Bur n. 171 del 24 dicembre 2025

Materia: Relazioni internazionali

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE n. 119 del 27 novembre 2025

"Bando per il sostegno di presìdi sportivo/educativi in aree urbane e in quartieri ad alta concentrazione di cittadini stranieri e con background migratorio, anno 2025". Progetto PROG-916 POLIS Piano Obiettivo Lavoro e Integrazione Sociale per i cittadini di Paesi terzi in Veneto - Fondo Asilo Migrazione e Integrazione FAMI 2021-2027. D.G.R. n. 305 del 24.03.2025 - CUP H19I24001030007. Concessione contributi e assunzione Impegni di spesa dell'importo di € 97.484,35 con istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato. L.R. n. 39/2001.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• la Giunta regionale, con Deliberazione n. 47 del 18 gennaio 2023, ha autorizzato la partecipazione della Regione del Veneto – Unità Organizzativa Cooperazione internazionale, ai Bandi emanati a valere sul Fondo Asilo Migrazione e Integrazione - FAMI 2021-2027 Obiettivo Specifico 2 “Migrazione legale e integrazione”;

• con Decreto n. 56 del 07 agosto 2023 il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione Generale dell’immigrazione e delle politiche di integrazione, nella sua qualità di Organismo Intermedio del Fondo Europeo Asilo Migrazione e Integrazione FAMI 2021-2027 ha emanato l’“Avviso pubblico multi-azione per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione 2021-2027 – Obiettivo Specifico 2 “Migrazione legale e Integrazione”, a cui la Regione del Veneto, U.O. Cooperazione internazionale, ha aderito presentando, in qualità di capofila, il progetto “POLIS Piano Obiettivo Lavoro e Integrazione Sociale per i cittadini di Paesi terzi in Veneto”;

• la proposta progettuale è stata presentata in partenariato con l’Ente strumentale Veneto Lavoro, le Università Istituto Universitario di Architettura di Venezia, Università Ca' Foscari Venezia, Università di Verona e Università degli Studi di Padova; i Comuni di Padova, Treviso, Venezia, Verona e Vicenza. Il Comune di Treviso, in particolare, interviene in qualità di capofila dell’Ambito VEN_09, quello di Vicenza come capofila dell’Ambito VEN_06 e quello di Venezia in qualità di capofila dell’Ambito VEN_12 e in accordo con il Comune di Chioggia;

• con Decreto n. 123 del 10 dicembre 2024 l’Organismo Intermedio del FAMI 2021-2027 ha approvato la graduatoria definitiva delle proposte progettuali presentate a valere sull’Avviso pubblico innanzi citato, ammettendo e sovvenzionando il progetto POLIS con complessivi euro 5.046.000,00, finanziato al 50%, dalla Commissione Europea e per il restante 50% da cofinanziamento statale;

• in data 31 dicembre 2024 è stata sottoscritta la Convenzione di Sovvenzione tra l’Organismo Intermedio FAMI e la Regione del Veneto;

• con Deliberazione n. 305 del 24.03.2025 la Giunta regionale ha preso atto dell’avvenuta approvazione da parte del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del Progetto “POLIS”, demandando al Direttore della U.O. Cooperazione internazionale i conseguenti successivi adempimenti, ivi inclusi l’assunzione dei relativi impegni di spesa;

RICORDATO che uno degli obiettivi principali delle azioni di Progetto (Azione 03) è la “Promozione della partecipazione attiva dei cittadini migranti alla vita economica, sociale e culturale” uno dei cui obiettivi è quello di favorire l’inclusione sociale attraverso la promozione dello sport quale veicolo per il dialogo interculturale e il contrasto alle discriminazioni, in particolare grazie alla promozione dell’accesso alla pratica sportiva anche con il sostegno a presidi sportivo-educativi nei territori con maggior presenza di cittadini migranti e/o con maggiore vulnerabilità sociale;

RILEVATO che il piano finanziario del Progetto “POLIS”, approvato dall’Organismo Intermedio, prevede, fra l’altro, nell’ambito del budget del capofila Regione del Veneto la voce di spesa “Finanziamento per presìdi sportivo/educativi in aree urbane e in quartieri ad alta concentrazione di cittadini stranieri e con background migratorio” (WP3 Macro-Task 4) in due edizioni previste, con uno stanziamento di euro 235.000,00 per ciascuna edizione, per realizzare programmi di attività sportive/educative gratuite; partnership tra soggetti del sistema sportivo, educativo ed istituzionale del territorio, promozione e sensibilizzazione dello sport come leva per l’integrazione, anche con strumenti di comunicazione. In particolare si sosterrà la promozione di attività di natura sportiva ed educativa, svolte attraverso presidi situati in quartieri disagiati favorendo l’alleanza educativa tra il sistema sportivo e il sistema scolastico, il Terzo settore e le comunità locali;

VISTO il D.D.R. n. 78 del 12 settembre 2025 con il quale è stato disposto l’avvio della procedura di finanziamento di proposte progettuali presentate da istituti di istruzione secondaria di primo grado con un’utenza formata da un elevato numero di alunni cittadini di paesi terzi e un’incidenza percentuale di alunni stranieri e con background migratorio sul totale degli iscritti superiore alla media regionale, secondo quanto stabilito nell’Allegato A al Decreto stesso “Bando per il sostegno di presìdi sportivo/educativi in aree urbane e in quartieri ad alta concentrazione di cittadini stranieri e con background migratorio, anno 2025”;

DATO ATTO che con il medesimo decreto è stata approvata la modulistica per la partecipazione al bando ed è stato individuato, ai sensi della Legge n. 241/1990 e successive modifiche e integrazioni, il Responsabile del Procedimento nella persona del Direttore dell’Unità Organizzativa Cooperazione internazionale;

DATO ATTO altresì che il termine per la presentazione di proposte progettuali da parte dei suddetti soggetti è stato fissato dal citato D.D.R. n. 78/2025 per il giorno 16.10.2025, termine successivamente prorogato, su richiesta di alcuni Istituti Comprensivi, con D.D.R. n. 95 del 15.10.2025 alle ore 12.00 del 31.10.2025;

PRESO ATTO che il bando, all’art. 6 “Risorse disponibili, misura e modalità di erogazione del contributo”, indica uno stanziamento complessivo di € 235.000,00 per attività da realizzare nell’A.S. 2025/2026, a copertura totale dei costi progettuali preventivati e considerati ammissibili, per un importo di ciascun progetto compreso tra € 3.500,00 ed € 25.000,00;

DATO ATTO che il progetto POLIS prevede il finanziamento per un secondo anno di attività e che pertanto la Regione si riserva di pubblicare un successivo Avviso pubblico per l’A.S. 2026/2027, oppure di procedere allo scorrimento della graduatoria in funzione del numero di domande pervenute e di altre valutazioni organizzative;

VERIFICATO che sono pervenute complessivamente n. 11 istanze di finanziamento per una richiesta complessiva pari a € 102.668,44 e che tutte le undici istanze pervenute sono ammissibili e congruenti con le richieste del bando;

VISTO il proprio precedente provvedimento, D.D.R. n. 102 del 3 novembre 2025, di nomina dalla Commissione di valutazione delle proposte progettuali pervenute e risultate ammissibili;

VISTO il verbale della prima seduta della suddetta Commissione, in data 13 novembre 2025, in cui la Commissione, a esito dei lavori, ha stilato un prospetto di attribuzione dei punteggi, definendo una graduatoria provvisoria di merito dei progetti ammessi e finanziabili, ritenendo tuttavia necessario richiedere a cinque soggetti proponenti, utilmente collocati in graduatoria, alcuni chiarimenti su elementi non sostanziali della proposta progettuale;

VISTO il verbale della seconda seduta, in data 20 novembre 2025, in cui la Commissione di valutazione ha preso atto delle risposte pervenute da parte dei soggetti interpellati e in funzione dei chiarimenti esaminati ha attestato una riduzione dell’importo del preventivo di spesa e/o una variazione dell’importo richiesto a contributo da parte di quattro soggetti proponenti e ha redatto la proposta definitiva di graduatoria di merito dei progetti ammessi e finanziabili, riportata nel testo del citato verbale, per una richiesta di contributo complessiva pari a Euro 97.484,35;

VISTO il proprio D.D.R. n. 115 del 24.11.2025, con cui sono state ratificate le risultanze istruttorie e di valutazione e, sulla base delle risorse disponibili quantificate nel bando, è stata approvata la graduatoria dei progetti ammessi a finanziamento, come indicato nella seguente tabella:

RILEVATO che all’art. 10 del bando, “Durata dell’intervento”, è indicato che i progetti si svolgeranno in un arco temporale da un minimo di 4 mesi ad un massimo di 8 mesi, con termine per la realizzazione delle attività progettuali fissato al 31 luglio 2026 e termine per la presentazione della documentazione finale al 31 agosto 2026;

RILEVATO altresì che il bando, sempre all’art. 6, già sopra citato, “Modalità di erogazione del finanziamento”, stabilisce le seguenti modalità di liquidazione in 2 tranche:

• prima tranche, pari al 30% del totale stimato, all’avvio delle attività, previa sottoscrizione di un Atto di Adesione e della richiesta di erogazione dell’anticipo da parte del beneficiario;
• seconda tranche, pari al saldo del finanziamento concesso a fronte del budget autorizzato, verrà erogata al termine del progetto, sulla base delle effettive attività svolte e monitorate e delle spese rendicontate.

PRESO ATTO che, come previsto dalla Convenzione di Sovvenzione, la quota di anticipo per il progetto “POLIS”, pari a complessivi € 756.900,00, quale 15% del finanziamento complessivo, è stata erogata dall’Autorità di Gestione FAMI e che la stessa è stata riscossa giusto Versamento n. 14 del 02.06.2025 trasmesso con nota della Direzione Bilancio e Ragioneria del 19.06.2025 prot. n. 0302177;

VISTO il proprio Decreto Direttoriale n. 59 del 01.07.2025 con cui è stata disposta la regolarizzazione contabile di una quota di tale anticipo pari a € 620.210,39, già accertata e impegnata con DDR n. 32/2025, ed è stato disposto nel contempo l’accertamento in entrata sull’esercizio finanziario 2025 della quota residua di € 136.689,61, come da tabella:

VISTO il punto 5.4 dell’allegato 4/2 del Dlgs 118/2011 e smi in cui si stabilisce che il fondo pluriennale vincolato è un saldo finanziario, costituito da risorse già accertate destinate al finanziamento di obbligazioni passive dell’ente già impegnate, ma esigibili in esercizi successivi a quello in cui è accertata l’entrata;

DATO ATTO che, per quanto sopra esposto, l’obbligazione per cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento è giuridicamente perfezionata;

RITENUTO pertanto di disporre l’impegno di spesa per i progetti ammessi a finanziamento di cui al presente D.D.R., per complessivi € 97.484,35, imputando le somme secondo l’esigibilità e le quote, come da tabella e secondo le specifiche contenute nell’Allegato A contabile, sui capitoli di spesa sottoelencati che presentano sufficiente disponibilità:

del Bilancio di previsione 2025-2027 con istituzione, a copertura, del Fondo Pluriennale Vincolato, finanziato dalle entrate vincolate accertate nel corrente esercizio e interamente riscosse, di cui al Versamento n. 14/2025 e al D.D.R. n. 59/2025 sopra citati;

ATTESTATO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno non costituisce debito commerciale e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23.06.2011 come corretto ed integrato dal D. Lgs. 126/2014;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001 e ss.mm. e ii.;

VISTA la L.R. n. 54 del 31.12.2012 e ss.mm. e ii;

VISTO il D. Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e ss.mm. e ii;

VISTA la L.R. n. 32 del 27.12.2024 “Legge di stabilità regionale 2025”;

VISTA la L.R. n. 34 del 27.12.2024 “Bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTA la D.G.R. n. 1535 del 30.12.2024 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30.12.2024 “Bilancio finanziario gestionale 2025-2027”;

VISTA la D.G.R. n. 58 del 27.01.2025 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali n. 1 del 07.07.2021 “Specificazione attività di competenza del Direttore dell’Unità Organizzativa Cooperazione Internazionale afferente alla Direzione Relazioni Internazionali. L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii”;

VISTI gli atti d’ufficio;

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di approvare le premesse e l’Allegato A contabile quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di disporre l’erogazione dei contributi ai sottoelencati Beneficiari ammessi a finanziamento del “Bando per il sostegno di presidi sportivo/educativi in aree urbane e in quartieri ad alta concentrazione di cittadini stranieri e con background migratorio, anno 2025” indetto con Decreto n. 78/2025 secondo la graduatoria approvata con D.D.R. n. 115/2025:

3. di dare atto che le obbligazioni di cui al presente provvedimento sono perfezionate nell’esercizio finanziario corrente e saranno esigibili nell’esercizio finanziario 2026 e che la copertura finanziaria dell’obbligazione stessa è assicurata dalle entrate vincolate accertate nel corrente esercizio e interamente riscosse, giusto versamento n. 14 del 02.06.2025 - DDR n. 59 del 01.07.2025;

4. di dare atto che il Responsabile Unico del Progetto della presente procedura di affidamento è il sottoscritto Luigi Zanin, Direttore della Unità Organizzativa Cooperazione internazionale;

5. di impegnare la spesa per le obbligazioni in argomento per complessivi € 97.484,35 a carico del Bilancio di previsione 2025-2027 in base alla esigibilità della spesa e con le imputazioni contabili indicate nell’Allegato A contabile, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, con istituzione, a copertura delle obbligazioni che verranno a scadere nell'esercizio 2026, del fondo pluriennale vincolato;

6. di dare atto che la spesa in argomento non è un debito commerciale e che alla sua liquidazione si provvederà nell’esercizio finanziario 2026, a seguito del completo adempimento dell’attività affidata e secondo le modalità di cui in premessa;

7. di dare atto che i progetti finanziati dovranno essere realizzati entro il 31.07.2026 con obbligo di presentazione della documentazione finale entro il termine del 31.08.2026;

8. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 comma 2 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

10. di provvedere all’esecuzione del presente Decreto, dandone comunicazione ai destinatari della spesa, anche ai sensi dell’art. 56 comma 7 del D.Lgs. 118/2011 e successive modiche e integrazioni;

11. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

12. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;

13. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo l’Allegato A.

Luigi Zanin

Allegato (omissis)

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