Bur n. 73 del 09 giugno 2026

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELL' AREA TUTELA E SICUREZZA DEL TERRITORIO n. 13991 del 26 maggio 2026

Aggiornamento dell'autorizzazione unica approvata con la deliberazione di Giunta regionale n. 688 del 31.05.2021 e modificata con Decreto del Direttore dell'Area Tutela e Sicurezza del Territorio n.59 del 6.12.2022. Ditta proponente AF Bioenergie Srl D. Lgs 190/2024 D. Lgs 152/2006.

Il Direttore

RICHIAMATO - il Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 "attuazione della direttiva 2001/77/ce relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità";

- il Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico 10 settembre 2010 "Linee guida per l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili";

- il Decreto Legislativo 3 marzo 2011, n. 28 "Attuazione della direttiva 2009/28/ce sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE";

- il Decreto Legislativo 8 novembre 2021, n. 199 "attuazione della direttiva 2018/2001/ue sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili";

- il Decreto Legislativo 25 novembre 2024, n. 190, recante "disciplina dei regimi amministrativi per la produzione di energia da fonti rinnovabili in attuazione dell'art. 26 commi 4 e 5 lettere b) e d) della legge 5 agosto 2022, n. 118;

- il Decreto MiTE del 15.09.2022 "Attuazione degli articoli 11, comma 1 e 14, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, al fine di sostenere la produzione di biometano immesso nella rete del gas naturale, in coerenza con la missione 2, componente 2, investimento 1.4, del PNRR.";

- l'art. 42 della L.R. 13 aprile 2001 n. 11 di attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 che attribuisce alla regione le funzioni di rilascio dell'autorizzazione unica di cui all'articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 alla realizzazione e all'esercizio di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, inferiori a 300 MW;

- le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1192 del 5 maggio 2009 e n. 453 del 4 marzo 2010 in merito alle strutture regionali competenti al rilascio delle autorizzazioni alla produzione di energia da fonti rinnovabili;

- la legge 7 agosto 1990, n. 241 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" e s.m.i";

- il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, recante "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa";

- il Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n. 152 e s.m.i., recante "Norme in materia ambientale";

- il D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, recante "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia";

- il D.P.R 8 giugno 2001, n. 327, recante "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità";

- il D. Lgs 22 gennaio 2004, n. 42, recante "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137";

- il D.P.R. n. 357/1997 e s.m.i. in materia di valutazione di incidenza ambientale;

- la L.R. n. 12 del 27/05/2024 "Disciplina regionale in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), valutazione di impatto ambientale (VIA), valutazione d'incidenza ambientale (VINCA) e autorizzazione integrata ambientale (AIA)"; il regolamento regionale 09 gennaio 2025, n. 4 "Regolamento attuativo in materia di vinca (articolo 17 della legge regionale 27 maggio 2024, n. 12)";

- il r.d. n. 1775/1933 "testo unico delle disposizioni di legge sulle acque e sugli impianti elettrici";

- la l.r. n. 24/1991 "norme in materia di opere concernenti linee e impianti elettrici sino a 150.000 volt" e s.m.i.;

- l'art. 89 comma 7 della l.r. 13 aprile 2001 n. 11 che delega alle province l'autorizzazione alla costruzione ed esercizio di elettrodotti con tensione nominale fino a 150 kv e l'art. 31 della L.R. 13 settembre 2001, n. 27 che detta disposizioni integrative per l'esercizio della delega; il decreto interministeriale 20 ottobre 2022 recante "Linee guida nazionali per la semplificazione dei procedimenti autorizzativi riguardanti la costruzione e l'esercizio delle infrastrutture appartenenti alla rete di distribuzione.";

- la D.G.R.V. n. 815 del 04 luglio 2023 relativa ai primi indirizzi operativi sull'applicazione del decreto interministeriale 20 ottobre 2022;

RICHIAMATI -la D.G.R.V 688/2021 con cui è stata rilasciata ad AF BIOENERGIE Srl l'autorizzazione alla costruzione ed esercizio di un impianto di produzione di biometano avanzato per aumento potenzialità da 500 Smc/h a 1.200 Smc/h, alimentato da sottoprodotti, da realizzarsi in Comune di Barbarano - Mossano (VI);

- il Decreto del Direttore dell'Area Tutela e Sicurezza del Territorio n.59/2022 con cui è stato rilasciato ad AF BIOENERGIE Srl l'aggiornamento dell'autorizzazione rilasciata con DGRV n. 688 del 31.05.2021 al fine di recepire l'AIA rilasciata con determina n. 1323 del 7.10.2021 della Provincia di Vicenza (codice IPPC 5.3 b) e modificare i quantitativi e la tipologia di biomassa autorizzati in alimentazione all'impianto di biodigestione, includendo anche biomasse classificate come rifiuto;

RICHIAMATO l'iter amministrativo, come di seguito riportato:

- con nota acquisita al prot. reg. n. 14640 del 21.03.2025 la ditta AF BIOENERGIE Srl ha richiesto di aggiornare la DGR 688/2021 già modificata con DDR 59/2022 ad essa rilasciata per la costruzione ed esercizio, ai sensi dell'art.12 del D. Lgs 387/2003, di un impianto di produzione di 1.200 Smc/h di biometano, al fine di prendere atto della modifica al sistema di depurazione e recepire le modifiche relative a:-rinuncia dell'alimentazione di rifiuti in impianto; -revisione delle diciture dei sottoprodotti autorizzati; -aggiornamento dei quantitativi di biomassa in alimentazione; conseguente aggiornamento layout;

- con nota prot. reg. n. 166061 del 01.04.2025, la competente struttura regionale ha chiesto agli Enti coinvolti nel procedimento di verificare, per i profili di rispettiva competenza, ai sensi dell'art.9 c.4 del D. Lgs.190/2024, la completezza della documentazione presentata dalla Ditta;

- con nota n. 5486 del 17.04.2025, acquisita al prot. reg. n. 200462 del 18.04.2025, l'Autorità di Bacino distrettuale delle Alpi Orientali ha trasmesso il proprio parere favorevole per gli aspetti di natura idraulica, e ha segnalato le integrazioni necessarie per le valutazioni relativi gli aspetti di tutela della risorsa idrica;

- con nota della competente struttura regionale, prot. reg. n. 218171 del 30.04.2025, è stato richiesto alla Ditta il completamento dell'istanza ai sensi dell'art.9 c.4 del D. Lgs.190/2024;

- con nota acquisita al prot. reg. n. 246040 del 19.05.2025, la Ditta ha inviato la documentazione richiesta per il completamento dell'istanza;

- con nota della competente struttura regionale, prot. reg. n. 265999 del 29.05.2025, è stato comunicato agli Enti coinvolti l'avvio del procedimento di aggiornamento della autorizzazione con contestuale indizione della Conferenza di servizi asincrona e comunicazione dei tempi previsti per richiedere integrazioni ed inviare pareri;

- con nota n. 8180 del 13.06.2025, acquisita al prot. reg. n. 292097 del 13.06.2025, l'Autorità di Bacino distrettuale delle Alpi Orientali ha trasmesso il proprio parere favorevole;

- con nota della competente struttura regionale, prot. reg. n. 299446 del 18.06.2025, sono state chieste alla Ditta le integrazioni necessarie, comunicando altresì la sospensione dei termini di procedimento;

- con nota acquisita al prot. reg. n. 330149 del 04.07.2025, la Ditta ha fornito le integrazioni richieste;

- con nota n.351813 del 17.07.2025, la struttura regionale competente ha comunicato la ripresa dei termini del procedimento;

- con nota acquisita al prot.reg. n. 406646 del 22.08.2025, l'Autorità di Bacino delle Alpi Orientali ha confermato il proprio parere favorevole già espresso;

CONSIDERATO che in relazione alla comunicazione di rinuncia all'utilizzo di rifiuti in alimentazione all'impianto, con nota proprio prot. n. GE 2024/0043449, acquisita al prot. reg. n.484188 del 20.09.2024 la Provincia di Vicenza ha inviato la determina dirigenziale n. 1244 del 29.09.2024 di revoca dell'AIA n.10/2021 rilasciata con determina dirigenziale n.1323/2021;

CONSIDERATO che in relazione alla modifica dell'impianto di depurazione, la Provincia di Vicenza con nota proprio prot. n. GE 2024/0060269, acquisita al prot. reg. n. 656533 del 24.12.2024 ha preso atto delle modifiche comunicate dalla Ditta in relazione all'installazione di un impianto di ultrafiltrazione ed osmosi, ad ulteriore livello di protezione del recettore (corpo idrico superficiale), in modifica rispetto all'ipotesi progettuale approvata con DGR 668/2021 e Decreto n. 59 del 06/12/2022;

CONSIDERATO che in relazione ai quantitativi trattabili in impianto, la Ditta chiede vengano mantenuti i quantitativi di matrici dell'impianto autorizzati con DDR 59/2022, (cioè 600 t/g) riferendo gli stessi solo ai sottoprodotti, aggiornando di conseguenza le specifiche diciture delle tipologie già autorizzate con DGR n.668/2021, riportandole in una tabella della relazione integrativa di luglio 2025, acquisita al prot. reg. n. 330149 del 04.07.2025, e che riporta anche i quantitativi massimi annui per ciascuna tipologia;

CONSIDERATO che le matrici indicate nella relazione di luglio 2025 sono le stesse autorizzate con DDR 59/2022, ma non aventi la qualifica di rifiuto;

CONSIDERATO inoltre che, in relazione alla prescrizione n. 10 del DDR 59/2022 relativa al progetto per lo spostamento del pozzetto di campionamento delle acque di scarico in area interna al perimetro dello stabilimento, la Ditta ha inviato una controproposta con note n.17764 del 11.01.2023 e n. 100145 del 21.02.2023, in relazione alla quale Arpav ha espresso parere favorevole con nota n. 0064124 del 17.07.2023, acquisita al prot.reg. n. 383188 del 17.07.2023, prescrivendo "come proposto dalla ditta, al fine di garantire la funzionalità e l'integrità del pozzetto fiscale nonché la rappresentatività dello scarico, di dotare il manufatto stesso di chiusura con lucchetto e telecamera fissa di sorveglianza; la ditta dovrà controllare costantemente tali presidi e comunicare immediatamente gli Enti, in particolare ARPAV, eventuali manomissioni";

RITENUTO di prendere atto delle modifiche comunicate dalla Ditta, e di aggiornare di conseguenza le prescrizioni del DDR 59/2022;

TENUTO CONTO della L.R. 54/2012 e del regolamento adottato con deliberazione di Giunta regionale n. 2139 del 25.11.2013 inerente le funzioni dirigenziali

decreta

1. Di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento.

2. Di sostituire la prescrizione n. 2 del DDR 59/2022 con la seguente:

"Di autorizzare, ai sensi dell'art. 12 del D. Lgs n. 387/2003, la società AF BIOENERGIE Srl con sede legale in Via Giacinto Longhin n. 121 a Padova, e insediamento produttivo in Viale del Lavoro n. 52 a Barbarano Mossano (VI), ad alimentare l'impianto autorizzato con DGR 688/2021esclusivamente con le matrici indicate nella relazione tecnica integrativa del 06.07.2022 acquisita al prot. reg. n. 307276 del 11.07.2022, non aventi la qualifica di rifiuto."

3. Di sostituire la prescrizione n. 3 del DDR n. 59/2022 con la seguente:

"Di autorizzare il trattamento di un massimo di 600 t/giorno di biomasse non aventi la qualifica di rifiuto, che garantisce il regolare funzionamento dell'impianto."

4. Di prendere atto della modifica all'impianto di depurazione, in accordo con la nota della Provincia di Vicenza, proprio prot. n. GE 2024/0060269;

5. Di prescrivere alla Ditta di dotare il pozzetto di campionamento delle acque di chiusura con lucchetto e telecamera fissa di sorveglianza, controllare costantemente tali presidi e comunicare immediatamente ad Arpav, Comune e Provincia eventuali manomissioni.

6. Di dare atto che, per quanto non espressamente previsto dal presente provvedimento e non in contrasto con lo stesso, restano fatte salve tutte le prescrizioni e le indicazioni contenute nella DGR n. 688/2021 e nel DDR n. 59/2022.

7. Di fare salve le competenze di altri Enti.

8. Di provvedere alla pubblicazione integrale del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

9. Di trasmettere il presente provvedimento alla società A.F. BIOENERGIE S.r.l., al Comune di Barbarano Mossano, alla Provincia di Vicenza, al Dipartimento ARPAV di Vicenza, al Dipartimento Regionale Coordinamento Controlli e Bonifiche di Arpav, all'Autorità di Bacino distrettuale delle Alpi Orientali, alla Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio per le Province di Verona, Rovigo e Vicenza, al Consorzio di Bonifica Alta Pianura Veneta, all'Agenzia delle Dogane - U.T.F. competente per territorio ed al GSE.

Avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010.

Luca Marchesi

Torna indietro