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Materia: Servizi sociali
Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA PERSONE CON DISABILITÀ E PROGETTUALITÀ A SUPPORTO n. 11729 del 20 ottobre 2025
Legge n. 13/89. Fondo Speciale per l'eliminazione ed il superamento delle barriere architettoniche negli edifici privati – Annualità 2024. DGR n. 1089 del 15/09/2025.
Con il presente provvedimento si ripartiscono ed assegnano ai Comuni del Veneto e ad Unioni di Comuni le risorse di cui al Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti di concerto con il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali e il Ministro dell'Economia e delle Finanze 30 aprile 2025 n. 65 a copertura dei fabbisogni dell'annualità 2024.
Il Direttore
VISTA la Legge 9 gennaio 1989, n. 13 e s.m.i. "Disposizioni per favorire il superamento e l'eliminazione delle barriere architettoniche" e, in particolare, l'articolo 10, che prevede l'istituzione presso il Ministero dei lavori pubblici di un fondo speciale per l'eliminazione e il superamento delle barriere architettoniche negli edifici privati e che il medesimo fondo è annualmente ripartito tra le regioni richiedenti, con decreto del Ministro dei lavori pubblici di concerto con i Ministri per gli affari sociali, per i problemi delle aree urbane e del tesoro, in proporzione al fabbisogno indicato dalle regioni le quali ripartiscono le somme assegnate tra i comuni richiedenti;
PRESO ATTO che per corrispondere a quanto disposto dalla norma, la Regione del Veneto annualmente richiede ai Comuni il fabbisogno derivante dalle istanze di contributo dei cittadini aggiornato al 1^ marzo di ciascun anno;
CONSIDERATO che con nota prot. n. 209279 del 24/04/2025 la Regione Veneto ha comunicato il fabbisogno complessivo dei Comuni e Unione dei Comuni al 1^ marzo 2025 al competente Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per un importo complessivo di euro 1.463.686,10;
TENUTO CONTO che, in considerazione della comunicazione del Ministero delle infrastrutture e delle mobilità sostenibili, acquisita a protocollo regionale n. 529278 del 15/11/2022, sull'utilizzo delle economie per soddisfare i fabbisogni riferiti ad annualità precedenti, nonché in applicazione di quanto disposto dall'art. 2 comma 2 del decreto interministeriale n. 151/2023 che recita "nei casi in cui nel corso della realizzazione degli interventi, oggetto della domanda di contributo, dovessero verificarsi delle economie, rispetto all'importo del contributo richiesto, queste rimangono nella disponibilità dell'Ente Regione per soddisfare le richieste di contributo per gli anni successivi", non sono state assegnate risorse alla Regione del Veneto con il decreto statale citato;
che con delibera n. 1089 del 15/09/2025 la Giunta regionale:
- ha preso atto, per le motivazioni in premessa indicate, che sulla base del fabbisogno comunicato dai Comuni e Unioni di Comuni al 1° marzo 2024, rilevato dalla Regione del Veneto e rappresentato al competente Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, da ultimo, con nota prot. n. 208655 del 30/04/2024 per un importo di euro 1.301.885,60, non sono state assegnate risorse alla Regione del Veneto con Decreto interministeriale n. 65 del 30/04/2025;
- ha quantificato in complessivi euro 1.085.390,49 il fabbisogno assestato al 1/03/2024, per effetto di comunicazioni successive pervenute alla Direzione Servizi Sociali da parte di alcuni Comuni del verificarsi di economie di spesa;
- ha determinato in euro 1.085.390,49 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa a favore dei Comuni e Unioni di Comuni richiedenti ai sensi della legge n. 13/89, alla cui assunzione avrebbe provveduto con proprio atto il Direttore della U.O. Persone con disabilità e progettualità a supporto entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 103721 denominato "Interventi per l'eliminazione delle barriere architettoniche - Contributi agli investimenti (D.M. 27/02/2018, n. 67)", del bilancio di previsione 2025-2027, esercizio 2025;
- ha definito che tale somma complessiva di euro 1.085.390,49 sia ripartita ed assegnata nel corrente esercizio, ad ogni Comuni e Unione di Comuni aventi diritto, con successivo decreto del Direttore dell'U.O. Persone con disabilità e progettualità a supporto;
- ha disposto che i Comuni rientranti nell'attribuzione complessiva di cui al presente atto provvederanno a liquidare il contributo agli aventi diritto sulla base di quanto disposto dalla DGR 1468/2018;
RITENUTO di dover procedere, per quanto sopra esposto:
all'assegnazione ed impegno della spesa complessiva di euro 1.085.390,49, per l'eliminazione delle barriere architettoniche di cui alla legge n. 13/89, a favore dei Comuni e Unioni di Comuni di cui all'Allegato B (che da evidenza del riparto riferito al fabbisogno al 1/03/2024), secondo le specifiche e l'esigibilità di cui all'Allegato A contabile, entrambi gli allegati costituiscono parti integranti e sostanziali del presente atto;
alla liquidazione della somma complessiva di euro 1.085.390,49 ai Comuni e alle Unioni dei Comuni in unica soluzione ad esecutività del presente atto e che i soggetti citati provvedano a liquidare il contributo agli aventi diritto con le modalità indicate nella deliberazione di Giunta regionale n. 1089/2025;
che ove si riscontri, a seguito di verifiche, maggiore o totale erogazione non dovuta, sia necessario procedere al recupero della parte o dell'intera indebita erogazione;
DATO ATTO che la spesa di euro 1.085.390,49, trova copertura dalla reiscrizione della quota del risultato di amministrazione accantonato e vincolato risultante dall'ultimo consuntivo approvato e iscritto con la variazione di Bilancio 2025-2027 di cui alla DGR n. 937 del 12/08/2025 (BIL 029). Detto importo risulta accertato al n. 5601/2021 con nota 38439 del 27/01/2022;
che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispone l'impegno con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile, parte integrante ed essenziale del presente provvedimento; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello del P.d.C.;
che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra in alcun obiettivo del D.E.F.R. 2025/2027;
che la spesa di cui al presente atto non rientra nelle fattispecie per le quali è previsto il CUP (Codice Unico Progetto);
VISTI la L. n. 13/89;
la circolare del 22 giugno 1989, n. 1669/U.L. del Ministero dei Lavori Pubblici;
il parere dell'Avvocatura Generale dello Stato prot. n. 12555 del 10 settembre 2015;
il decreto interministeriale n. 151/2023;
il D.Lgs. n. 118/2011 e il successivo D.Lgs. n. 126/2014;
la L.R. n. 39/2001; 54/2012 e s.m.i.; n. 32/2024; n. 33/2024 e n. 34/2024;
il Reg. 1/2016;
la DGR n. 1468/2018; n. 36/2024; n. 1229/2024; n. 58/2025 e n. 1089/2025;
il DDR n. 54/2021;
il DDR n. 11351/2025 del Direttore della Direzione Servizi Sociali;
la documentazione agli atti;
decreta
1. che le premesse, l'Allegato A contabile e l'Allegato B, costituiscono parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;
2. di prendere atto della destinazione, con la deliberazione di Giunta regionale n. 1089 del 15/09/2025, di euro 1.085.390,49 ai Comuni del Veneto e ad Unioni di Comuni per l'eliminazione ed il superamento delle barriere architettoniche negli edifici privati - per l'annualità 2024;
3. di assegnare ed impegnare la spesa di euro 1.085.390,49 per l'eliminazione delle barriere architettoniche di cui alla legge n. 13/89, a favore dei Comuni e Unioni di Comuni, così come riportato Allegato B (che da evidenza del riparto riferito al fabbisogno al 1/03/2024), secondo le specifiche di cui all'Allegato A contabile al presente provvedimento;
4. la liquidazione della somma complessiva di euro 1.085.390,49 ai Comuni e alle Unioni dei Comuni in unica soluzione ad esecutività del presente atto e che i soggetti citati provvedano a liquidare il contributo agli aventi diritto con le modalità indicate nella DGR n. 1089/2025;
5. che, ove si riscontri, a seguito di verifiche, maggiore o totale erogazione non dovuta, si provvederà al recupero della parte o dell'intera indebita erogazione;
6. di dare atto che la spesa di euro 1.085.390,49, trova copertura finanziaria dalla reiscrizione della quota del risultato di amministrazione accantonato e vincolato risultante dall'ultimo consuntivo approvato e iscritto con la variazione di Bilancio 2025-2027 di cui alla DGR n. 937 del 12/08/2025 (BIL 029). Detto importo risulta accertato al n. 5601/2021 con nota 38439 del 27/01/2022;
7. di dare atto che le obbligazioni per le quali si dispone l'impegno con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile, parte integrante ed essenziale del presente provvedimento e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello del P.d.C.;
8. di attestare la regolarità amministrativa del presente provvedimento;
9. l'acquisizione del visto contabile da parte della Direzione Bilancio e Ragioneria nell'apposita piattaforma documentale (DOKI.RVE);
10. la trasmissione del presente provvedimento ai soggetti beneficiari riportati nell'Allegato B e nell'Allegato A contabile;
11. di informare che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall'avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni; fatte salve diverse determinazioni da parte degli interessati;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.Lgs. del 14 marzo 2013, n. 33;
13. di pubblicare integralmente il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione.
Giuseppe Gagni
Allegato B (omissis)
(Il presente decreto è stato rettificato con decreto del Direttore della Unità Organizzativa Persone con Disabilità e Progettualità a Supporto n. 12710 del 17 novembre 2025, pubblicato in parte seconda - sezione prima del presente Bollettino, ndr)
(seguono allegati)
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