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Bur n. 54 del 30 aprile 2026


Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RICERCA INNOVAZIONE E COMPETITIVITA' ENERGETICA n. 20 del 28 aprile 2026

Autorizzazione Unica, ai sensi dell'articolo 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, per la costruzione e l'esercizio di un impianto fotovoltaico ad inseguitori monoassiali per la produzione di energia elettrica, con sistema di accumulo (energy storage system), sito nel Comune di Vigasio (VR) in località via delle Robinie ex lottizzazione Green Village, avente potenza nominale di 13.759,2 kWdc e potenza richiesta in immissione di 12.000 kW alla tensione rete 20 kV, comprensivo delle opere di rete per la connessione ricadenti nel medesimo Comune di Vigasio (VR). Richiedente: Nextpower Developement Italia S.r.l., sede legale in Galleria Passerella, 2 20122 Milano (MI) - C.F. e P.IVA 11091860962.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si autorizza Nextpower Developement Italia S.r.l. alla costruzione ed all’esercizio di un impianto fotovoltaico ad inseguitori monoassiali per la produzione di energia elettrica, con sistema di accumulo (energy storage system), sito nel Comune di Vigasio (VR) in località via delle Robinie ex lottizzazione Green Village, avente potenza nominale di 13.759,2 kWdc e potenza richiesta in immissione di 12.000 kW alla tensione rete 20 kV, comprensivo delle opere di rete per la connessione ricadenti nel medesimo Comune di Vigasio (VR), autorizzando contestualmente e-distribuzione S.p.A. all'esercizio delle opere di rete per la connessione dell'impianto. Procedimento di autorizzazione unica ai sensi dell'art. 12 del D.Lgs. 387/2003 e ss. mm. e ii..

Il Direttore

VISTA l'istanza presentata dalla Ditta Nextpower Developement Italia S.r.l. con protocollo regionale n. 332697 in data 26/07/2021, tesa all’attivazione della procedura di Autorizzazione Unica, ai sensi dell’art.12 del D.Lgs. 387/2003 e ss.mm. e ii., finalizzata alla costruzione e l’esercizio di un impianto fotovoltaico della potenza di 22.040 kW (successivamente ridotta a 13.759,2 kW), sito nel Comune di Vigasio (VR) in località via delle Robinie ex lottizzazione Green Village, corredata della documentazione necessaria;

VISTA la nota prot. reg. n. 346927 del 03/08/2021 con la quale l’U.O. Energia (ora U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni) ha comunicato, ai sensi dell’art. 7 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm. e ii., l’avvio del procedimento avente ad oggetto: “Istanza di costruzione ed esercizio di un impianto fotovoltaico della potenza di 22.040 kW, sito nel Comune di Vigasio (VR) in località Via delle Robinie ex lottizzazione Green Village”, con contestuale interruzione dei termini del procedimento fino al ricevimento del provvedimento definitivo di Valutazione di Assoggettabilità a V.I.A. emesso dal Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso;

VISTO il decreto n. 41 del 08/10/2021 con il quale il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso ha disposto di assoggettare il progetto in questione alla procedura di V.I.A. di cui al Titolo III della Parte Seconda del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii;

VISTA la nota prot. reg. n. 601409 del 24/12/2021 con la quale l’U.O. Energia (ora U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni) ha disposto la sospensione dell’istanza in attesa della conclusione del procedimento di V.I.A. di competenza statale, con conseguente sospensione dei termini del relativo procedimento fino al ricevimento del provvedimento definitivo di Valutazione di Impatto Ambientale emesso da parte del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica - Direzione Generale Valutazioni Ambientali (M.A.S.E.);

VISTA la nota prot. reg. n. 210598 del 30/04/2024 con la quale la Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso ha comunicato che in data 05/04/2024 è stato emanato dal M.A.S.E. il Decreto Direttoriale MASE-VA102, relativo al procedimento in oggetto concluso con giudizio positivo sulla compatibilità ambientale, corredato dei seguenti pareri:

  • parere tecnico istruttorio positivo con condizioni ambientali della Commissione tecnica PNRR-PNIEC, n. 238 del 07/12/2023;
     
  • parere favorevole con condizioni ambientali del Ministero della Cultura, Soprintendenza speciale per il PNRR, prot. n. MIC_SS-PNRR|0016574-P del 04/08/2023;

VISTE le note acquisite al prot. reg. con nn: 494328 del 26/09/2024, nn. 495310, 495329, 495365, 495391, 495426, 495445, 495509, 495533, 495560, 495588, 495819 del 27/09/2024, n. 500907 del 01/10/2024 e n. 515933 del 09/10/2024, con le quali la Società proponente ha trasmesso il progetto aggiornato alle suddette Condizioni Ambientali con allegato l’esito della verifica di ottemperanza alle prescrizioni contenute nel predetto parere del Ministero della Cultura, Soprintendenza speciale per il PNRR e ha richiesto il riavvio del procedimento unico;

DATO ATTO che l'impianto fotovoltaico a terra proposto dalla Società Nextpower Developement Italia S.r.l. è descritto negli elaborati progettuali aggiornati, così come riportati in Allegato A su supporto digitale al presente provvedimento del quale è parte integrante e sostanziale, con le seguenti caratteristiche tecniche e costruttive, di seguito sinteticamente riportate:

  • il progetto prevede la realizzazione di un impianto fotovoltaico installato a terra, con potenza di picco pari a 13.759,2 kW costituito da n. 3 lotti;
     
  • la superficie occupata dall’impianto è pari a 31,06 ha;
     
  • i 21.840 moduli fotovoltaici con celle in silicio sono divisi in 1365 stringhe da 16 moduli ciascuno;
     
  • le stringhe, saranno posizionate su strutture ad inseguimento mono-assiale, distanziate le une dalle altre, in direzione Est-Ovest, di circa 4,4 m (interasse strutture), con un’altezza dal suolo minima di 65 cm e massima di 270 cm;
     
  • il progetto prevede anche la realizzazione di un sistema di accumulo agli ioni di litio di circa 9,6 MW di potenza e con una capacità di circa 33,6 MWh. Il sistema di accumulo, alloggiato in 6 cabine del tipo container standard ISO 20’20’, sarà alimentato sia dall'impianto di produzione che dalla rete di e-distribuzione;
     
  • saranno realizzate 6 cabine elettriche per la conversione DC/AC e per l’elevazione della potenza a media tensione 20 kV, 6 cabine ad uso promiscuo e locale tecnico, 2 cabine ad uso locale O&M (gestione e manutenzione) a servizio dell’intero impianto, 1 cabina utente e 1 cabina di consegna;
     
  • la recinzione sarà costituita da una rete metallica plastificata con altezza pari a 250 cm;
     
  • sarà installato un impianto antintrusione e di video sorveglianza;
     
  • la viabilità interna sarà costituita da un primo piano di posa costipato e successiva stesura di uno strato dello spessore di circa 20 cm costituito da misto granulare stabilizzato 0/30 mm;
     
  • non sono previsti volumi di invaso ma verrà mantenuto il sistema dei canali di drenaggio esistenti in parte adeguati agli spostamenti all’interno dell’area d’impianto;
     
  • la producibilità annua prevista è per il primo anno pari a 21.781,07 (MWh/anno) con un decadimento previsto di 0,4% annuo;
     
  • la vita stimata dell’impianto è di 30 anni.

Riguardo le opere di mitigazione ambientale, il progetto revisionato prevede:

  • la realizzazione di un bosco ripariale della profondità di 75 metri, a partire dall'argine del corso d'acqua verso Est, in maniera omogenea lungo l’intera estensione dell'area di intervento, da Nord a Sud;
     
  • lo spostamento degli elementi di impianto al di fuori delle particelle catastali n. 132 e n. 96 e arretrando quindi le recinzioni attestandole lungo il perimetro delle particelle catastali le quali dovranno essere destinate esclusivamente ad opere a verde di mitigazione;
     
  • l’incremento a 30 metri della profondità della "fascia verde perimetrale" lato ovest che corre da Nord a Sud dell’impianto attestando la recinzione sul lato interno del canale verso il campo fotovoltaico;

L’impianto di produzione da fonte rinnovabile fotovoltaica sarà allacciato alla rete di e-Distribuzione di MT 20 kV tramite la realizzazione di un’unica nuova cabina di consegna per tutti e tre i lotti, collegata in antenna da cabina primaria AT/MT VIGASIO, avente punto di inserimento nel Comune di Vigasio (VR) - SP51, Via Vigasio, Foglio n. 12 - Particella 68;

DATO ATTO inoltre che le opere infrastrutturali funzionali alla connessione dell’impianto di produzione alla rete elettrica di distribuzione saranno realizzate dalla Società proponente e gestite dalla Società e-distribuzione S.p.A. in conformità al preventivo di connessione alla rete in Media Tensione, rilasciato da e-Distribuzione S.p.A., codice di rintracciabilità della richiesta 429936699 ex T0737816, accettato dalla società Nextpower Developement Italia S.r.l. in data 03/09/2024;

PRESO ATTO che i terreni interessati dall’intervento di installazione del campo fotovoltaico (impianto di produzione) sono identificati al Catasto del Comune di Vigasio (VR) al foglio n. 20, particelle nn. 1080, 1081, 1082, 1083, 1084, 1085, 1086, 1148, 1149, 1153, 1154, 1157, 1158, 1161, 1162, 1165, 1166, 1167, 1168, 1169, 1170, 1171, 1172, 1173 (parte), 1235, 1226 e al foglio n. 21, particelle nn. 96, 99, 102, 132 (parte), mentre l’elettrodotto di collegamento interessa, sempre sul catasto del Comune di Vigasio (VR) al foglio n. 20, particelle nn. 1149, 1154, 1173, 1120, al foglio n. 17, particella n 429 e al foglio n. 12, particella n 68;

PRESO ATTO che l’area destinata all'impianto fotovoltaico risulta nella disponibilità della Società proponente per effetto del contratto preliminare di compravendita di terreno e di costituzione di servitù, a rogito del Notaio Paladini di Verona, repertorio n. 32997 del 25/02/2026, tra Nextpower Development Italia S.R.L." e i proprietari dei terreni, con registrazione presso l’Agenzia delle Entrate di Verona del 26/02/2026 n. 6048-1T;

PRESO ATTO altresì che, per la realizzazione dell'elettrodotto, la Società proponente ha dichiarato, all'atto dell'istanza, che:

  • intende acquisire specifico provvedimento di concessione per il passaggio e l’interramento dei cavidotti nell’ambito del procedimento di autorizzazione unica, relativamente alle opere ricadenti su strada e aree pubbliche;
     
  • i mappali di proprietà di soggetti privati interessati dalle opere di connessione ricadenti al foglio 20 del Comune di Vigasio (VR), particelle n.1149, n.1173, 1084, 1083, 1173 risultano nella disponibilità della Società Proponente tramite lo stesso contratto delle aree di impianto di produzione;
     
  • sul mappale 1120 e su sulla porzione della particella 1173 dello stesso foglio 20 del Comune di Vigasio (VR), sempre in forza del suddetto contratto, i promittenti venditori promettono e si impegnano a favore del promissario acquirente a costituire il diritto di servitù perpetua di accesso, passaggio, servitù di cavidotto per la trasmissione e la consegna dell’energia prodotta dall’Impianto per il collegamento alla rete elettrica nazionale, prima della stipula del contratto definitivo;

VISTA la nota prot. reg. n. 528771 del 14/10/2024, con la quale l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, a seguito della conclusione favorevole della procedura di VIA e della presentazione del progetto conseguentemente, ha comunicato il riavvio del procedimento ai sensi dell’art.7 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm. e ii. e indetto la Conferenza di servizi decisoria ex art. 14, c.2, L. 241/1990 in forma semplificata modalità asincrona ai sensi dell’articolo 14-bis della stessa L. 241/1990, invitando le Amministrazioni, gli Enti e le Società interessate ad esaminare il progetto per eventuali richieste di integrazioni documentali o chiarimenti (entro 15 giorni dal ricevimento della stessa) e l’espressione del parere di competenza entro il termine di 45 giorni dalla stessa data;

VISTA la nota prot. reg. n. 563579 del 04/11/2024, con la quale l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, a seguito delle note pervenute dalle Amministrazioni coinvolte nel procedimento, ha richiesto alla Società Nextpower Developement Italia S.r.l. di dare riscontro alle stesse e di integrare i documenti, sospendendo i termini del procedimento in oggetto, sino al ricevimento delle integrazioni, che sono state successivamente trasmesse da parte della soc. Società Nextpower Developement Italia S.r.l con nota acquisita al protocollo regionale n. 584151 del 15/11/2024 e successive note nn. 579948, 579973 e 580020 del 13/11/2024;

VISTA la nota prot. reg. n. 590772 del 19/11/2024, con la quale l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, ha invitato le Amministrazioni coinvolte nel procedimento ad esprimere le proprie determinazioni, previste dalla lettera f), della comunicazione di indizione della Conferenza di servizi decisoria (protocollo regionale n. 528771 del 14/10/2024), entro il termine fissato nel giorno 09/12/2024;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 618712 del 05/12/2024, successivamente integrata con nota acquisita al prot. reg. n. 619710 del 06/12/2024, con le quali la Società proponente ha presentato una proposta di convenzione, da sottoscrivere con il Comune di Vigasio, per il riconoscimento a favore di quest’ultimo di misure di compensazione ambientale e territoriale;

VISTA le note prot. reg. n. 621100 del 06/12/2024 e prot. reg. n. 1166 del 02/01/2025, con le quali l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni ha invitato la Società a ridefinire le misure compensative riconducendole esclusivamente ad interventi in materia di efficienza energetica e invitando il Comune interessato a rendersi disponibile ad un confronto con la Società proponente;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 625340 del 10/12/2024, con la quale la Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza ha sollecitato la Società proponente a sottoporre alla Soprintendenza un piano di sondaggi archeologici preventivi nell'area oggetto di intervento, come previsto dal DPCM 14 febbraio 2022 (Approvazione delle linee guida per la procedura di verifica dell'interesse archeologico e individuazione procedimenti semplificati) e dall’All. I.8, c.7 del D. Lgs. 36/2023;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 29597 del 20/1/2025, con la quale il Comune di Vigasio (prot. comunale n. 961/2025) ha richiesto una proroga di 30 giorni al fine di sottoporre alla Giunta comunale le condizioni previste da una esistente convenzione urbanistica “quale condizione imposta per norma urbanistica” nonché di valutare “tale condizione in relazione alla modifica del soggetto proprietario e titolare di eventuali diritti sulle aree promesse in cessione e ad oggi mai cedute”;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 30298 del 20/1/2025, con la quale la Società proponente ha trasmesso la Validazione del Progetto Definitivo degli impianti di produzione alla rete di e-distribuzione - Divisione Infrastrutture e Reti, relativamente alla pratica 262936627, dalla quale non risultava l'elenco degli elaborati progettuali oggetto di validazione;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 42534 del 27/01/2025 (prot. comunale 1379/2025) con la quale il Comune di Vigasio ha fornito ulteriori elementi circa la vigenza della convenzione urbanistica, a seguito di una pronuncia del TAR Veneto favorevole ai proprietari dell’area ove dovrà essere realizzato l’impianto, evidenziando la necessità di un’autorizzazione del Comune per poter cedere a terzi alcune aree interessate dal progetto, confermando pertanto la richiesta di proroga;

VISTA la nota prot. reg. n. 45601 del 28/01/2025, con la quale l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, ha richiesto alla Società proponente Nextpower Development Italia S.r.l. di fornire un riscontro alle richieste/osservazioni formulate dalla Soprintendenza ABAP (625340 del 10/12/2024), dal Comune di Vigasio (prot. reg. 29597 del 20/1/2025 e prot. reg. 42534 del 27/01/2025) ed in merito alla validazione del progetto delle opere di connessione, sospendendo i termini del procedimento in oggetto fino all’acquisizione delle stesse;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 102559 del 27/02/2025, con la quale la Società proponente ha trasmesso quanto richiesto con nota succitata e dalla quale si evince che:

  • con riferimento alla nota della Soprintendenza ABAP prot. reg. 625340 del 10/12/2024, nei termini stabiliti e prima dell’inizio dei lavori, la società provvederà a redigere e concordare con la competente Soprintendenza il piano di sondaggi archeologici preventivi da eseguirsi nell’area oggetto d’intervento;
     
  • con riferimento alle note prot. reg. 29597 del 20/1/2025 e prot. reg. 42534 del 27/01/2025 del Comune di Vigasio, in data 28/01/2025 si è tenuto un incontro tra la società, il Comune di Vigasio e la proprietà delle aree interessate dall’intervento, nel corso del quale, in sintesi:
     
  •  non sarebbero emerse criticità in ordine alla effettiva disponibilità delle aree oggetto di intervento ed alla loro compatibilità urbanistica;
     
  • in merito alla proposta di misure compensative, fermo restando quanto determinato in termini di spesa massima, il Comune avrebbe espresso la volontà che siano installati impianti fotovoltaici su alcuni edifici comunali;
     
  • con riferimento alla Validazione del Progetto Definitivo degli impianti di produzione alla rete di e-distribuzione, relativamente alla pratica 262936627, la società ha trasmesso gli elaborati vidimati dal gestore di rete;

VISTA la nota prot. reg. n. 115294 del 05/03/2025, con la quale l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, ha comunicato a tutti i soggetti coinvolti nel procedimento la riattivazione dei termini procedimentali, trasmettendo:

  • l’aggiornamento dell’elenco dei pareri/determinazioni/comunicazioni che confluiscono nel procedimento di A.U.;
     
  • l’elenco dei pareri/determinazioni/comunicazioni che ad oggi sono stati acquisiti;

e invitando le Amministrazioni ed Enti a verificare la presenza della propria determinazione di competenza nel citato elenco ed eventualmente a segnalarne prontamente l’assenza o a trasmettere, entro il termine di 10 (dieci) giorni dalla data della stessa comunicazione, le proprie determinazioni relative al progetto in autorizzazione. In particolare, si chiedeva alla Soprintendenza ABAP e al Comune di Vigasio di esprimersi anche in merito a quanto riportato dalla Società proponente nella nota sopra citata (prot. n. 102559 del 27/02/2025);

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 134631 del 17/03/2025 con la quale il Comune di Vigasio ha segnalato le seguenti criticità:

  • la non compatibilità dell’intervento con lo strumento urbanistico per quanto concerne il PUA (Piano Urbanistico Attuativo) per il quale ritiene debba essere prodotta variante;
     
  • la necessità di apportare alcune modifiche alla proposta relativa alle misure compensative;

VISTA la nota prot. reg. n. 150868 del 21/03/2025, con la quale l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni, ravvisato che il progetto non comprende la richiesta di variante urbanistica e che i contenuti della proposta di misure compensative devono essere ben definiti, per poter essere sottoposti ad approvazione da parte della Conferenza di servizi, considerata la particolare complessità della determinazione da assumere, ha convocato, ai fini dell’esame contestuale degli interessi coinvolti, una seduta della Conferenza di servizi in modalità sincrona ai sensi dell’art. 14-ter della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii., fissata per il giorno 09/04/2025;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 178951 del 07/04/2025, con la quale la Società proponente ha comunicato che in data 04/04/2025 i proprietari dei terreni hanno presentato al Comune di Vigasio istanza di Variante al PUA esistente convenzionato atto rep. n. 105516 in data 20/11/2000 (lottizzazione “Green Village”), trasmettendone gli elaborati di variante; con la medesima nota la Società proponente ha trasmesso la proposta relativa alle misure compensative adeguata alle richieste del Comune di Vigasio;

DATO ATTO che nel corso e in esito della prima seduta della Conferenza di servizi del 09/04/2025: 

  • si è raggiunto un accordo riguardante le misure compensative;
     
  • è emerso che, dato che il preventivo di connessione risulta in scadenza il 27/01/2026, doveva esserne garantita la validità entro la fine dei lavori della Conferenza;
     
  • il Comune di Vigasio ha evidenziato che dovevano essere presentate delle integrazioni documentali alla variante urbanistica, dopodiché il Comune si sarebbe attivato per concludere l’istruttoria, acquisendo i pareri previsti per adottare ed approvare la variante al Piano Urbanistico Attuativo (PUA);
     
  • è emerso che, entro la fine della Conferenza, la Società proponente avrebbe dovuto fornire un titolo valido che attesti la disponibilità dell'area per l'installazione dell’impianto, dato che il contratto preliminare di compravendita tra i proprietari dell’area e Nextpower Development S.r.l. risultava in scadenza in data 24/06/2025;
     
  • è stato stabilito un rinvio di 180 giorni;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 318756 del 30/06/2025, con la quale la Società proponente ha informato che con istanza dei proprietari dell’area del 20/06/2025 è stata presentata al SUAP del Comune di Vigasio documentazione integrativa relativa all’approvazione di variante al piano urbanistico attuativo ai sensi dell’art. 20 della L.R. 11/2004;

VISTE le note acquisite al prot. reg. n. 546231 in data 09/10/2025 e n. 606807 del 04/11/2025, con le quali la Società proponente, non avendo ancora evidenza dell’approvazione della variante al piano urbanistico attuativo da parte del Comune di Vigasio, ha presentato richieste di sospensione del procedimento;

VISTE le note prot. reg. n. 561172 del 14/10/2025 e n. 680054 del 17/12/2025, con le quali l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni ha conseguentemente accolto le richieste di sospensione dei termini procedimentali e ha contestualmente richiesto al Comune di Vigasio di fornire quanto prima aggiornamenti in merito alla risoluzione delle criticità evidenziate in sede di Conferenza di servizi, che hanno comportato la sospensione dei lavori della Conferenza stessa;

VISTA la nota prot. reg. n. 64042 del 02/02/2026, con la quale l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni considerato che, nonostante la sospensione e le ulteriori proroghe concesse, non risultava pervenuta evidenza della risoluzione delle criticità evidenziate in sede di Conferenza di servizi del 09/04/2025 con riferimento alla variante urbanistica e alla disponibilità delle aree, ha comunicato la riattivazione del procedimento, convocando, ai fini dell’esame contestuale degli interessi coinvolti, una seconda seduta della Conferenza di servizi in modalità sincrona ai sensi dell’art. 14-ter della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii., per il giorno 03/03/2026;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 141735 del 02/03/2026, con la quale la Società proponente ha trasmesso il “Contratto preliminare di compravendita di terreno e di costituzione di servitù” nel quale all’articolo 3 bis – è inserita la seguente condizione sospensiva: Il Presente Contratto è sospensivamente condizionato all’approvazione, da parte degli enti competenti, della variante urbanistica relativa al Terreno, nell’ambito del procedimento di Autorizzazione Unica, in sede di Conferenza di servizi. Tale condizione dovrà verificarsi entro la prima data tra (i) la scadenza dei 130 (centotrenta) giorni dalla pubblicazione dell’Autorizzazione Unica senza che questa sia stata impugnata e (ii) il 30 settembre 2026;

DATO ATTO che nel corso della seconda seduta della Conferenza di servizi del 03/03/2026: 

  • si è preso atto del superamento della criticità connessa alla scadenza di efficacia del contratto preliminare di compravendita attraverso il deposito del nuovo contratto pervenuto dalla Società proponente con nota acquisita al prot. reg. n. 141735 del 02/03/2026;
     
  • riguardo la procedura di approvazione della variante allo strumento urbanistico da parte del Comune, il rappresentante del Comune:
    • ha informato che la pendente variante al PUA è stata necessariamente inserita nell’adeguamento del PAT al PTCR, procedura già concertata ed in fase di completamento, con prossima approvazione della variante al PAT. Conseguentemente il Comune procederà all’approvazione della variante urbanistica al PUA;
    • ha confermato che non ci sono problemi nell'approvazione da parte del Comune; tuttavia, ha evidenziato che la tempistica si è dilungata rispetto alle previsioni iniziali, dato che la Conferenza di servizi urbanistica comunale si è conclusa solamente il 15 febbraio 2026;
       
  • sulla scorta dell’aggiornamento reso dal rappresentante del Comune, si è condivisa la volontà dell’Amministrazione regionale di attuare quanto previsto dalla normativa applicabile al procedimento in esame (art. 12 del d.lgs n. 387/2003) che prevede che l’Autorizzazione Unica, ove occorra, costituisce variante, per i mappali del PUA che sono interessati dal progetto;
     
  • il rappresentante del Comune ha confermato di condividere l’entità e la tipologia delle misure compensative ex DM 10/09/2010 proposte dalla Società proponente;
     
  • a seguito dell’intervento del RUAS, la quale ha richiesto un rinvio dei lavori della Conferenza di servizi a causa del tardivo coinvolgimento, la Conferenza di servizi è stata rinviata al 13/03/2026 ore 12:00;

VISTA la nota prot. reg. n. 156133 del 09/03/2026, con la quale l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni ha convocato una terza seduta della Conferenza di servizi in modalità sincrona ai sensi dell’art. 14-ter della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii., fissata per il giorno 13/03/2026 alle ore 12.00;

DATO ATTO che nel corso della terza seduta della Conferenza di servizi del 13/03/2026, stante la nota del RUAS (161314 del 12/03/2026) si è reso necessario un ulteriore rinvio della Conferenza per l’individuazione del rappresentante unico per le Amministrazioni statali periferiche;

VISTA la nota prot. reg. n. 184840 del 24/03/2026, con la quale l’U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni ha convocato per il giorno 31/03/2026 una quarta seduta della Conferenza di servizi in modalità sincrona ai sensi dell’art. 14-ter della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii.;

DATO ATTO che, nel corso della quarta seduta decisoria del 31/03/2026 la Conferenza di servizi ha dato seguito ai lavori, ricordando innanzitutto le caratteristiche significative del progetto e riepilogando le fasi principali dell’iter procedimentale. Nel corso della seduta:

  • è stato dato atto che nella seduta del 09/04/2025, è stato raggiunto un accordo riguardante le misure compensative tra la Società proponente Nextpower Developement Italia S.r.l ed il Comune di Vigasio, nei termini che seguono:
    • che il valore delle misure compensative viene stabilito in Euro 150.000,00;
    • la predetta somma verrà corrisposta al Comune di Vigasio entro trenta giorni dalla messa in esercizio con connessione alla rete elettrica dell’impianto fotovoltaico;
    • la Società proponente Nextpower Development Italia S.r.l. si impegna a presentare al Comune di Vigasio una polizza fideiussoria a garanzia del versamento della predetta somma;
    • il Comune di Vigasio si impegna a vincolare la predetta somma alla realizzazione di impianti fotovoltaici su tetto di edifici comunali (scuole ed impianti sportivi) e alla realizzazione e al posizionamento di un pannello informativo in corrispondenza dell’impianto fotovoltaico, che evidenzi la produzione elettrica ed i benefici ambientali determinati dall’impianto stesso;
    • le suddette misure compensative sono quelle stabilite ai sensi del D.M. 10 settembre 2010 ed esulano dalle eventuali diverse prescrizioni imposte dagli enti partecipanti alla Conferenza di servizi;
       
  • è stato dato atto che nella seduta del 03/03/2026 la Conferenza ha condiviso di attuare quanto previsto dalla normativa applicabile al procedimento in esame (art. 12 del d.lgs n. 387/2003) che prevede che l’Autorizzazione Unica, ove occorra, costituisce variante urbanistica, stabilendo che il provvedimento autorizzatorio unico costituisca variante urbanistica ai soli mappali del PUA che sono interessati dal progetto e per la durata di vita dell’impianto;
     
  • ha constatato che sono pervenuti i seguenti atti di assenso, pareri e determinazioni nei termini di legge, da parte delle Amministrazioni e dei soggetti coinvolti nel procedimento, agli atti dell’Amministrazione:
  1. in data 05/04/2024 il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica – Direzione Generale Valutazione Ambientali ha concluso la V.I.A. Ministeriale con giudizio positivo sulla compatibilità ambientale ed è stato rilasciato il Decreto Direttoriale MASE-VA102, corredato dei seguenti pareri:
    • parere tecnico istruttorio positivo con condizioni ambientali della Commissione tecnica PNRR-PNIEC, n. 238 del 07/12/2023;
    • parere favorevole con condizioni ambientali del Ministero della Cultura, Soprintendenza speciale per il PNRR, prot. n. MIC_SS-PNRR|0016574-P del 04/08/2023; (Allegato B1);
       
  2. in data 07/05/2024, con nota registrata al protocollo regionale n. 219368, Terna S.p.A., ha comunicato la non presenza di impianti interrati e/o aerei in gestione o di proprietà da parte del Gruppo Terna S.p.A. nelle aree di realizzazione dell’impianto fotovoltaico e contestualmente ha segnalato la possibile interferenza della nuova linea interrata di connessione a 20 KV con l’elettrodotto aereo AT a 132kV cod. 23.511C1 “Vigasio – Verona C.M. cd Ca’ di David” (Allegato B2);
     
  3. in data 28/10/2024, con nota registrata al protocollo regionale n. 551838 la Direzione Pianificazione Territoriale ha comunicato di aver già fornito il proprio contributo nell’ambito delle attività del gruppo istruttorio per il procedimento di V.I.A. informando di non partecipare alla Conferenza di servizi (Allegato B3);
     
  4. in data 30/10/2024, con nota registrata al protocollo regionale n. 556337, il Consorzio di Bonifica Veronese ha comunicato il parere favorevole all’approvazione del progetto con alcune prescrizioni (Allegato B4);
     
  5. con nota acquisita al prot. reg. n. 574818 del 11/11/2024 e confermato con nota prot. reg. n. 144246 del 03/03/2026, il Comando dei Vigili del Fuoco di Verona – Ufficio Prevenzione incendi ha comunicato che l’installazione di impianti fotovoltaici “a terra” non risulta tra le attività soggette a controllo da parte dei Vigili del Fuoco in quanto non rientrano tra le attività di cui allegato I del DPR 151/11 e che la realizzazione e la gestione di tale impianto ricade sotto la diretta responsabilità del gestore. Fa comunque presente che, in caso di installazione di macchine elettriche fisse con presenza di liquidi isolanti combustibili in quantitativi superiori a 1 m3, le stesse rientrano tra le attività soggette a controllo dei Vigili del Fuoco, ricadendo all’interno dell’attività n. 48 di cui allegato I del DPR 151/11 (Allegato B5);
     
  6. in data 25/11/2024, con nota registrata al protocollo regionale n. 596900, l’Aeronautica Militare Comando 1^ Regione Aerea ha confermato il nulla osta relativamente ai soli aspetti demaniali, rilasciato in sede di verifica di assoggettabilità a V.I.A. con nota prot. 464620 del 14/10/2021. Con nota prot. 8584 del 09/01/2025 ha trasmesso nuovo Nulla Osta con alcune indicazioni (Allegato B6);
     
  7. in data 06/12/2024, con nota registrata al protocollo regionale n. 621034, Terna S.p.A., ha comunicato che il Gestore di riferimento per l’iniziativa di produzione in oggetto è la Società e-distribuzione S.p.A.; (Allegato B7);
     
  8. in data 10/12/2024 con nota registrata al protocollo regionale n. 625340, la Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza ha comunicato che:
    • il progetto così come adeguato a valle del parere della Soprintendenza Speciale per il PNRR ottempera pienamente alle prescrizioni contenute in tale parere;
    • relativamente al parere per il rilascio dell’autorizzazione paesaggistica ha espresso parere favorevole agli interventi;
    • per quanto attiene alla tutela archeologica sollecita la Società Proponente a sottoporre alla Soprintendenza un piano di sondaggi archeologici preventivi nell'area oggetto di intervento, come previsto dal DPCM 14 febbraio 2022 (Approvazione delle linee guida per la procedura di verifica dell'interesse archeologico e individuazione procedimenti semplificati) e dall’ All. I.8, c.7 del D. Lgs. 36/2023; (Allegato B8);
       
  9. in data 10/12/2024 con nota registrata al protocollo n. 625812, il Genio Civile di Verona ha comunicato le seguenti posizioni:
    Compatibilità idraulica (DGR 2948/2009): Non essendo presenti nell’area interessata dall’intervento in esame corpi idrici in gestione al Genio Civile di Verona, nel caso in cui lo stesso non costituisca Variante Urbanistica, in merito all'invarianza idraulica a norma della DGR 2948/2009 ai fini della Compatibilità idraulica sarà necessario e sufficiente il solo parere del Consorzio di Bonifica Veronese in quanto Ente gestore della rete idraulica minore dove sarà recapitato il maggior aggravio idrico conseguente alla realizzazione dell'impianto fotovoltaico.
    Parere microzonazione sismica (art. 89 del DPR 380/2001): Il Comune di Vigasio è classificato in zona sismica 3 così come da elenco dei Comuni della Provincia di Verona individuati nell'allegato B della D.G.R. n. 1381/2021 aggiornato con D.G.R. n. 244/2021. Pertanto il Genio Civile della Regione Veneto non è tenuto ad esprimere pareri ex art. 89 del DPR 380/2001.
    Parere di polizia idraulica - tutela sulle acque pubbliche (R.D. 25 luglio 1904, n. 523): Non sono emerse interferenze delle opere in progetto con il reticolo idraulico di competenza
    . (Allegato B9);
     
  10. in data 16/12/2024, con nota acquisita con prot. 636716, la Provincia di Verona ha trasmesso i seguenti pareri:
    • il Servizio SIT e Pianificazione Urbanistica ha espresso parere favorevole con raccomandazioni;
    • il Servizio Viabilità ha comunicato alcune indicazioni/prescrizioni riguardanti la realizzazione delle opere di connessione mediante la tecnica della trivellazione orizzontale controllata (T.O.C.), oltre ad altre prescrizioni.

La Provincia nella nota ha inoltre ribadito di non ritenersi competente ad esprimersi in ordine al rilascio dell'autorizzazione alla costruzione ed esercizio di elettrodotti con tensione nominale sino a 150 KV ai sensi della legge regionale 6 settembre 1991, n. 24, nell’ambito delle Conferenze di servizi per il rilascio dell’Autorizzazione Unica di cui all’art. 12 del D.Lgs. 387/2003 come già comunicato con precedenti note acquisite con prot. n. 548766 del 24/10/2024 e n. 571559 del 08/11/2024 (Allegato B10);

  1. in data 20/01/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 30866, il Comando Forze Operative Nord ha espresso il nulla contro alla realizzazione dell’opera, per quanto attiene agli interessi del ramo Esercito della Difesa; (Allegato B11);
     
  2. in data 13/03/2025, con nota prot. reg. n. 129566, perfezionata con nota 130626 del 13/03/2025, Snam rete gas S.p.A. ha comunicato che per la risoluzione dell’interferenza del progetto delle opere di connessione dell’impianto con il metanodotto “Zimella – Cervignano DN1400”, dovrà essere rispettato quanto riportato nel Nulla Osta Prot. DI.NOR/C.VR/ddr Prot. 68/2021 del 20/04/2021; (Allegato B12);
     
  3. in data 17/03/2025, con nota prot. reg. n. 134627, ARPAV ha comunicato che non sussistono elementi di rilievo, tenuto conto che le osservazioni di ARPAV riportate nel parere del Comitato Tecnico Regionale V.I.A., per le matrici terre e rocce da scavo e campi elettromagnetici, sono state recepite all'interno delle condizioni ambientali nel decreto del MASE. Richiama pertanto quanto previsto dall'art. 28, comma 3, del D.Lgs. 152/2006, per l'attivazione formale delle verifiche di ottemperanza relative alle condizioni ambientali. Prende atto da ultimo della scelta della Società proponente di rimuovere l'impianto di illuminazione perimetrale (Allegato B13);
     
  4. in data 17/03/2025, con nota prot. reg. n. 134631, il Comune di Vigasio, richiamate le note prot. reg. n. 29597 del 20/1/2025 e prot. reg. n. 42534 del 27/01/2025, ha comunicato in merito:
    • al Permesso di costruire di cui al D.P.R. 380/2001 e ss.mm.ii (o equivalente atto di assenso in sostituzione) comprensivo del parere di conformità urbanistica, parere di conformità edilizia, parere di conformità sanitaria: L’ente, stante la normativa vigente, non rileva preliminarmente problematiche in merito alla conformità edilizia o sanitaria, per la conformità urbanistica si richiama quanto già riportato più sopra per la quale si ritiene necessario di un adeguamento, da effettuarsi in fase di rilascio di Autorizzazione Unica Ambientale, per quanto concerne il PUA (Piano Urbanistico Attuativo) per il quale si ritiene debba essere prodotta variante;
    • alla Verifica di coerenza con i limiti alle emissioni sonore ai sensi della Legge 447 del 1995 e Piano acustico Comunale: non si rilevano problematiche nel merito, si allega piano acustico;
    • all’Atto di assenso all’attraversamento e all’uso delle strade nel rispetto delle norme vigenti: ad oggi le strade interne alla lottizzazione di cui alla succitata convenzione ed al PUA, sono nella disponibilità del privato, sulle stesse vige l’obbligo di cessione a favore del comune, questo passaggio si formalizzerà una volta collaudate le opere primarie del PUA. In ogni caso trattandosi di aree con impegnativa di cessione all’Ente quanto autorizzato non dovrà in alcun modo andare a limitare o gravare il bene oggetto di impegnativa di cessione;
    • al Nulla osta alla costruzione di linee elettriche [DGRV n. 815/2023 Primi indirizzi operativi sull'applicazione delle Linee guida nazionali di cui al DM 20/10/2022]: L’Ente recepisce le autorizzazioni dei vari Enti preposti e qualora favorevoli non rileva problematiche, per la formalizzazione ci si attiene ai pareri espressi dai vari enti gestori;
    • al Nulla osta relativo alle interferenze con le reti e i servizi pubblici esistenti per quanto di competenza (a titolo di esempio: metanodotto, elettrodotto, rete acquedottistica e fognaria, rete di telecomunicazione): ad oggi le strade interne alla lottizzazione di cui alla succitata convenzione ed al PUA, così come ogni impianto non di competenza dell’Ente, sono nella disponibilità del privato, sulle stesse vige l’obbligo di cessione a favore del comune o degli enti gestori, per quanto di competenza del comune facendo riferimento alla sola rete delle acque meteoriche, non si rilevano problematiche, per la formalizzazione ci si attiene ai pareri espressi dai vari enti gestori;
    • all’Autorizzazione Paesaggistica ai sensi dell’articolo 146 del D.Lgs. 42/2004: nel merito ci si attiene al parere espresso dal Ministero della Cultura - Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio per le Province di Verona, Rovigo e Vicenza, giusta nota
    • MIC_SEBAP-VR_UO12|10/12/2024|0035817-P con prescrizioni, in quanto organo superiore all’Ente e che esprime parere vincolante;
    • al Parere su proposta di misure compensative: L’Ente intende realizzare impianti energetici su edifici pubblici entro un budget di 150.000 €, demandando la scelta degli immobili alle analisi progettuali, e richiede la modifica della convenzione specificando che le opere di mitigazione siano realizzate o garantite prima dell’avvio dei lavori. (Allegato B14);
    • in data 27/08/2025, con nota registrata al protocollo regionale n. 412569, la società e-distribuzione S.p.A. ha trasmesso conferma della persistenza delle condizioni di realizzabilità della soluzione tecnica di connessione e di conseguenza, come disposto dall’art. 33 TICA, la conferma in via definitiva la Soluzione Tecnica Minima Generale. (Allegato B15).
       
  5. in data 11/03/2026, con nota acquisita al prot. reg. n. prot. 159727, il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica – Direzione Generale Valutazione Ambientali, ha chiarito di aver esaurito la propria competenza, essendosi conclusa la procedura di V.I.A. ed esclude la necessità di ulteriore partecipazione alla Conferenza dei servizi convocata dalla Regione (Allegato B16);
     
  6. in data 12/03/2026, con nota acquisita al protocollo regionale n. 161314 (prot. DICA-0007039-P-11/03/2026-4.8.2.8), il RUAS invitava la Regione a rimettere la competenza della nomina del rappresentante unico al Prefetto della Provincia di Verona, stante la non più necessaria presenza del MASE, avendo esso esaurito le procedure di sua competenza mediante l’adozione del decreto di V.I.A. (Allegato B17). A titolo collaborativo il RUAS, nella stessa nota allega i pareri nel frattempo pervenutigli con protocolli della Presidenza del Consiglio dei Ministri:

    1) Ministero dell’interno - Vigili del fuoco di Verona n. 5501 del 02/03/2026 con cui ha confermato il parere fornito con prot. regionale n. 574818 del 11/11/2024 (Allegato B18);

    2) Ministero delle imprese e del made in Italy n. 45857 5906 del 02/03/2026 con cui ha comunicato al RUAS di non essere competente ad emettere alcun nulla osta o atto di assenso comunque denominato nell’ambito della Conferenza di servizi di cui trattasi (Allegato B19);

    3) Ministero della cultura – Sovraintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza n. 6650 del 02/03/2026 con cui ha comunicato al RUAS di essersi già espressa nell’ambito della procedura di V.I.A. con il parere endoprocedimentale prot. 15342 del 17/05/202 (Rif. nota prot. DICA-0007039-P-11/03/2026-4.8.2.8, acquisita al protocollo regionale n. 161314 del 12/03/2026) (Allegato B20);
     
  7. in data 19/03/2026, con nota acquisita al protocollo regionale n. 174613 (prot. DICA-0007995-P-18/03/2026-4.8.2.8) il RUAS, facendo seguito alla precedente nota, a titolo collaborativo, ha trasmesso il parere del Comando Interregionale Marittimo Nord – Ufficio Infrastrutture e demanio (nota n. 9499 del 17/03/2026) (Allegato B21).

PRESO ATTO altresì che nella citata seduta del 31/03/2026, la Conferenza di servizi finalizzata al rilascio del provvedimento di Autorizzazione Unica per il progetto proposto da Nextpower Developement Italia S.r.l., indetta in forma simultanea ed in modalità sincrona, dopo aver constatato:

  • l’unanimità dei pareri favorevoli espressi a seguito dell’indizione della Conferenza di servizi asincrona, pervenuti all’Amministrazione regionale e/o espressi nel corso delle sedute di Conferenza sincrona;
     
  • che non sono pervenuti atti di dissenso e che non risultano elementi ostativi alla realizzazione del progetto proposto da Nextpower Development Italia S.r.l.;
     
  • che la mancata comunicazione, da parte delle amministrazioni coinvolte nel procedimento ed invitate alla Conferenza dei servizi, delle proprie determinazioni o dei propri pareri entro il termine di cui al comma 2, lettera c) della L. 241/90 e ss.mm.ii., equivale ad assenso senza condizioni alla realizzazione dell’intervento ai sensi dell'art. 14- bis, comma 4 della L. 241/1990;
     
  • che è stato acquisito il provvedimento di Valutazione di Impatto Ambientale in ambito statale ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e dell’art. 12, comma 4 del D.Lgs. 387/2003;
     
  • che, in relazione ai beni paesaggistici, sono stati acquisiti i citati pareri favorevoli da parte del Ministero della Cultura - Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio per le Province di Verona, Rovigo e Vicenza, giusta nota MIC_SEBAP-VR_UO12|10/12/2024|0035817-P con prescrizioni e del Comune di Vigasio per i quali si dà atto che sussistono le condizioni per rilasciare l’autorizzazione paesaggistica di cui all’art. 146 del Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42;

ha espresso ad unanimità parere favorevole al rilascio dell’Autorizzazione Unica, comprensiva anche di dichiarazione di pubblica utilità ai sensi dell’art. 12 del D.lgs. 387/2003, nonché di variante allo strumento urbanistico comunale (P.U.A.), limitatamente alla sola area di progetto e alla durata di vita dell’impianto, nel rispetto delle condizioni ambientali contenute nei pareri allegati al Provvedimento di valutazione d’impatto ambientale V.I.A., delle prescrizioni formulate dai partecipanti o comunque contenute nei pareri scritti;

VISTI i verbali delle citate sedute della Conferenza di servizi agli atti della Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica - U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni e trasmessi agli interessati con note del Direttore della U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni n. 243953 del 02/05/2025, n. 156133 del 09/03/2026, n. 184840 del 24/03/2026 e n. 222522 del 15/04/2026;

PRESO ATTO che la Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica - U.O. Infrastrutture Energetiche e Autorizzazioni ha provveduto in data 02/03/2026 ad effettuare, ai sensi dell’art. 88 comma 4-bis del D.Lgs. 159/2011, tramite la Banca Dati Nazionale unica della documentazione Antimafia del Ministero dell’Interno (BDNA), la richiesta ai fini della verifica di cui all’art. 87, comma 1, del citato decreto legislativo, protocollo n. PR_MIUTG_Ingresso_0073782_20260302;

PRESO ATTO che è stata nel contempo acquisita l'autocertificazione di cui all'art. 89 del medesimo decreto, con nota prot. reg. n. 159990 dell’11/03/2026;

DATO ATTO conseguentemente che il presente provvedimento viene adottato sotto condizione risolutiva, ai sensi dell'art. 67, c. 2, D.lgs. 159/2011, in caso di esito positivo delle verifiche in corso e conseguente rilascio del provvedimento antimafia interdittivo presso la BDNA;

CONSIDERATO che l'importo della fidejussione, da presentare prima dell’inizio dei lavori, risulta pari ad euro 1.205.205,85 € IVA inclusa (unmilioneduecentocinquemiladuecentocinque/85), così come indicato nel computo metrico estimativo opere di dismissione (elaborati “NPD_VIG_R02-REVB - Dismissione Ripristino” “NPD_VIG_D33b-REVA – CME dismissione e ripristino – QE dismissione e ripristino”);

DATO ATTO che si è conclusa favorevolmente l’istruttoria tecnico - amministrativa del procedimento anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTO l’art. 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 che prevede che la realizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all’esercizio dei medesimi siano soggetti ad un procedimento unico di autorizzazione, al quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla L. 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO che la disposizione citata, abrogata in seguito all’entrata in vigore del recente D.Lgs. 25 novembre 2024, n. 190 in materia di disciplina dei regimi amministrativi per la produzione di energia da fonti rinnovabili, risulta tuttavia applicabile ratione temporis al procedimento in oggetto;

VISTA la L. 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm. e ii;

VISTI gli artt. 11 e 16 del D.P.R. 327/2001 recante “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità”;

VISTO il D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia”;

VISTO il Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 “Codice dei beni culturali e del paesaggio”;

VISTO l’art. 23 del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 ss.mm.ii., recante “Norme in materia ambientale”;

VISTO il Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 10 settembre 2010, entrato in vigore il 18 settembre 2010, con il quale sono state approvate le Linee Guida per il rilascio dell'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili, già previste al comma 10, articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387;

VISTA la Legge Regionale 19 luglio 2022, n. 17 “Norme per la disciplina per la realizzazione di impianti fotovoltaici con moduli ubicati a terra”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1473 del 20 novembre 2025 recante “Prime disposizioni operative di adeguamento ai principi del D.Lgs. n. 190/2024 relativamente agli impianti fotovoltaici, eolici e di accumulo c.d. BESS in modalità stand alone” con particolare riguardo all’Allegato B "Disciplina delle garanzie inerenti gli impianti fotovoltaici, eolici e di accumulo c.d. BESS in modalità stand alone" e all'Allegato B1 "schema di contratto di garanzia inerente gli impianti fotovoltaici, eolici e di accumulo c.d. BESS in modalità stand alone",

decreta

  1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
     
  2. di prendere atto delle determinazioni della Conferenza di servizi di cui all’art. 14-ter della L. 241/90, espresse nelle riunioni tenutesi in data 09 aprile 2025, 03 marzo 2026, 13 marzo 2026 e 31 marzo 2026;
     
  3. di prendere atto del Decreto del Direttore del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica – Direzione Generale Valutazione Ambientali MASE-VA102 del 05 aprile 2024 Allegato B1 al presente provvedimento del quale è parte integrante e sostanziale;
     
  4. di adottare conseguentemente la determinazione motivata di conclusione della Conferenza di servizi di cui all’art. 14 della L. 241/90, e di rilasciare, fatti salvi i diritti di terzi, l’Autorizzazione Unica ai sensi dell’art. 12 del D.lgs. 387/2003 alla ditta “Nextpower Developement Italia S.r.l.” autorizzando:
    • la società Nextpower Developement Italia S.r.l. (C.F. e P.IVA 11091860962) con sede legale in Galleria Passerella, 2 – 20122 Milano (MI), alla costruzione ed all’esercizio dell’impianto fotovoltaico ad inseguitori monoassiali per la produzione di energia elettrica, con sistema di accumulo (energy storage system), sito nel Comune di Vigasio (VR) in località via delle Robinie, avente potenza nominale di 13.759,2 kWdc e potenza richiesta in immissione di 12.000 kW alla tensione rete 20 kV ed alla costruzione delle opere infrastrutturali funzionali alla connessione dell’impianto di produzione alla rete elettrica di distribuzione ricadenti nel medesimo Comune di Vigasio (VR), in conformità al preventivo di connessione alla rete in Media Tensione, rilasciato da e-distribuzione S.p.A., codice di rintracciabilità della richiesta 429936699 ex T0737816, accettato dalla società Nextpower Developement Italia S.r.l. in data 03/09/2024;
    • la società e-distribuzione S.p.A., (C.F. 05779711000), con sede legale in Via Domenico Cimarosa 4 - 00198 Roma (RM), all’esercizio delle predette opere infrastrutturali funzionali alla connessione dell’impianto di produzione alla rete elettrica di distribuzione;

in conformità agli elaborati di progetto come riportati contenuti su supporto digitale in Allegato A al presente provvedimento, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, i cui contenuti sono indicati nell’elenco di cui all’Allegato A1 e secondo le prescrizioni di cui all’Allegato B Prescrizioni, che costituiscono parte integrante e sostanziale, nonché subordinatamente all’osservanza di tutte le disposizioni vigenti in materia di impianti di produzione di energia elettrica e di linee di trasmissione e distribuzione della stessa, sollevando questa Amministrazione da qualsiasi pretesa o molestia da parte di terzi che si ritenessero danneggiati;

  1. di dichiarare la pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dell'opera ai sensi dell'art. 12 del D.Lgs. 387/2003;
     
  2. di dare atto che, ai sensi dell'art.12 comma 3, del D.Lgs. 387/2003, il presente Provvedimento costituisce variante allo strumento urbanistico comunale (P.U.A.) del Comune di Vigasio (VR), limitatamente alla sola area del progetto e alla durata di vita dell’impianto;
     
  3. di dare atto che il presente provvedimento sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta, atto di assenso comunque denominato, di competenza delle Amministrazioni che hanno partecipato alla Conferenza di servizi, o comunque invitate a partecipare, ai sensi dell'art. 14-bis, comma 4 della L. 241/1990;
     
  4. di determinare in euro 1.205.205,85 € IVA inclusa (unmilioneduecentocinquemiladuecentocinque/85), l’ammontare della fidejussione da presentare prima dell’inizio dei lavori, comprensivo di spese tecniche e oneri fiscali, necessario per la demolizione delle opere di progetto, nonché per il ripristino ex-ante delle aree interessate dall'impianto di produzione di energia, ai sensi dell'Allegato B della D.G.R. 1473/2025;
     
  5. di prendere atto che non è previsto l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi limitatamente alle opere e infrastrutture elettriche inserite nella rete di distribuzione dell’energia elettrica;
     
  6. di precisare che eventuali modifiche all'impianto rispetto a quanto indicato negli elaborati progettuali in Allegato A, costituiscono variante al progetto e necessitano di nuova autorizzazione, fatti salvi gli adeguamenti previsti dall'Allegato B, nonché quanto previsto dalla D.G.R. 1473/2025 e dal D.Lgs. 190/2024;
     
  7. di approvare le prescrizioni di ordine tecnico e amministrativo di cui all’Allegato B parte integrante del presente decreto comprensivo delle prescrizioni dettagliate nei pareri, concessioni e convenzioni di cui agli Allegati B1, B2, B3, B4, B5, B6, B7, B8, B9, B10, B11, B12, B13, B14, B15, B16, B17, B18, B19, B20 e B21;
     
  8. di comunicare alla società Nextpower Developement Italia S.r.l., al Comune di Vigasio (VR), nonché agli altri soggetti interessati, l'avvenuto rilascio della presente autorizzazione;
     
  9. di sottoporre il presente provvedimento, ai sensi dell'art. 88 comma 4-bis del D.Lgs. 159/2011, a condizione risolutiva, per cui l'autorizzazione oggetto del presente atto verrà ritirata, ai sensi dell'art. 67, c. 2, D.lgs. 159/2011, in caso di esito positivo delle verifiche antimafia;
     
  10. di provvedere ai successivi adempimenti inerenti e conseguenti al medesimo provvedimento per quanto di propria competenza;
     
  11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
     
  12. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
     
  13. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo l’Allegato A, consultabile su supporto digitale presso la Direzione Ricerca Innovazione e Competitività Energetica.

Rita Steffanutto

Allegato A (omissis)

ALLEGATO_A01_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B00_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B01_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B02_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B03_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B04_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B05_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B06_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
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ALLEGATO_B08_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B09_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B10_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B11_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B12_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B13_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
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ALLEGATO_B15_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B16_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B17_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B18_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B19_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B20_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf
ALLEGATO_B21_DDR_20_DEL_28-04-2026_581508.pdf

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