Costituzione Gruppo Tecnico per l'aggiornamento delle raccomandazioni regionali approvate con DGR n. 1106 del 06/08/2020 e contestuale recepimento dell'Accordo Rep. Atti n. 174/CSR del 23/10/2025 "Linee di indirizzo per il superamento della contenzione".

Il Direttore

Premesso che con DGR n. 1106 del 6 agosto 2020 sono state approvate le Linee di indirizzo regionali per la riduzione ed il progressivo superamento della contenzione fisica del paziente nel Servizio Psichiatrico di Diagnosi e Cura;

Visto l'Accordo Rep. Atti n. 174/CSR del 23 ottobre 2025 con il quale è stato approvato il documento recante "Linee di indirizzo per il superamento della contenzione meccanica nei lughi di cura della salute mentale"; il documento rappresenta una cornice di carattere generale accompagnata da indicazioni ed azioni per favorire il percorso di progressivo superamento della contenzione nei luoghi di cura della salute mentale: SPDC, reparti ospedalieri di Neuropsichiatria Infantile, REMS;

Rilevato che l'Accordo sopra richiamato prevede da parte delle Regioni e Province Autonome il recepimento del documento entro dodici mesi dall'approvazione inserendo e contestualizzando i relativi contenuti in un modello di intervento che tiene conto delle indicazioni e delle azioni per il progressivo superamento della contenzione;

Rilevato altresì che il documento prevede un monitoraggio dell'attuazione delle indicazioni e che, a tal fine, ogni Regione e Provincia autonoma dovrà predisporre una relazione illustrativa dell'adozione e implementazione delle cinque indicazioni, di seguito elencate, specificandone le attività realizzate e le eventuali criticità riscontrate:

1. promuovere il rispetto dei diritti e della dignità delle persone;
2. consolidare le iniziative per rilevare e monitorare la contenzione;
3. rafforzare le attività di formazione specifica a tutto il personale;
4. rafforzare i percorsi di presa in carico territoriale e il lavoro in rete;
5. migliorare la qualità dei luoghi di cura e l'accessibilità dei servizi;

Considerato che a supporto dell'attività di monitoraggio il documento prevede che ciascuna Regione e Provincia autonoma predisponga un registro regionale per la rilevazione degli episodi di contenzione meccanica attuati negli SPDC, nei reparti di NPI e nella REMS con le opportune garanzie in materia di "privacy"; il documento "Linee di indirizzo per il superamento della contenzione meccanica nei lughi di cura della salute mentale" individua i contenuti informativi minimi da rilevare per impostare il registro regionale;

Vista l'approvazione dell'Accordo sul documento recante "Piano di azioni nazionale per la salute mentale (PANSM) 2025-2030" - Rep. Atti n. 177/CU del 29 dicembre 2025;

Rilevato che il PANSM 2025-2030 prevede una serie di azioni specifiche e relativi indicatori per il monitoraggio delle contenzioni, tese alla riduzione ed al superamento di tale procedura nella gestione delle gravi agitazioni psicomotorie;

Ritenuto pertanto opportuno costituire un Gruppo Tecnico per l'aggiornamento delle raccomandazioni regionali per la contenzione fisica del paziente psichiatrico e contestuale recepimento dell'Accordo Rep. Atti n. 174/CSR del 23 ottobre 2025 composto da:

• Dr.ssa Gemma Capano - Direttore UO Salute mentale e sanità penitenziaria - Direzione Programmazione Sanitaria - Regione del Veneto;
• Dr. Massimiliano Pinton - Referente SPDC Belluno -Azienda Ulss 1;
• Dr. Alessio Mineo - Responsabile UOS SPDC Conegliano - Azienda Ulss 2;
• Dr. Tonino Santomauro - Responsabile UOS SPDC Treviso - Azienda Ulss 2;
• Dr. Giovanni Zanuttigh -Responsabile UOS SPDC di Mestre - Azienda Ulss 3;
• Dr.ssa Chiara Garon - Dipartimento Salute Mentale - Azienda Ulss 4;
• Dr.ssa Laura Fusaro - Responsabile UOS SPDC Rovigo - Azienda Ulss 5;
• Dr. Gianni Ivo Tamiello - Direttore UOC Psichiatria 3 - Azienda Ulss 6;
• Dr.ssa Silvia Tomelleri - Responsabile UOS SPDC e Integrazione Ospedale Territorio Alto Vicentino - Azienda Ulss 7;
• Dr.ssa Elisa Pilotto - Responsabile UOS Percorsi Diagnostici-Terapeutici 1 - Azienda Ulss 8;
• Dr. Antonio Zonin - Responsabile SPDC B. Trento - Azienda Ulss 9;
• Dr.ssa Eva Dalla Costa - Responsabile UOS Gestione Continuità assistenziale Ospedale-Territorio - Azienda Ospedale Università Padova;
• Dr.ssa Rosa Perrone - Direttore f.f. UOC R.E.M.S. del Veneto - Azienda Ulss 9;
• Prof.ssa Michela Gatta - Società Italiana di Neuropsichiatria dell'Infanzia e dell'Adolescenza SINPIA e Direttore UOC di Neuropsichiatria Infantile, Azienda Ospedale-Università di Padova;
• Dr.ssa Katia De Santi - Responsabile SPDC - Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata Verona;
• Dr. Stefano Kusstatscher - Direttore UOC Rischio Clinico -Azienda Zero;
• Dr.ssa Maria Vittoria Nesoti - Direttore Medico UOC Ospedale Sant'Antonio - Azienda Ospedale Università Padova;
• Dr.ssa Sara Mondino - Direttore ad interim di Direzione Medica di Arzignano - Responsabile di Risk Management - Rischio Clinico - Azienda Ulss 8;
• dr. Luca Calò - Responsabile del Servizio Professioni Sanitarie Territoriali per i Distretti di Treviso - Azienda Ulss 2;
• Dr.ssa Anna Franceschini - Direttore UOC Ser.D. - Azienda Ulss 1;
• Dott.ssa Rosanna Bartolotta - Direttore UOS Disabilità non autosufficienza - Azienda Ulss 6;
• Dott.ssa Marilena Agresta - a supporto U.O. Salute mentale e sanità penitenziaria;

alle riunioni del Gruppo potranno essere chiamati a partecipare, qualora se ne ravvisasse la necessità, altri esperti nella materia oggetto del mandato;

Ritenuto di stabilire che entro il 31 luglio 2026 il Gruppo Tecnico dovrà trasmettere alla Direzione Programmazione Sanitaria una relazione in attuazione al mandato assegnato;

decreta

1. di considerare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

2. di procedere alla costituzione del Gruppo Tecnico per l'aggiornamento delle raccomandazioni regionali approvate con DGR n. 1106 del 06/08/2020 e contestuale recepimento dell'Accordo Rep. Atti n. 174/CSR del 23/10/2025 "Linee di indirizzo per il superamento della contenzione";

3. di stabilire la seguente composizione:

• Dr.ssa Gemma Capano - Direttore UO Salute mentale e sanità penitenziaria - Direzione Programmazione Sanitaria - Regione del Veneto;
• Dr. Massimiliano Pinton - Referente SPDC Belluno -Azienda Ulss 1;
• Dr. Alessio Mineo - Responsabile UOS SPDC Conegliano - Azienda Ulss 2;
• Dr. Tonino Santomauro - Responsabile UOS SPDC Treviso - Azienda Ulss 2;
• Dr. Giovanni Zanuttigh -Responsabile UOS SPDC di Mestre - Azienda Ulss 3;
• Dr.ssa Chiara Garon - Dipartimento Salute Mentale - Azienda Ulss 4;
• Dr.ssa Laura Fusaro - Responsabile UOS SPDC Rovigo - Azienda Ulss 5;
• Dr. Gianni Ivo Tamiello - Direttore UOC Psichiatria 3 - Azienda Ulss 6;
• Dr.ssa Silvia Tomelleri - Responsabile UOS SPDC e Integrazione Ospedale Territorio Alto Vicentino - Azienda Ulss 7;
• Dr.ssa Elisa Pilotto - Responsabile UOS Percorsi Diagnostici-Terapeutici 1 - Azienda Ulss 8;
• Dr. Antonio Zonin - Responsabile SPDC B. Trento - Azienda Ulss 9;
• Dr.ssa Eva Dalla Costa - Responsabile UOS Gestione Continuità assistenziale Ospedale-Territorio - Azienda Ospedale Università Padova;
• Dr.ssa Rosa Perrone - Direttore f.f. UOC R.E.M.S. del Veneto - Azienda Ulss 9;
• Prof.ssa Michela Gatta - Società Italiana di Neuropsichiatria dell'Infanzia e dell'Adolescenza SINPIA e Direttore UOC di Neuropsichiatria Infantile, Azienda Ospedale-Università di Padova;
• Dr.ssa Katia De Santi - Responsabile SPDC - Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata Verona;
• Dr. Stefano Kusstatscher - Direttore UOC Rischio Clinico -Azienda Zero;
• Dr.ssa Maria Vittoria Nesoti - Direttore Medico UOC Ospedale Sant'Antonio - Azienda Ospedale Università Padova;
• Dr.ssa Sara Mondino - Direttore ad interim di Direzione Medica di Arzignano - Responsabile di Risk Management - Rischio Clinico - Azienda Ulss 8;
• dr. Luca Calò - Responsabile del Servizio Professioni Sanitarie Territoriali per i Distretti di Treviso - Azienda Ulss 2;
• Dr.ssa Anna Franceschini - Direttore UOC Ser.D. - Azienda Ulss 1;
• Dott.ssa Rosanna Bartolotta - Direttore UOS Disabilità non autosufficienza - Azienda Ulss 6;
• Dott.ssa Marilena Agresta - a supporto U.O. Salute mentale e sanità penitenziaria;

alle riunioni del Gruppo potranno essere chiamati a partecipare, qualora se ne ravvisasse la necessità, altri esperti nella materia oggetto del mandato;

4. di stabilire che entro il 31 luglio 2026 il Gruppo Tecnico dovrà trasmettere alla Direzione Programmazione Sanitaria una relazione in attuazione al mandato assegnato;

5. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale e gli eventuali rimborsi delle spese per la partecipazione ai lavori dei componenti sono a carico delle amministrazioni/enti di appartenenza;

6. di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

7. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Romina Cazzaro