Costituzione del Gruppo di monitoraggio della sperimentazione prevista dalla DGR n. 670 del 17 giugno 2025.
VISTO il D.lgs. 3 maggio 2024, n. 62, attuativo della Legge 22 dicembre 2021, n. 227, cosiddetta "Riforma della disabilità", il quale ha innovato la normativa in materia di disabilità introducendo una procedura unica di accertamento affidata all'INPS, la definizione del progetto di vita personalizzato e partecipato e la sperimentazione di tali disposizioni, inizialmente in nove province e successivamente estesa a ulteriori undici, tra cui la Provincia di Vicenza, ai sensi della Legge 21 febbraio 2025, n. 15, prevedendone la piena attuazione nazionale dal 1° gennaio 2027;
CONSIDERATA la necessità di garantire un'applicazione efficace e uniforme della fase sperimentale nel territorio della Provincia di Vicenza, favorendo una transizione coordinata verso il nuovo assetto definito dalla Riforma;
RICHIAMATA la DGR n. 670 del 17 giugno 2025 avente ad oggetto "Linee di indirizzo in merito al percorso di attuazione della "Riforma della disabilità" e indicazioni ai soggetti coinvolti nella fase di sperimentazione della provincia di Vicenza. D.lgs. 3 maggio 2024, n. 62 "Definizione della condizione di disabilità, della valutazione di base, di accomodamento ragionevole, della valutazione multidimensionale per l'elaborazione e attuazione del progetto di vita individuale personalizzato e partecipato" con cui la Giunta regionale ha adottato le linee di indirizzo e fornito le indicazioni operative rivolte agli Enti capofila degli Ambiti Territoriali Sociali e alle Aziende ULSS 7 Pedemontana e 8 Berica nonché agli altri soggetti coinvolti nella sperimentazione nella Provincia di Vicenza per l'attuazione del percorso di Riforma;
RILEVATO che la stessa DGR n. 670/2025 ha demandato al Direttore della Direzione Servizi Sociali la predisposizione e l'approvazione dello schema di convenzione disciplinante i rapporti tra l'INPS regionale e le Aziende ULSS 7 Pedemontana e ULSS 8 Berica, e che con DDR n. n. 10793 del 7 agosto 2025 tale schema è stato approvato e successivamente sottoscritto da tutte le parti coinvolte;
PRESO ATTO che con la citata DGR è stato incaricato il Direttore della Direzioni Servizi Sociali alla predisposizione e all'approvazione degli atti necessari per l'istituzione di un apposito Gruppo di monitoraggio della sperimentazione che coinvolga i seguenti soggetti istituzionali: Direzione regionale Servizi Sociali, Direzione regionale Prevenzione, Sicurezza alimentare e Sanità veterinaria, Direzione regionale Formazione e istruzione, Direzione regionale Lavoro, Direzione regionale Programmazione sanitaria, INPS - Direzione Regionale del Veneto, Azienda ULSS 7 Pedemontana, Azienda ULSS 8 Berica, Ente capofila dell'ATS VEN_03 Bassano del Grappa, ATS VEN_04 Thiene, ATS VEN_05 Arzignano, ATS VEN_06 Vicenza;
RICHIAMATI l'incontro tenutosi su Google Meet in data 21 maggio 2025, che ha coinvolto le Direzioni regionali partecipanti alla sperimentazione e le Direzioni delle Aziende ULSS 7 e 8, nel corso del quale sono stati condivisi gli aspetti principali del processo di Riforma e della sperimentazione, e l'incontro convocato dall'Assessore a Sanità - Servizi sociali - Programmazione socio-sanitaria il 28 maggio 2025 presso l'Ospedale San Bortolo di Vicenza, con la partecipazione delle Direzioni delle Aziende ULSS 7 e 8 e dei Sindaci dei Comuni capofila di Ambito territoriale Sociale della Provincia di Vicenza, finalizzato alla condivisione del percorso sperimentale successivamente definito dalla DGR n. 670/2025;
CONSIDERATO che il Gruppo di monitoraggio come previsto dalla DGR n. 670/2025 ha il compito di seguire l'intero processo sperimentale nei diversi territori coinvolti, rilevare eventuali criticità, individuare buone pratiche e valutare gli esiti degli interventi attuati e lo stesso ha il compito, inoltre, di proporre l'adozione di eventuali azioni correttive, anche in considerazione della progressiva estensione della Riforma della disabilità all'intero territorio regionale;
VALUTATO che, per sostenere efficacemente il processo di Riforma, è necessario partire dalle evidenze e dalle analisi dei dati attualmente disponibili, con l'obiettivo di sviluppare e integrare le informazioni utili all'attuazione della nuova valutazione così come declinata dal D.lgs. n. 62/2024 e dalla DGR n. 670/2025 ed alla relativa elaborazione del Progetto di Vita e del Budget di progetto;
PRESO ATTO altresì, che il Gruppo di monitoraggio ha facoltà di attivare consultazioni mirate a stakeholder, ed esperti e di avvalersi di eventuali supporti tecnici necessari alla definizione del percorso di Riforma;
RITENUTO, pertanto, in esecuzione alla DGR n. 670/2025, di procedere alla costituzione del Gruppo di monitoraggio della sperimentazione, con la seguente composizione:
Soggetti istituzionali:
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Dott. Pierangelo Spano, Direttore della Direzione regionale Servizi Sociali;
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Dott. Giuseppe Gagni, Direttore della U.O. Persone con disabilità e progettualità a supporto - Direzione regionale Servizi Sociali;
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Dott.ssa Alessandra Zapparoli, EQ Progettazione politiche e servizi a favore delle persone anziane della U.O. Non autosufficienza delle persone anziane - Direzione regionale Servizi Sociali;
-
Dott.ssa Francesca Russo, Direzione regionale Prevenzione, Sicurezza alimentare e Sanità veterinaria, o suo delegato;
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Dott. Massimo Marzano Bernardi, Direzione regionale Formazione e istruzione, o suo delegato;
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Dott. Roberto Fabian, Direttore della U.O. Mercato del Lavoro e Interventi per l'Occupazione;
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Dott.ssa Gemma Capano Direzione regionale Programmazione sanitaria;
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Dott. Giuseppe Pagano, Direttore della Direzione Regionale INPS del Veneto;
Soggetti operativamente coinvolti nella sperimentazione:
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Dott. Graziano Numa, Direttore della Direzione INPS provinciale di Vicenza;
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Dott. Eddi Frezza, Direttore dei Servizi Socio-Sanitari - Aziende ULSS 7 Pedemontana;
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Dott. Achille di Falco, Direttore dei Servizi Socio-Sanitari - Azienda ULSS 8 Berica;
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Dott. Dott. Mirko Lorenzin, Funzionario del Comune di Bassano del Grappa, quale Referente Ente capofila dell'ATS VEN 03 Bassano del Grappa;
-
Dott. Massimo Sterchele, Responsabile dell'Ufficio Servizi Sociali del Comune di Thiene, quale Referente Ente capofila dell'ATS VEN 04 Thiene, o suo delegato;
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Dott.ssa Laura Zoia, Dirigente Area Servizi al cittadino, quale referente Ente capofila dell'ATS VEN 05 Arzignano;
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Dott.ssa Ilaria Lunardi, Unità operativa servizi sociali territoriali, Settore Servizi Sociali, Partecipazione, Lavoro e Pari Opportunità del Comune di Vicenza, Referente per l'Ente capofila dell'ATS VEN 06 Vicenza;
RITENUTO NECESSARIO fornire inoltre adeguato supporto tecnico al Gruppo di monitoraggio mediante la partecipazione, qualora necessario di:
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un rappresentante di Studio Vega S.r.l. attuale Azienda che gestisce il portale Atl@nte di rilevazione delle prestazioni sociosanitarie;
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il Direttore UOC Servizio Epidemiologico Regionale e Registri di Azienda Zero o suo delegato;
-
un rappresentante di ANCI Veneto;
RITENUTO altresì necessario alimentare un costante confronto con gli stakeholder interessati nel percorso di Riforma, individuando:
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un rappresentante dell'Ufficio Scolastico regionale;
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un rappresentante di Veneto Lavoro per i Centri per l'Impiego;
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un rappresentante dell'Ordine regionale degli Assistenti Sociali;
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un rappresentante per ogni segreteria provinciale del territorio di Vicenza delle rappresentanze dei Medici di Medicina Generale e dei Pediatri di Libera Scelta;
VISTA Legge 22 dicembre 2021, n. 227, "Delega al Governo in materia di disabilità";
VISTO il D.lgs. 3 maggio 2024, n. 62 "Definizione della condizione di disabilità, della valutazione di base, di accomodamento ragionevole, della valutazione multidimensionale per l'elaborazione e attuazione del progetto di vita individuale personalizzato e partecipato";
VISTA Legge 21 febbraio 2025, n. 15 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 27 dicembre 2024, n. 202, recante disposizioni urgenti in materia di termini normativi";
VISTA Legge Regionale 25 ottobre 2016, n. 19 "Istituzione dell'ente di governance della sanità regionale veneta denominato "Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero". Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS";
VISTA Legge Regionale 28 dicembre 2018, n. 48 "Piano socio sanitario regionale 2019-2023";
VISTA Legge Regionale 4 aprile 2024, n. 9 "Assetto organizzativo e pianificatorio degli interventi e dei servizi sociali";
VISTA la DGR n. 670 del 17 giugno 2025;
1. di approvare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di costituire il Gruppo di monitoraggio della sperimentazione, con la seguente composizione:
Soggetti istituzionali:
-
Dott. Pierangelo Spano, Direttore della Direzione regionale Servizi Sociali;
-
Dott. Giuseppe Gagni, Direttore della U.O. Persone con disabilità e progettualità a supporto - Direzione regionale Servizi Sociali;
-
Dott.ssa Alessandra Zapparoli, EQ Progettazione politiche e servizi a favore delle persone anziane della U.O. Non autosufficienza delle persone anziane - Direzione regionale Servizi Sociali;
-
Dott.ssa Francesca Russo, Direzione regionale Prevenzione, Sicurezza alimentare e Sanità veterinaria, o suo delegato;
-
Dott. Massimo Marzano Bernardi, Direzione regionale Formazione e istruzione, o suo delegato;
-
Dott. Roberto Fabian, Direttore della U.O. Mercato del Lavoro e Interventi per l'Occupazione - Direzione Lavoro;
-
Dott.ssa Gemma Capano - Direzione regionale Programmazione sanitaria;
-
Dott. Giuseppe Pagano, Direttore della Direzione Regionale INPS del Veneto;
Soggetti operativamente coinvolti nella sperimentazione:
-
Dott. Graziano Numa, Direttore della Direzione INPS provinciale di Vicenza;
-
Dott. Eddi Frezza, Direttore dei Servizi Socio-Sanitari - Azienda ULSS 7 Pedemontana;
-
Dott. Achille di Falco, Direttore dei Servizi Socio-Sanitari - Azienda ULSS 8 Berica;
-
Dott. Dott. Mirko Lorenzin, Funzionario del Comune di Bassano del Grappa, quale Referente Ente capofila dell'ATS VEN 03 Bassano del Grappa;
-
Dott. Massimo Sterchele, Responsabile dell'Ufficio Servizi Sociali del Comune di Thiene, quale Referente Ente capofila dell'ATS VEN 04 Thiene;
-
Dott.ssa Laura Zoia, Dirigente Area Servizi al cittadino, quale referente Ente capofila dell'ATS VEN 05 Arzignano;
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Dott.ssa Ilaria Lunardi, Unità operativa servizi sociali territoriali, Settore Servizi Sociali, Partecipazione, Lavoro e Pari Opportunità del Comune di Vicenza, Referente per l'Ente capofila dell'ATS VEN 06 Vicenza;
3. di dare atto che il Gruppo di monitoraggio ha il compito di seguire l'intero processo sperimentale nei diversi territori coinvolti, rilevare eventuali criticità, individuare buone pratiche e valutare gli esiti degli interventi attuati e lo stesso ha il compito, inoltre, di proporre l'adozione di eventuali azioni correttive, anche in considerazione della progressiva estensione della Riforma della disabilità all'intero territorio regionale;
4. di disporre, al fine di fornire adeguato supporto tecnico al Gruppo di monitoraggio, la partecipazione qualora necessario di:
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un rappresentante di Studio Vega S.r.l. attuale Azienda che gestisce il portale Atl@nte di rilevazione delle prestazioni socio-sanitarie;
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il Direttore UOC Servizio Epidemiologico Regionale e Registri di Azienda Zero o suo delegato;
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un rappresentante di ANCI Veneto;
5. di disporre altresì, per alimentare un costante confronto con particolari stakeholder, ed esperti, necessario alla definizione del percorso di Riforma, di individuare:
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un rappresentante dell'Ufficio Scolastico regionale;
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un rappresentante di Veneto Lavoro per i Centri per l'Impiego;
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un rappresentante dell'Ordine regionale degli Assistenti Sociali;
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un rappresentante per ogni segreteria provinciale del territorio di Vicenza delle rappresentanze dei Medici di Medicina Generale e dei Pediatri di Libera Scelta;
6. di dare atto che la partecipazione al Gruppo di monitoraggio della sperimentazione di cui al presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio regionale e che le spese di partecipazione sono a carico degli Enti di appartenenza di ciascun componente;
7. la trasmissione del presente provvedimento ai membri designati con il presente atto e che costituiscono il Gruppo di monitoraggio;
8. di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.