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Materia: Sanità e igiene pubblica
Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA FITOSANITARIO n. 13745 del 19 maggio 2026
Accordo di Collaborazione con il Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia per la diagnostica fitosanitaria ai fini dei controlli ufficiali e le altre attività ufficiali – D.G.R. n. 1379 del 04 novembre 2025. Impegno di spesa.
Con il presente provvedimento viene assunto l'impegno di spesa a favore del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia per la diagnostica fitosanitaria ai fini dei controlli ufficiali e le altre attività ufficiali, accordo approvato con D.G.R. n. 1379 del 04 novembre 2025.
Il Direttore
VISTO il Decreto Legislativo 2 febbraio 2021, n. 19 "Norme per la protezione delle piante dagli organismi nocivi in attuazione dell'articolo 11 della Legge 4 ottobre 2019, n. 117, per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625" che all'art 6) affida le competenze ai Servizi fitosanitari regionali e in particolare alla lett. f) "la responsabilità delle analisi ufficiali fitosanitarie";
CONSIDERATO che in applicazione delle norme comunitarie, nazionali e regionali si rende necessaria la verifica fitosanitaria dei vegetali, dal luogo di produzione fino alla fase della commercializzazione, per la quale vengono eseguite analisi di laboratorio che confermano o escludono la presenza degli organismi nocivi;
VISTO l'art. 14 del D.lgs. 2 febbraio 2021 n. 19 "Laboratori ufficiali" che prevede la possibilità per i Servizi Fitosanitari regionali di avvalersi della collaborazione di laboratori ufficiali di altri Servizi Fitosanitari regionali presso i quali svolgere le analisi di legge;
CONSIDERATO che il laboratorio del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia è riconosciuto quale laboratorio ufficiale ai sensi dell'art. 14 del D.lgs. 2 febbraio 2021 n. 19 per le analisi ufficiali di organismi nocivi;
RITENUTO necessario l'esecuzione di analisi di laboratorio per accertare la presenza di organismi nocivi su materiale vegetale;
CONSIDERATO che con la DGR n. 1379 del 04 novembre 2025, si è provveduto alla designazione del laboratorio del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia quale ulteriore laboratorio ufficiale del Servizio Fitosanitario della Regione del Veneto, ai sensi degli articoli 37 e 41 del Reg. (UE) n. 2017/625, per il periodo 2025-2027;
PRESO ATTO che tale collaborazione è stata disciplinata dall'accordo contenuto nell'Allegato A della citata DGR n. 1379 del 04 novembre 2025 ai sensi dell'art. 15 della L.n. 241/1990, che stabilisce che le Amministrazioni pubbliche possono concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse pubblico;
PRESO ATTO CHE l'importo di € 39.000,00 trova copertura nel capitolo 101887 "Trasferimenti per attività di profilassi fitosanitaria" (art. 61, l.r. 12/12/2003, n. 40 - art. 35, l.r. 06/07/2012, n. 24 - D.lgs. 02/02/2021, n. 19)" art. 002 "Trasferimenti correnti ad amministrazioni locali" del Bilancio di previsione 2026-2028;
CONSIDERATO che il programma avrà un costo onnicomprensivo di Euro 39.000,00 a favore del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, Viale Raimondi 54, 22070 Vertemate con Minoprio (CO) C.F 80050050154 e P.IVA 12874720159 per le spese sostenute in due anni secondo la seguente ripartizione:
2026
2027
totale
19.000,00
20.000,00
39.000,00
PRESO ATTO che il punto 8 del dispositivo della D.G.R. n. 1379 del 04 novembre 2025 stabilisce che compete al Direttore dell'Unità Organizzativa Fitosanitario l'assunzione dell'impegno di spesa;
DATO ATTO che la copertura finanziaria della spesa di cui al presente decreto è assicurata dal seguente accertamento a valere sul capitolo dell'Entrata n. n. 100299 "Accertamento entrate derivanti da tariffe per le autorizzazioni, controlli fitosanitari e per le certificazioni vivaistiche (D.lgs. 19/08/2005, n. 214 - art. 35, l.r. 06/07/2012, n. 24 - D.lgs. 02/02/2021, n. 19)":
- accertamento n. 1147/2026 per l'importo di € 39.000,00;
RICHIAMATO il principio della contabilità finanziaria di cui all'allegato 4/2 del citato D. Lgs 118/2011 e smi in cui si chiarisce che "il fondo pluriennale vincolato è formato solo da entrate correnti vincolate e da entrate destinate al finanziamento di investimenti, accertate e imputate agli esercizi precedenti a quelli di imputazione delle relative spese";
CONSIDERATO che l'ammontare dell'obbligazione non commerciale, a favore Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, Viale Raimondi 54, 22070 Vertemate con Minoprio (CO) C.F 80050050154 e P.IVA 12874720159 di cui alla D.G.R. n. 1379 del 04 novembre 2025 perfezionata nei termini disposti nel presente atto, è pari complessivamente a € 39.000,00 di cui € 19.000,00 a valere nell'esercizio finanziario 2026 e € 20.000,00 a valere nell'esercizio finanziario 2027;
RITENUTO pertanto di disporre la copertura finanziaria della spesa complessiva di euro 39.000,00, assumendo gli impegni di spesa a favore del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, Viale Raimondi 54, 22070 Vertemate con Minoprio (CO) C.F 80050050154 e P.IVA 12874720159 sul capitolo di spesa a 101887 "Trasferimenti per attività di profilassi fitosanitaria (art. 61, l.r. 12/12/2003, n. 40 - art. 35, l.r. 06/07/2012, n. 24 - D.lgs. 02/02/2021, n. 19)", art. 002 "Trasferimenti correnti a amministrazioni locali", P.d.C. U.1.04.01.02. 001 "Trasferimenti correnti a Regioni e province autonome" del Bilancio di previsione 2026-2028, che presenta sufficiente disponibilità, come di seguito indicato, con istituzione a copertura del fondo pluriennale vincolato:
CAPITOLO
101887 "Trasferimenti per attività di profilassi fitosanitaria (art. 61, l.r. 12/12/2003, n. 40 - art. 35, l.r. 06/07/2012, n. 24 - D.lgs. 02/02/2021, n. 19)"
DATO ATTO che alla liquidazione delle spese si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, a seguito di presentazione alla Regione Veneto, entro il termine di ciascuna annualità, da parte del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, di domanda di rimborso delle spese sostenute corredata da una rendicontazione e una relazione finale;
PRESO ATTO che il codice CUP assegnato per la realizzazione dell'accordo per la diagnostica fitosanitaria ai fini dei controlli ufficiali e le altre attività ufficiali, accordo approvato con D.G.R. n. 1379 del 04 novembre 2025 è il seguente: H99I25001230001;
DATO atto che l'obbligazione si configura quale debito non commerciale;
ACCERTATA la compatibilità dei pagamenti con gli stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica;
VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione", per quanto applicabile;
VISTO il D.lgs. 23.06.2011, n. 118 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42";
VISTA la L.R. 29/11/2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";
VISTA la L.R. n. 4 del 10/04/2026 "Bilancio di previsione 2026 - 2028";
VISTA la L.R. n. 2 del 10/04/2026 "Legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la L.R. n. 3 del 10/04/2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la D.G.R. n. 219 del 09/04/2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026 - 2028";
VISTA la D.S.G.P. n. 3 del 15/04/2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028" e relativi allegati;
VISTA la Legge regionale 31/12/2012, n. 54.
decreta
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di attestare che l'obbligazione, relativa all'accordo per la diagnostica fitosanitaria ai fini dei controlli ufficiali e le altre attività ufficiali, accordo approvato con D.G.R. n. 1379 del 04 novembre 2025 sopra citata, per un importo complessivo pari ad euro € 39.000,00, di cui al presente atto è giuridicamente perfezionata a favore del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, Viale Raimondi 54, 22070 Vertemate con Minoprio (CO) C.F 80050050154 e P.IVA 12874720159;
3. di dare atto che il piano di scadenza dell'obbligazione riferito al programma è quello di seguito esposto:
Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, Viale Raimondi 54, 22070 Vertemate con Minoprio (CO) C.F 80050050154 e P.IVA 12874720159
4. di dare atto che il debito di 39.000,00 euro relativo alla diagnostica fitosanitaria ai fini dei controlli ufficiali e le altre attività ufficiali, accordo approvato con D.G.R. n. 1379 del 04 novembre 2025 a favore del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, Viale Raimondi 54, 22070 Vertemate con Minoprio (CO) C.F 80050050154 e P.IVA 12874720159, è esigibile come di seguito riportato:
- per € 19.000,00 entro l'anno 2026 su presentazione di una rendicontazione per le attività svolte nell'anno 2026;
- per € 20.000,00 entro l'anno 2027 su presentazione di una rendicontazione per le attività svolte nell'anno 2027;
5. di dare atto che la copertura finanziaria della spesa di cui al presente decreto è assicurata dall'accertamento n. 1147/2026 per l'importo di € 39.000,00 a valere sul capitolo dell'Entrata n. 100299 "Accertamento entrate derivanti da tariffe per le autorizzazioni, controlli fitosanitari e per le certificazioni vivaistiche (D.lgs. 19/08/2005, n. 214 - art. 35, l.r. 06/07/2012, n. 24 - D.lgs. 02/02/2021, n. 19)" - Esercizio 2026;
6. di disporre la copertura finanziaria della spesa complessiva di euro 39.000,00, assumendo gli impegni di spesa a favore del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia, Viale Raimondi 54, 22070 Vertemate con Minoprio (CO) C.F 80050050154 e P.IVA 12874720159, sul capitolo di spesa a 101887 "Trasferimenti per attività di profilassi fitosanitaria (art. 61, l.r. 12/12/2003, n. 40 - art. 35, l.r. 06/07/2012, n. 24 - D.lgs. 02/02/2021, n. 19)", art. 002 "Trasferimenti correnti a amministrazioni locali", P.d.C. U.1.04.01.02.001 "Trasferimenti correnti a regioni e province autonome" del Bilancio di previsione 2026-2028, che presenta sufficiente disponibilità, come di seguito indicato, con istituzione a copertura del fondo pluriennale vincolato come da Allegato A contabile che è parte integrante e sostanziale del provvedimento:
7. di dare atto che alla liquidazione delle spese si procederà ai sensi dell'articolo 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, a seguito di presentazione, entro il 31 dicembre di ciascun anno di durata dell'Accordo, alla Regione Veneto da parte del Servizio Fitosanitario della Regione Lombardia della domanda di rimborso delle spese sostenute con allegata una rendicontazione e una relazione finale:
8. di dare atto che il codice CUP assegnato per la realizzazione dell'accordo per la diagnostica fitosanitaria ai fini dei controlli ufficiali e le altre attività ufficiali, accordo approvato con D.G.R. n. 1379 del 04 novembre 2025 è: H99I25001230001;
9. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura;
10. di dare atto che trattasi di spesa di natura non commerciale;
11. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
12. di provvedere a comunicare al soggetto beneficiario suindicato le informazioni relative all'impegno di spesa ai sensi dell'art. 56 c. 7 del D.lgs n. 118/2011 notificando il presente provvedimento;
13. di inoltrare il presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n, 33;
15. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, allegato omissis.
Paolo Frasson
Allegato (omissis)
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