Benessere lavorativo e tutela della salute e sicurezza dei dipendenti della Regione del Veneto. Assistenza psicologica e gestione dei casi di disagio lavorativo. Accordo tra l'Università degli Studi di Padova - Centro di Ateneo - SCUP e la Regione del Veneto. Annullamento del DDR n. 394 dell'8 agosto 2025 del Direttore della Direzione Organizzazione e Personale. Impegno di spesa e imputazione contabile. - CUP C79I25000710002.

Il Direttore

PREMESSO che con DGR n. 791 del 15 luglio 2025 la Giunta regionale ha deliberato di rinnovare il progetto di collaborazione avente ad oggetto le attività di ascolto e assistenza psicologica nei confronti dei dipendenti regionali nonché di supporto all’Amministrazione nella gestione di problematiche di disagio lavorativo mediante sottoscrizione di un nuovo accordo con l’Università degli Studi di Padova – Centro di Ateneo dei Servizi Clinici Universitari Psicologici - SCUP, in quanto soggetto altamente qualificato e che, a sua volta, ha la possibilità di acquisire un importante campione sperimentale di analisi del fenomeno delle situazioni di disagio nell'ambiente lavorativo, consentendo analisi applicate della disciplina scientifica trattata dall'istituzione universitaria;

PREMESSO, altresì, che, con la medesima DGR n. 791 del 15 luglio 2025, la Giunta regionale ha approvato lo schema di accordo che definisce i termini e le modalità della suddetta collaborazione ed ha autorizzato il Direttore della Direzione Organizzazione e Personale alla sottoscrizione della convenzione stessa;

ATTESO che l’articolo 4 del medesimo sopra citato Accordo stabilisce che per la realizzazione della collaborazione è previsto un parziale rimborso degli oneri sostenuti, escluso quindi qualsiasi finalità lucrativa da parte dell’Università degli Studi di Padova – Centro di Ateneo dei Servizi Clinici Universitari Psicologici - SCUP, correlato all’attività svolta e documentata e comunque entro il limite massimo annuo pari ad Euro 27.000,00= (ventisettemila/00), per anni tre, precisando che l’importo previsto potrà essere corrisposto in due tranches semestrali a seguito di presentazione da parte dell’Università degli Studi di Padova – Centro di Ateneo SCUP di nota di addebito relativa agli oneri sostenuti e di relazione attestante l’attività realizzata;

VISTO che, come indicato nella DGR n. 791/2025, in considerazione delle caratteristiche del progetto, la collaborazione tra la Regione del Veneto – Giunta Regionale e l’Università degli Studi di Padova - Centro di Ateneo – SCUP, prefigura, ai sensi dell’art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, un accordo tra Pubbliche Amministrazioni che disciplina lo svolgimento in collaborazione, come più sopra specificato, di attività di interesse comune;

VISTO il proprio Decreto n. 394 dell’8 agosto 2025 con cui si disponeva l’impegno di spesa per il parziale rimborso degli oneri sostenuti da parte dell’Università degli Studi di Padova – Centro di Ateneo – SCUP per l’attività prevista dal suddetto accordo;

PRESO ATTO della nota prot. n. 0428236 del 04 settembre 2025, con cui la Direzione Bilancio e Ragioneria ha comunicato il diniego del visto di regolarità contabile relativo al succitato Decreto per “incoerenza tra attività espletata e piano dei conti utilizzato”;

CONSIDERATA pertanto la necessità di annullare il proprio Decreto n. 394 dell’8 agosto 2025 e di richiedere l’istituzione di un nuovo capitolo di spesa al fine di ottemperare agli obblighi emergenti dal summenzionato Accordo;

VISTA la propria nota prot. n. 459550 del 16/09/2025, integrata da propria email istituzionale del 17/09/2025, con cui è stata richiesta alla Direzione Bilancio e Ragioneria l’istituzione del nuovo capitolo di spesa denominato “Altre spese per il personale – Trasferimenti correnti (L.R. 31/12/2012, N.54), da cui attingere le risorse utili al parziale rimborso delle spese sostenute da parte dell’Università degli Studi di Padova – Centro di Ateneo SCUP nell’ambito del summenzionato Accordo;

VISTA la DGR n. 1116 del 22 settembre 2025, con la quale è stato istituito il capitolo di spesa 105606 “Altre spese per il personale – Trasferimenti correnti (L.R. 31/12/2012, n.54”;

VERIFICATO che con la citata DGR n. 791/2025 la Giunta regionale ha individuato un intervento economico annuo a carico della Regione del Veneto pari ad un importo massimo di Euro 27.000,00= (ventisettemila/00), quale mero rimborso degli oneri da sostenersi da parte dell’Università degli Studi di Padova – Centro di Ateneo SCUP e che la spesa, per l’importo previsto di Euro 27.000,00= annui, trova copertura sul capitolo 105606 “Altre spese per il personale – Trasferimenti correnti (L.R. 31/12/2012, n.54”, nell’ambito del Programma 0110 - Risorse Umane, Macroaggregato “Acquisto di beni e servizi” della Direzione Organizzazione e Personale del bilancio 2025-2027;

CONSIDERATO quindi il seguente cronoprogramma di spesa:

RITENUTO di impegnare, con il presente provvedimento, l’importo complessivo di Euro 81.000,00= (ottantunmila/00) a favore dell’Università degli Studi di Padova – Centro di Ateneo SCUP per l’attività di assistenza psicologica e gestione di problematiche connesse al disagio lavorativo come da accordi sottoscritti, pari ad Euro 27.000,00= (ventisettemila/00) annui (IVA inclusa) per tre anni, sul capitolo 105606 “Altre spese per il personale – Trasferimenti correnti (L.R. 31/12/2012, n.54” nell’ambito del Programma 0110 - Risorse Umane, Macroaggregato “Trasferimenti correnti” della Direzione Organizzazione e Personale, che sul Bilancio di previsione 2025-2027 offre sufficiente disponibilità, con imputazione contabile ai rispettivi esercizi di competenza come da crono programma di spesa sopra riportato, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

CONSIDERATO che l’importo previsto a favore dell’Università degli Studi di Padova – Centro di Ateneo SCUP quale acconto per il primo anno di attività risulta esigibile, sulla base degli accordi sottoscritti, nell’esercizio finanziario 2025 su presentazione di nota di addebito e di relazione attestante l’attività realizzata, verificato l’esatto adempimento di quanto previsto dagli accordi sottoscritti;

RITENUTO, in particolare:

• che l’obbligazione è perfezionata con la sottoscrizione dell’Accordo;
• che trattasi di debito non commerciale;
• che il programma di pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

DATO ATTO che per l’Accordo in oggetto non è prevista l’acquisizione del CIG, ai sensi dell’art.7, c.4, del D.Lgs 36/2023 e della Delibera ANAC n. 584 del 19 dicembre 2023;

VISTI i DD.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i.;

VISTE le LL.RR. n. 39/2001 e n. 54/2012;

VISTA la L.R. n. 34/2024 “Bilancio di previsione 2025-2027” e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 1535 del 30/12/2024 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2025-2027 e successive variazioni;

VISTO il Decreto n. 12 del 30/12/2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2025–2027 e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 58 del 27.01.2025, che ha approvato le “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2025-2027”;

VISTA la documentazione agli atti d’ufficio;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di annullare il proprio Decreto n. 394 dell’8 agosto 2025 per le motivazioni espresse in premessa;
3. di dare atto che l’Accordo è sottoscritto dal Direttore della Direzione Organizzazione e personale come previsto dalla DGR 791/2025;
4. di impegnare l’importo complessivo a favore dell’Università degli Studi di Padova – Centro di Ateneo SCUP per l’attività di assistenza psicologica e gestione di casi di disagio lavorativo come da accordi sottoscritti, pari ad Euro 27.000, 00= (ventisettemila/00) annui per complessivi Euro 81.000,00= (ottantunmila/00) per tre anni sul capitolo 105606 “Altre spese per il personale – Trasferimenti correnti (L.R. 31/12/2012, n.54”nell’ambito del Programma 0110 - Risorse Umane, Macroaggregato “Trasferimenti correnti” della Direzione Organizzazione e Personale, che sul Bilancio di previsione 2025-2027 offre sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
5. di imputare l’importo complessivo di Euro 81.000,00 ai seguenti esercizi finanziari che sul Bilancio di previsione 2025-2027 offrono sufficiente disponibilità, a favore dell’Università degli Studi di Padova – Centro di Ateneo SCUP con sede legale in Via N. Tommaseo, 47/A – 35131 Padova, CF 80006480281, P.IVA 00742430283, secondo il seguente cronoprogramma:

6. di dare atto che l’impegno è assunto secondo quanto previsto dall’art. 10, comma 3, del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118;
7. di dare atto che trattasi di debito non commerciale;
8. di dare atto che l’obbligazione è giuridicamente perfezionata con la sottoscrizione dell’Accordo ed è esigibile, secondo cronoprogramma, a partire dall’anno 2025:

9. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
10. di attestare che il programma di pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
11. di comunicare all’Università degli Studi di Padova - Centro di Ateneo SCUP le informazioni relative all’impegno di spesa disposto con il presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 56, comma 7, del D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118;
12. di corrispondere l’importo previsto a favore dell’Università degli Studi di Padova - Centro di Ateneo SCUP con sede legale in Via N. Tommaseo, 47/A – 35131 Padova, CF 80006480281, P.IVA 00742430283, su presentazione di nota di addebito e di relazione attestante l’attività realizzata, verificati gli adempimenti di cui all’accordo;
13. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
14. di adempiere agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
15. di pubblicare il presente provvedimento integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Michele Pelloso

(seguono allegati)