Bur n. 123 del 19 settembre 2025

Materia: Caccia e pesca

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO-VENATORIA n. 313 del 28 agosto 2025

Affidamento diretto del servizio di stampa dei tesserini regionali per la pesca in acque salmonicole (Zona A) per l'anno 2026, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023. Impegno di spesa. C.I.G.: B80EE5C741.

Il Direttore

PREMESSO che l'art. 9, comma 4 della L.R. 28.04.1998 n. 19, dispone che i pescatori dilettanti e sportivi che esercitano la pesca nelle acque della zona A, popolate da salmonidi, siano muniti di un tesserino regionale rilasciato dalle rispettive Unità Organizzative regionali di ciascun ambito territoriale, avente validità annuale, dove devono essere indicati la giornata d'uscita ed il numero delle catture;

PREMESSO che con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1151 del 20 settembre 2022, si è provveduto ad approvare il modello di tesserino regionale per l’esercizio della pesca in acque salmonicole (zona A), con validità per le prossime stagioni di pesca e che verrà rilasciato a titolo gratuito ai pescatori richiedenti;

DATO ATTO che la suddetta DGR n. 1151 del 20 settembre 2022 ha stabilito di incaricare la competente Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria a procedere all’affidamento del servizio di stampa e distribuzione dei tesserini di cui all’oggetto ai sensi del Codice dei contratti pubblici;

DATO ATTO che nella suddetta DGR n. 1151 del 20 settembre 2022 è stato stabilito che la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria possa apportare le modifiche necessarie relative alle singole annualità e le eventuali  modifiche che potranno derivare da variazioni della normativa di riferimento, oltre a marginali e non sostanziali modifiche e/o integrazioni al modello di tesserino approvato con il presente provvedimento in relazione a particolari esigenze di natura tipografica o per eventuali adeguamenti dei testi;

CONSIDERATO che in sede di istruttoria la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, sentiti gli Uffici territoriali regionali pesca, ha provveduto a determinare l’impostazione grafica, i contenuti e il fabbisogno numerico dei tesserini regionali per la pesca in Zona A per l’anno 2026;

CONSIDERATA l’esigenza di procedere all’individuazione di un soggetto esterno a cui affidare il servizio di stampa dei tesserini regionali per la pesca in acque salmonicole (Zona A) per l’anno 2026, finalizzato a garantire l’assolvimento dell’obbligo di cui all’art. 9, comma 4 della L.R. 28.04.1998, n. 19 da parte della competente Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, il tutto nel rispetto della normativa vigente per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture;

DATO ATTO che il servizio richiesto è riconducibile alla categoria merceologica CPV 79800000-2 – servizi di stampa e affini;

CONSIDERATO che in sede di istruttoria del presente atto si è accertato che il servizio in argomento non è offerto dalle Convenzioni Consip (art. 26 Legge n. 488/1999 e ss.mm.ii.);

DATO ATTO che, come disposto dall’art. 25, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023, le stazioni appaltanti devono utilizzare le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;

RITENUTO, pertanto, di attivare la procedura di acquisizione sulla piattaforma di approvvigionamento digitale APPTEL della Regione del Veneto del servizio in parola;

RICHIAMATO l’art. 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

ACCERTATO che per l’attività prevista, per importo e per localizzazione non sussiste interesse transfrontaliero di cui all’art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO che la procedura è stata registrata con C.I.G. B80EE5C741 attribuito da ANAC in data 28 agosto 2025 su richiesta del su richiesta del Responsabile Unico del Progetto ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 136/2010;

PREMESSO che per espletare la procedura di cui sopra è stato redatto un Capitolato Speciale d’Appalto per i servizi in argomento, Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante e sostanziale;

ATTESO che per lo svolgimento delle attività in argomento il corrispettivo complessivo, soggetto a ribasso, è stato stimato per un importo di Euro 7.000,00 (Euro settemila/00) (inclusa IVA);

DATO ATTO che sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si manifesta la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 bis, del D.Lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;

DATO ATTO che il servizio richiesto, per la sua natura tecnico-economica unitaria, non risulta frazionabile in lotti, in quanto le prestazioni devono essere rese necessariamente da un unico soggetto;

RICHIAMATO l’art. 17, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023 il quale dispone, che per gli affidamenti diretti effettuati ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) dello stesso D.Lgs. n. 36/2023, l’atto di cui al comma 1 individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;

CONSIDERATO che, sulla base dell’importo, ricorrono i presupposti per poter procedere ad un affidamento diretto del servizio sopracitato, ai sensi di quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023;

RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue:

1. scopo del contratto è l’acquisizione del servizio di stampa dei tesserini regionali per la pesca in acque salmonicole (Zona A) per l’anno 2026, finalizzato a garantire l’assolvimento dell’obbligo di cui all’art. 9, comma 4 della L.R. 28 aprile 1998, n. 19, da parte della competente Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, da concludersi entro il 31 dicembre 2025;
    
2. l’oggetto del contratto viene specificato nel dettaglio nel Capitolato Speciale d’Appalto per il servizio in argomento, di cui Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante;
    
3. di stipulare il contratto d’appalto per mezzo di scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio, ai sensi dell’art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023;
    
4. il sistema e il criterio di affidamento sono quelli normati dall’art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023;
    
5. le clausole contrattuali sono quelle precisate nel Capitolato Speciale di Appalto, che si approva - quale Allegato A - del presente provvedimento, sottoscritto dall’operatore economico per accettazione;

DATO ATTO che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria della Regione del Veneto;

RICHIAMATO l’art. 13 della L.R. del 31 dicembre 2012, n. 54 che definisce i compiti dei Direttori di Direzione;

CONSIDERATO che è stata effettuata un’indagine di mercato (ns. prot. n. 363103 del 24 luglio 2025), invitando n. 05 operatori a presentare entro il termine di 10 giorni, ovvero il entro le ore 24.00 del 04 agosto 2025, il proprio miglior preventivo per l’espletamento del servizio in parola;

DATO ATTO che gli operatori economici invitati hanno trasmesso, via PEC le seguenti offerte:

DATO ATTO che l’offerta più conveniente è stata individuata in quella dell’operatore economico Ditta GRAPHIC ART PITTEO di Pitteo Francesca – Codice Fiscale (omissis) - Partita Iva n. 01593820291, che ha trasmesso in data 29/07/2025, quindi entro il termine fissato nell’invito, la propria offerta via PEC, acquisita al protocollo regionale n. 371641 del 29/07/2025, per il servizio in oggetto alle condizioni previste nel Capitolato Speciale d’Appalto di cui all’Allegato A, al prezzo di Euro 1.000,00 (Euro mille/00) (IVA inclusa);

DATO ATTO che l’offerta presentata dall’operatore economico risulta essere congrua per il servizio in oggetto;

VISTA, inoltre, la nota prot. n. 373462 del 30/07/2025, con la quale l’operatore economico Ditta GRAPHIC ART PITTEO di Pitteo Francesca, ha specificato che la ditta ha adottato il regime contabile forfettario, ai sensi dell’art. 1 c. 54-89 della L. 190/2014, ed è dunque esclusa da IVA;

RITENUTO di stipulare il contratto d’appalto per mezzo di scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio, ai sensi dell’art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023 (ns. prot. n. 381206 del 04 agosto 2025);

DATO ATTO che con la nota pervenuta al protocollo regionale n. 383038 del 05 agosto 2025 l’Operatore Economico ha restituito la conferma di accettazione dell’ordine presentando i documenti richiesti debitamente compilati e sottoscritti allegando anche la dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445 del 2000 con cui attesta di possedere i requisiti di cui agli articoli n. 94 e n. 95 del D.Lgs. n. 36/2023 per contrarre con la pubblica amministrazione;

DATO ATTO che, ai sensi della Delibera CIPE del 26 novembre 2020, l’attività per la quale si chiede l’impegno con il presente atto non risulta assoggettata all’obbligo di indicazione del CUP;

DATO ATTO della contestuale stipula del contratto di acquisizione del servizio di cui trattasi;

ATTESTATO il perfezionamento dell’obbligazione giuridica in argomento;

DATO ATTO che l’aggiudicatario deve rendersi disponibile ad avviare le attività a partire dalla data di comunicazione dell’affidamento del servizio;

DATO ATTO che l’art. 1 del D.Lgs n. 36/2023 dispone che l’affidamento degli appalti si svolge secondo principi di efficienza, efficacia ed economicità;

RITENUTO, alla luce delle disposizioni sopra richiamate:

• di approvare l’Allegato A al presente provvedimento, relativo alle condizioni di trattativa diretta, contenente condizioni particolari del contratto, che è stato accettato dall’operatore economico con nota trasmessa in data 05/08/2025, acquisita al protocollo regionale n. 383038 del 05/08/2025;
   
• che vi siano i presupposti per acquisire dalla Ditta GRAPHIC ART PITTEO di Pitteo Francesca – Codice Fiscale (omissis) - Partita Iva n. 01593820291, con sede legale in via Don Luigi Guanella, n. 16 – 45027, Trecenta (RO), il servizio di stampa dei tesserini regionali per la pesca in acque salmonicole (Zona A) per l’anno 2026, alle condizioni previste nel Capitolato Speciale d’Appalto, finalizzato a garantire l’assolvimento dell’obbligo di cui all’art. 9, comma 4 della L.R. 28.04.1998, n. 19 da parte della competente Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, per un importo totale di Euro 1000,00 (Euro mille/00) (IVA non dovuta ai sensi art. 1 c. 54-89 della L. 190/2014 ed ogni altro onere incluso). La validità del contratto è fissata fino al 31 dicembre 2025, salvo proroghe motivatamente concordate con la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;

RITENUTO di impegnare l’importo complessivo di 1.000,00 (Euro mille/00) (IVA non dovuta ai sensi art. 1 c. 54-89 della L. 190/2014 ed ogni altro onere incluso) che costituisce debito commerciale, a favore della Ditta GRAPHIC ART PITTEO di Pitteo Francesca (Anagr. Nu.S.I.Co 00182879) – Codice Fiscale (omissis) - Partita Iva n. 01593820291, con sede legale in via Don Luigi Guanella, n. 16 – 45027, Trecenta (RO), secondo le specifiche di esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto a valere sul capitolo di spesa di seguito indicato:

DATO ATTO, infine, che il capitolo n. 100632 avente per oggetto “INIZIATIVE REGIONALI IN FAVORE DELLA PESCA E DELL'ACQUACOLTURA (L.R. 28/04/1998, N.19)”, del bilancio di previsione 2025 - 2027 presenta sufficiente disponibilità e capienza ai fini dell’impegno complessivo di Euro 1.000,00 (Euro mille/00) (esclusa IVA ai sensi art. 1 c. 54-89 della L. 190/2014 ed ogni altro onere incluso);

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa, si provvederà previa presentazione di regolare fattura ad avvenuto espletamento del servizio che si concluderà il giorno 31 dicembre 2025 e pertanto esigibile nel corrente esercizio, con imputazione a carico dell’esercizio 2025, che presenta sufficiente disponibilità;

CONSIDERATO che il presente decreto, in ossequio al principio di trasparenza e fatto salvo quanto previsto dall’art.1, comma 32, della Legge n. 190/2012 e dal D.Lgs n. 33/2013, è pubblicato, ai sensi dell’art. 28 del D.Lgs. n. 36/2023, nel sito web della Regione del Veneto, liberamente scaricabile sul profilo del Committente;

VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 e ss. mm. ii. “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011, così come modificato con D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss. mm. ii.;

VISTA la L.R. statutaria n. 1 del 17 aprile 2012 “Statuto del Veneto” e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto” e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.”;

VISTA la L.R. n. 32 del 27 dicembre 2024 “Legge di stabilità regionale 2025”;

VISTA la L.R. n. 33 del 27 dicembre 2024 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2025.”;

VISTA la L.R. n. 34 del 27 dicembre 2024 “Bilancio di previsione 2025 - 2027”;

VISTA la DGR n. 1535 del 30 dicembre 2024 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025 - 2027”;

VISTO il Decreto n. 12 del 30 dicembre 2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2025 - 2027;

VISTA la DGR n. 58 del 27 gennaio 2025 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025 - 2027”;

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR 951 del 2 luglio 2019, sottoscritto in data 17 settembre 2019 dalla Regione del Veneto con gli Uffici di Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento l’Allegato A – Capitolato Speciale d’Appalto, contenente le condizioni particolari di contratto;
3. di approvare le risultanze registrate con trattativa diretta n. G002739 nella piattaforma APPTEL e quindi di affidare, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023, secondo le condizioni di trattativa di cui all’Allegato A del presente provvedimento, il servizio di stampa dei tesserini regionali per la pesca in acque salmonicole (Zona A) per l’anno 2026, alla Ditta Ditta GRAPHIC ART PITTEO di Pitteo Francesca (Anagr. Nu.S.I.Co 00182879) – Codice Fiscale (omissis) - Partita Iva n. 01593820291, con sede legale in via Don Luigi Guanella, n. 16 – 45027, Trecenta (RO), per un importo di Euro 1.000,00 (Euro mille/00) (IVA non dovuta ai sensi art. 1 c. 54-89 della L. 190/2014 ed ogni altro onere incluso);
4. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
5. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata, che ha natura di debito commerciale ed è esigibile nel corrente esercizio;
6. di attestare che trattasi di spesa non assoggettata alla richiesta di CUP e che allo stesso è stato associato il codice C.I.G. B80EE5C741;
7. di attestare che trattasi di spesa non collegata ad alcun obiettivo del DEFR 2025 - 2027;
8. di dare atto che alla liquidazione dell’importo di cui al punto 3 si provvederà, previa presentazione di regolare fattura ad avvenuto espletamento del servizio e a seguito di verifica della regolare esecuzione del contratto, così come meglio specificato nell’Allegato A - Capitolato Speciale d’Appalto. La validità del contratto è fissata fino al 31 dicembre 2025, salvo proroghe motivatamente concordate con la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;
9. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
10. di dare atto che verrà data comunicazione degli estremi dell’impegno contabile al beneficiario di cui al punto 3, ai sensi dell’articolo 56, comma 7, del D.Lgs n. 118/2011;
11. di dare atto che Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
13. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
14. di disporre la pubblicazione integrale del presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo gli allegati.

Pietro Salvadori

Allegati (omissis)

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