VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 12 gennaio 2017, "Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza (LEA), di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502", che ha introdotto, tra l'altro, rilevanti modifiche nell'assistenza sociosanitaria, specialmente per i minori affetti da disturbi neuropsichiatrici e del neuro-sviluppo, stabilendo altresì, all'art. 32, che i trattamenti semiresidenziali e residenziali terapeutico-riabilitativi sono a carico del Servizio Sanitario Nazionale (SSN), il quale copre integralmente le spese per i trattamenti ad alta, media e bassa intensità assistenziale;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1303 del 14 novembre 2024 recante in oggetto "Aggiornamento rette delle Comunità Educative Riabilitative e delle Comunità Educative Diurne che ospitano anche minori/adolescenti con problemi psicopatologici. Deliberazione/CR n. 134 del 29 ottobre 2024." con la quale si portava in evidenza che la casistica dei minori allontanati dalle famiglie di origine risulta sempre più complessa da ricondurre all'interno dei requisiti del sistema di offerta residenziale regionale e contestualmente si prevedeva l'avvio di una ricognizione al fine di verificare le prestazioni offerte dalle Comunità Educative Residenziali (CER) e dalle Comunità Educative Diurne (CED) nell'ottica di supportare l'analisi, da un lato, dei bisogni che caratterizzano l'utenza presente e, dall'altro, la coerenza degli standard con i contenuti previsti dal punto 5 dell'art. 32 del summenzionato DPCM;

PRESO ATTO della necessità di istituire un Gruppo di Lavoro finalizzato a condurre un'analisi approfondita sulle prestazioni garantite dalle CER e CED, conformemente a quanto stabilito dalla DGR n. 1303/2024;

POSTO che la Regione del Veneto con prot. n. 347972 del 15/07/2025 ha invitato formalmente le Aziende Ulss, ANCI Veneto, il Comune di Venezia, il Comune di Padova, il Comune di Verona ed il Comune di Vicenza ad individuare all'interno del proprio organico un nominativo da designare quale componente del costituendo Gruppo di Lavoro per approfondimenti in ordine alle prestazioni CER e CED ai sensi DGR n. 1303/2024 e che i predetti nominativi sono stati formalmente acquisiti e conservati agli atti della Direzione Servizi Sociali;

RITENUTO che il suddetto Gruppo di Lavoro sia coordinato dal Direttore dell'Unità organizzativa Famiglia, Minori, Giovani e Servizio Civile e sia composto da qualificati referenti in materia di cura, protezione e tutela dei minori individuati dalle Aziende Ulss, Comuni e ANCI Veneto, oltre a rappresentanti della Direzione Programmazione e Controllo SSR e della Direzione Programmazione Sanitaria, così come definito di seguito in dettaglio:

• Regione del Veneto, dott. Pasquale Borsellino, Direttore dell'Unità Organizzativa Famiglie, Minori, Giovani e Servizio Civile;
• Regione del Veneto, Mauro Bonin, Direzione Programmazione e Controllo SSR, o suo delegato;
• Regione del Veneto, dott.ssa Gemma Capano, Direzione Programmazione Sanitaria;
• ANCI Veneto, dott.ssa Lucia Pizzo, Sindaco del Comune di Piove di Sacco (PD);
• Comune di Vicenza, dott.ssa Isabella Russotti, Coordinatore Servizio per la Protezione e Tutela dei Minori;
• Comune di Verona, dott.ssa Elena Vignola, Responsabile Servizio Tutela dei Minori;
• Comune di Venezia, dott.ssa Francesca Passarini, Funzionario Servizio Infanzia e Adolescenza;
• Comune di Padova, dott.ssa Alessandra Boscato, Funzionario E.Q.O. U.O.C. Famiglia e Minori;
• Azienda Ulss 1, dott.ssa Cristina Micheluzzi, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori - Belluno;
• Azienda Ulss 2, dott. Nicola Michieletto, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori;
• Azienda Ulss 3, dott.ssa Ilaria Festa, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori Distretti n. 1-2 Venezia-Mestre;
• Azienda Ulss 4, dott.ssa Elisabetta Baioni, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori;
• Azienda Ulss 5, dott. Roberto Segala, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori;
• Azienda Ulss 6, dott.ssa Roberta Cernetti, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori del Distretto n. 4 Alto Padovana;
• Azienda Ulss 7, dott.ssa Tiziana Farronato, Assistente Sociale U.O.S. Neuropsichiatria Infantile - Distretto 1 Bassano del Grappa;
• Azienda Ulss 8, dott. Riccardo Barsotti, Responsabile U.O.S. Consultori Familiari e Tutela Minori del Distretto Est;
• Azienda Ulss 9, dott. Emanuele Zullini, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori del Distretto n. 4;

CONSIDERATO opportuno integrare il soprarichiamato Gruppo di Lavoro con la partecipazione della Dott.ssa Alessandra Corò, in qualità di consulente esperta nelle materie di cui trattasi, precisando che la sua attività sarà svolta a titolo gratuito;

RAVVISATA, inoltre, l'utilità di includere nel Gruppo di Lavoro in questione i Direttori dei Servizi Socio Sanitari dell'Azienda Ulss 2, dott.ssa Paola Vescovi e dell'Azienda Ulss 5, dott. Marcello Mazzo, tenendo conto delle loro competenze plurispecialistiche e dell'evidente esperienza nelle materie trattate dal presente Decreto, assicurando così piena coerenza con gli obiettivi e le finalità definite;

RITENUTO altresì di promuovere la partecipazione al Gruppo di Lavoro di un professionista in grado di rappresentare le istanze e le posizioni dei Comuni della Regione del Veneto con una popolazione inferiore ai 20.000 abitanti, individuato, all'interno del "Tavolo di Coordinamento Regionale per la Tutela dei Minori" istituito tramite il Decreto del Direttore dei Servizi Sociali n. 92/2016, nella persona della Dott.ssa Arianna Giannini, Assistente Sociale del Comune di Scorzè (VE);

STABILITO che il Gruppo di Lavoro sarà incaricato di elaborare un documento che sintetizzi i risultati derivanti da un'analisi approfondita riguardante le CER e le CED attive sul territorio regionale, comprensivo di una mappatura accurata delle medesime. Questa analisi dovrà avere un duplice obiettivo: verificare, da un lato, l'appropriatezza dei servizi offerti e procedere, dall'altro, ad una ridefinizione dei requisiti e degli standard relativi al loro funzionamento, garantendo così una corretta applicazione dei LEA stabiliti dal DPCM del 12 gennaio 2017 "Definizione ed aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza" (LEA).

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di istituire il Gruppo di Lavoro finalizzato a condurre un'analisi approfondita sulle prestazioni CER e CED, conformemente a quanto stabilito dalla DGR n. 1303/2024;

3. che il Gruppo di Lavoro suddetto sia coordinato dal Direttore dell'Unità organizzativa Famiglia, Minori, Giovani e Servizio Civile e sia composto da qualificati referenti in materia di cura, protezione e tutela dei minori individuati dalle Aziende ULSS, Comuni e ANCI Veneto, oltre a rappresentanti della Direzione Programmazione e Controllo SSR e della Direzione Programmazione Sanitaria e integrato, altresì, dalla partecipazione della Dott.ssa Alessandra Corò, dai Direttori dei Servizi Socio Sanitari dell'Azienda Ulss 2, dott.ssa Paola Vescovi e dell'Azienda Ulss 5, dott. Marcello Mazzo e da un professionista in grado di rappresentare le istanze e le posizioni dei Comuni della Regione del Veneto con una popolazione inferiore ai 20.000 abitanti, individuato nella persona della Dott.ssa Arianna Giannini, Assistente Sociale del Comune di Scorzè (VE);

4. che il Gruppo di Lavoro è costituito così come di seguito specificato in dettaglio:

• Regione del Veneto, dott. Pasquale Borsellino, Direttore dell'Unità Organizzativa Famiglie, Minori, Giovani e Servizio Civile;
• Regione del Veneto, Mauro Bonin, Direzione Programmazione e Controllo SSR, o suo delegato;
• Regione del Veneto, dott.ssa Gemma Capano, Direzione Programmazione Sanitaria;
• ANCI Veneto, dott.ssa Lucia Pizzo, Sindaco del Comune di Piove di Sacco (PD);
• Comune di Vicenza, dott.ssa Isabella Russotti, Coordinatore Servizio per la Protezione e Tutela dei Minori;
• Comune di Verona, dott.ssa Elena Vignola, Responsabile Servizio Tutela dei Minori;
• Comune di Venezia, dott.ssa Francesca Passarini, Funzionario Servizio Infanzia e Adolescenza;
• Comune di Padova, dott.ssa Alessandra Boscato, Funzionario E.Q.O. U.O.C. Famiglia e Minori;
• Azienda Ulss 1, dott.ssa Cristina Micheluzzi, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori - Belluno;
• Azienda Ulss 2, dott. Nicola Michieletto, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori;
• Azienda Ulss 3, dott.ssa Ilaria Festa, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori Distretti n. 1-2 Venezia-Mestre;
• Azienda Ulss 4, dott.ssa Elisabetta Baioni, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori;
• Azienda Ulss 5, dott. Roberto Segala, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori;
• Azienda Ulss 6, dott.ssa Roberta Cernetti, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori del Distretto n. 4 Alto Padovana;
• Azienda Ulss 7, dott.ssa Tiziana Farronato, Assistente Sociale U.O.S. Neuropsichiatria Infantile - Distretto 1 Bassano del Grappa;
• Azienda Ulss 8, dott. Riccardo Barsotti, Responsabile U.O.S. Consultori Familiari e Tutela Minori del Distretto Est;
• Azienda Ulss 9, dott. Emanuele Zullini, Direttore U.O.C. Infanzia, Adolescenza, Famiglia e Consultori del Distretto n. 4;
• Dott.ssa Alessandra Corò, consulente esperta.
• Azienda Ulss 2, dott.ssa Paola Vescovi, Direttore dei Servizi Socio Sanitari;
• Azienda Ulss 5, dott. Marcello Mazzo, Direttore dei Servizi Socio Sanitari;
• Comune di Scorzè, dott.ssa Arianna Giannini, Assistente Sociale Comune di Scorzè;

5. di stabilire che il Gruppo di lavoro in parola dovrà elaborare un documento, da sottoporre al Direttore della Direzione Servizi Sociali entro la scadenza del 31 ottobre 2026, che riporti i risultati derivanti da un'analisi approfondita riguardante le CER e le CED attive sul territorio regionale, comprensivo di una mappatura accurata delle medesime. Questa analisi dovrà avere un duplice obiettivo: verificare, da un lato, l'appropriatezza dei servizi offerti e procedere, dall'altro, ad una ridefinizione dei requisiti e degli standard relativi al loro funzionamento, garantendo così una corretta applicazione dei LEA stabiliti dal DPCM del 12 gennaio 2017, "Definizione ed aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza" (LEA).

6. di notificare il presente atto dirigenziale alle Aziende Ulss, ai Comuni interessati, ad ANCI Veneto, alla componente dott.ssa Alessandra Corò, ai Direttori dei Servizi Socio Sanitari delle Aziende Ulss 2 dott.ssa Paola Vescovi e Ulss 5 dott. Marcello Mazzo e alla professionista rappresentante dei Comuni della Regione del Veneto con una popolazione inferiore ai 20.000 abitanti dott.ssa Arianna Giannini;

7. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale;

8. che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o ricorso straordinario al Capo dello Stato, rispettivamente, entro 60 e 120 giorni dalla notifica;

9. di pubblicare il presente provvedimento in forma integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.