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Bur n. 39 del 03 aprile 2026


Materia: Protezione civile e calamità naturali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE, SICUREZZA E POLIZIA LOCALE n. 120 del 20 marzo 2026

Istituzione del Coordinamento Formatori iscritti all'Elenco dei Formatori di Protezione Civile, ex. D.G.R. n. 1389 del 29 agosto 2017.

Note per la trasparenza

Con questo provvedimento si approva l’istituzione di un Coordinamento Formatori per il contributo all’aggiornamento del piano formativo della Regione del Veneto, rivolto ai soggetti istituzionali del Servizio regionale di Protezione Civile e al mondo del volontariato, per i corsi base e specialistici, in esecuzione delle Linee Guida del Dipartimento di Protezione Civile del novembre 2024, oltre che per l’aggiornamento del Regolamento per l’iscrizione all’Elenco regionale dei Formatori e Istruttori di protezione civile, di cui al DDR 174/2021.

Il Direttore

PREMESSO che il D. Lgs. n. 1 del 2 gennaio 2018 “Codice della Protezione Civile”, agli artt. n. 2 e n. 11, specifica le attività e le funzioni attribuite in capo alle Regioni in materia di previsione e prevenzione dei rischi che possono essere attuate anche mediante la formazione e l’acquisizione di ulteriori competenze professionali da parte degli operatori;

RICHIAMATO l'art. 2 della Legge Regionale n. 13 del 2022 “Disciplina delle attività di protezione civile” ove si prevede che "La Regione, al fine di assicurare lo svolgimento delle attività previste dall’articolo 2 del Codice: [...] b) provvede al coordinamento del volontariato di protezione civile regionale in attività di previsione, prevenzione e soccorso, favorendone l’efficienza attraverso un’adeguata formazione, la partecipazione ad attività di esercitazione e contribuendo alla dotazione di mezzi e attrezzature; c) promuove e gestisce la formazione e la diffusione della cultura di protezione civile nei confronti dei volontari, degli amministratori, dei tecnici e nella scuola, anche con attività pratiche di esercizio e addestramento […]”;

RICHIAMATO l'art. 22 della suddetta L.R. 13/2022 ove si prevede che "La Regione […] promuove, programma, effettua, coordina e accredita corsi base e specialistici per la formazione, l’addestramento e il periodico aggiornamento di tutti i soggetti che, a vario titolo, fanno parte del Sistema regionale”;

RICHIAMATA la DGR n. 1389 del 29/08/2017 e i successivi DDR della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, con cui sono state approvate le “Linee guida per la formazione e l’addestramento delle componenti del Sistema regionale di Protezione Civile” al fine di disciplinare i principali percorsi formativi rivolti ai soggetti istituzionali del Servizio regionale di Protezione Civile e al mondo del volontariato;

CONSIDERATO che la DGR n. 1389 del 29/08/2017 istituisce un "Elenco dei Formatori di Protezione Civile" a cui possono essere iscritti i volontari che intendono collaborare in qualità di docenti nei corsi di formazione organizzati dalla Regione, dalle Province e dalla Città Metropolitana di Venezia;

CONSIDERATO che la formazione rappresenta, pertanto, uno strumento strategico per la crescita e l’efficienza del Servizio regionale di Protezione Civile e che, in tale contesto, la Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale promuove, programma, effettua, coordina e accredita, in tutto il territorio regionale, i corsi di formazione base e specialistici rivolti in primis ai volontari di Protezione Civile della Regione del Veneto ma anche ai soggetti regionali e provinciali che si occupano di protezione civile;

VISTE le Linee Guida elaborate dal Dipartimento di Protezione Civile, condivise a novembre 2024 con l’invito alle Regioni ad aggiornare il proprio impianto formativo per i corsi base e specialistici, al fine di “avere standard minimi condivisi”, superare le difformità esistenti, avere omogeneità di formazione in termini di qualità su tutto il territorio nazionale, “aumentare la sicurezza degli operatori, migliorare la loro efficienza sul campo, superare le criticità relative alla validità di corsi di formazione erogati da soggetti diversi e le potenziali problematiche nel riconoscimento, anche dal punto di vista operativo, delle competenze di squadre di volontari fuori dal proprio contesto regionale/territoriale”, potendo così disporre di una valida inter-scambiabilità tra contingenti di volontari di regioni diverse chiamati ad intervenire in territori extra regionali;

CONSIDERATE le tempistiche definite dal Dipartimento per procedere all’aggiornamento dell’impianto formativo e ritenuto opportuno definire i correttivi da apportare allo stesso coinvolgendo anche il Volontariato in quanto risorsa fondamentale e imprescindibile;

CONSIDERATO il proficuo confronto, ancorché informale, già avviato negli anni scorsi con alcuni formatori delle O.d.V. provinciali, del volontariato Antincendio Boschivo (AIB) e delle O.d.V. nazionali, sulle tematiche legate alla formazione;

PRESO ATTO che i referenti delle O.d.V. provinciali (d’intesa con il referente regionale dei volontari di Protezione Civile), oltre che il Comitato dei Referenti Provinciali dei Volontari AIB della Regione Veneto e le O.d.V. nazionali, hanno comunicato i propri nominativi dei componenti del costituendo Coordinamento Formatori (di seguito Coordinamento);

PRESO ATTO che tra gli argomenti oggetto di contributi da parte del Coordinamento vi sono, tra gli altri, la proposta di aggiornamento del piano formativo regionale e del Regolamento per l’iscrizione all’Elenco regionale dei Formatori e Istruttori di protezione civile, di cui al DDR 174/2021;

CONSIDERATO che l’istituendo Coordinamento dovrà intendersi quale soggetto formalmente incaricato di rappresentare le istanze del volontariato in materia di formazione, per cui eventuali ulteriori argomenti o attività oggetto di contributo da parte del Coordinamento potranno comunque essere definiti da parte della scrivente Direzione con successive disposizioni scritte indirizzate ai componenti del Coordinamento oltre che ai relativi referenti;

EVIDENZIATO che, nelle more della costituzione formale del Coordinamento di cui trattasi, sono già state avviate alcune attività con i seguenti componenti:

  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione VI – FABRIZIO URBANI
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione VR – ENZO CONFENTE
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione RO – MAURIZIO CAPPELLO
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione PD – MARIA CRISTINA GAZZIN
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione CMVE – ENRICO VIAN
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione BL - WALTER PELLIZZARI
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione TV – RICCARDO MASTRONICOLA
    (*sostituito con nota trasmessa per le vie brevi in data 15.12.2025 da SARA ZANELLA)
  • Volontario di PC referente regionale per la formazione AIB - LUIGI ZANCANARO
  • Volontario di PC referente nazionale formazione AGESCI – SIMON-LUCA RIGOBON
  • Volontario di PC referente nazionale formazione ANA – SEBASTIANO LUCCHI
  • Volontario di PC referente nazionale formazione ANC – GIOVANNI VARALLO
  • Volontario di PC referente nazionale formazione CRI – ALBERTO INDANI
  • Volontario di PC referente nazionale formazione CNAS - ALBERTO BARBIRATO 
  • Volontario di PC referente nazionale formazione RADIO COMUNICAZIONI – MARINO EMINENTE

VISTO il D. Lgs. n. 1/2018 “Codice della Protezione Civile”;

VISTA la L.R. n. 13 dell’1.06.2022 “Disciplina delle attività di Protezione Civile;

VISTA la DGR n. 1389 del 29.08.2017;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;

2. di approvare l’istituzione del Coordinamento Formatori iscritti all’Elenco dei Formatori di Protezione Civile, ex. D.G.R. n. 1389 del 29 agosto 2017, per le attività descritte in premessa, così composto:

  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione VI – FABRIZIO URBANI
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione VR – ENZO CONFENTE
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione RO – MAURIZIO CAPPELLO
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione PD – MARIA CRISTINA GAZZIN
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione CMVE – ENRICO VIAN
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione BL - WALTER PELLIZZARI
  • Volontario di PC referente provinciale per la formazione TV – SARA ZANELLA
  • Volontario di PC referente regionale per la formazione AIB - LUIGI ZANCANARO
  • Volontario di PC referente nazionale formazione AGESCI – SIMON-LUCA RIGOBON
  • Volontario di PC referente nazionale formazione ANA – SEBASTIANO LUCCHI
  • Volontario di PC referente nazionale formazione ANC – GIOVANNI VARALLO
  • Volontario di PC referente nazionale formazione CRI – ALBERTO INDANI
  • Volontario di PC referente nazionale formazione CNAS - ALBERTO BARBIRATO 
  • Volontario di PC referente nazionale formazione RADIO COMUNICAZIONI – MARINO EMINENTE

3. di prevedere che gli attuali componenti del Coordinamento rimarranno in carica sino alla data del 31.12.2027 e alla scadenza si procederà al rinnovo dei componenti;

4. di trasmettere copia del presente atto ai componenti del Coordinamento Formatori e ai relativi referenti, alle Province e alla Città Metropolitana di Venezia;

5. di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri a carico del bilancio regionale;

6. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Tommaso Settin

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