato A contabile e nell'Allegato B, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento. L'importo del saldo, pari ad Euro 285.955,61, nell'esercizio 2027, con istituzione a copertura del Fondo Pluriennale Vincolato;
di liquidare il contributo assegnato a ciascun beneficiario secondo le modalità previste dalla DGR n. 1295 del 20 ottobre 2025, di seguito richiamate:
di provvedere al recupero di eventuali maggiori erogazioni rispetto alla spesa rendicontata e ritenuta non ammissibile;
che, per quanto non contemplato dal presente provvedimento, valgono le disposizioni di cui alla DGR n. 1295 del 20 ottobre 2026;
DATO ATTO che la copertura della spesa è assicurata dalla assegnazione statale relativa all'Accordo di programma 2025-2027 (artt. 72 e 73 del D.Lgs. 117/2017 - Codice del Terzo settore), di complessivi Euro 1.429.778,00 di cui all'accertamento n. 926/2026 assunto con DDR n. 12825 del 20/11/2025;
che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispone l'impegno con il presente atto sono giuridicamente perfezionate ed esigibili secondo le specifiche contenute nell'Allegato A contabile; il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello del Piano dei Conti;
la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto fa riferimento all'obiettivo 12.08.01 "Favorire la cooperazione, l'associazionismo e il volontariato" del D.E.F.R. 2026-2028;
che la spesa di cui al presente provvedimento non è soggetta al Codice Unico di Progetto (CUP);
RICHIAMATO il principio della contabilità finanziaria di cui all'allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i. in cui si chiarisce che il "fondo pluriennale vincolato è formato solo da entrate correnti vincolate e da entrate destinate al finanziamento di investimenti, accertate e imputate agli esercizi precedenti a quelli di imputazione delle relative spese";
RITENUTO, ai sensi dell'art. 21 bis della L. 241/1990, di assolvere all'obbligo di comunicazione ai soggetti interessati dal presente provvedimento, mediante la forma di pubblicità istituzionale dell'ente e, quindi, tramite pubblicazione del presente provvedimento e degli allegati al medesimo, oltre che nel BUR, nel sito della Regione Veneto, alla pagina dedicata nel Portale della Salute della Regione del Veneto;
VISTI la Legge 7 agosto 1990, n. 241; la Legge 6 giugno 2016, n. 106;
il D.lgs. 10 agosto 2014; n. 126, integrativo e correttivo del D.lgs. 23 giugno 2011, n.118;
il D.lgs. 3 luglio 2017, n. 117 e s.m.i.;
il D.M. n. 124 del 7 agosto 2025;
l'Accordo di Programma 2025-2027;
il Decreto del Direttore Generale del Terzo Settore del M.L.P.S. n. 262 del 30.10.2025, registrato dalla Corte dei Conti in data 18 novembre 2025 al n. 1552 e le linee guida di cui alla nota ministeriale n. 16538 del 04 novembre 2021;
la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001; n. 3 del 13 marzo 2009; n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i.; n. 2/2026, n. 3/2026 e n. 4/2026;
il DSPG n.3/2026;
il Regolamento regionale n. 1 del 31 maggio 2016;
la DGR n. 1259/2025; n. 1295/2025; n. 219 /2026; n. 311/2026;
il DDR n. 13970 del 23 dicembre 2025 e n. 12883 del 23 aprile 2026;
il Decreto del Direttore dei Servizi Sociali n. 1 del 5 gennaio 2022;
la documentazione agli atti;
decreta
1. che le premesse, l'Allegato A contabile, l'Allegato B, l'Allegato C e l'Allegato D, costituiscono parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;
2. di ripartire, in attuazione della DGR n. 1295 del 20 ottobre 2025, l'importo di Euro 1.429.778,00, a favore di n. 52 soggetti individuati nell'Allegato A contabile e nell'Allegato B, parti integranti del presente provvedimento, e di assegnare a ciascuno soggetto il contributo ivi riportato, sulla base della percentuale di cofinanziamento dichiarato, fatta eccezione per:
3. di impegnare, per quanto sopra esposto, l'importo complessivo di Euro 1.429.778,00, a favore delle Fondazioni del Terzo settore, delle Organizzazioni di Volontariato e delle Associazioni di Promozione Sociale, secondo le specifiche e le esigibilità contenute nell'Allegato A contabile e nell'Allegato B, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento. L'importo del saldo, pari ad Euro 285.955,61, nell'esercizio 2027, con istituzione a copertura del Fondo Pluriennale Vincolato;
4. di liquidare il contributo assegnato a ciascun beneficiario secondo le modalità previste dalla DGR n. 1295 del 20 ottobre 2025, come specificato nel preambolo;
5. di dare atto della rettifica dell'Allegato B del DDR n. 12883/2026 con le integrazioni riportate nell'Allegato D, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento
6. di provvedere al recupero di eventuali maggiori erogazioni rispetto alla spesa rendicontata e ritenuta non ammissibile;
7. che, per quanto non contemplato dal presente provvedimento, valgono le disposizioni di cui alla DGR n. 1295 del 20 ottobre 2025;
8. di dare atto che la copertura della spesa è assicurata dalla assegnazione statale relativa all'Accordo di programma 2025-2027 (artt. 72 e 73 del D.Lgs. 117/2017 - Codice del Terzo settore), di complessivi euro 1.429.778,00 di cui all'accertamento n. 926/2026 assunto con DDR n. 12825 del 20/11/2025;
9. di dare atto che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispone l'impegno con il presente atto sono giuridicamente perfezionate ed esigibili con le specifiche e l'esigibilità riportate nell'Allegato A contabile; il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello del Piano dei Conti;
10. la trasmissione per l'acquisizione del visto contabile da parte della Direzione Bilancio e Ragioneria nell'apposita piattaforma documentale (DOKI.RVE);
11. di informare i soggetti interessati al presente provvedimento, mediante la forma di pubblicità istituzionale dell'ente e, quindi, tramite pubblicazione del presente provvedimento e degli allegati al medesimo, oltre che nel BUR, nel sito della Regione Veneto, alla pagina dedicata al Terzo settore, ai sensi dell'art. 21 bis della L. 241/1990;
12. di pubblicare il presente decreto sul sito internet Portale della Salute della Regione del Veneto;
13. di informare che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o ricorso al Capo dello Stato, rispettivamente, entro 60 e 120 giorno dall'avvenuta conoscenza dell'atto, fatta salva diversa determinazione da parte dell'interessato;
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. 33/2013;
15. di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino ufficiale della Regione.
Maria Carla Midena
(seguono allegati)
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