Bur n. 59 del 09 maggio 2025

Materia: Mostre, manifestazioni e convegni

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE TURISMO E MARKETING TERRITORIALE n. 129 del 06 maggio 2025

Individuazione della Società in house Veneto Innovazione S.p.A. come soggetto gestore delle attività di supporto tecnico ed organizzativo finalizzate a garantire l'attività di comunicazione dell'evento "L'Italia delle Regioni - Festival delle Regioni e delle Province Autonome" (Venezia 18 - 20 maggio 2025). Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024.

Il Direttore

PREMESSO che l’art. 4 della Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024 “Collegato alla Legge di stabilità regionale 2025” ha autorizzato la Giunta regionale all’organizzazione dell’evento denominato “L’Italia delle Regioni – Festival delle Regioni e delle Province Autonome” per l’anno 2025 al fine di valorizzare il ruolo delle Regioni e delle Province autonome nel sostegno e nella promozione delle rispettive eccellenze quale elemento fondamentale di attrattività dei territori;

PREMESSO che con Deliberazione n. 103 del 04/02/2025 la Giunta regionale ha dato avvio all’organizzazione dell’evento “L’Italia delle Regioni - Festival delle Regioni e delle Province Autonome 2025” e affidato, ai sensi della vigente normativa in materia di affidamenti in house providing, a Veneto Innovazione S.p.A. l’incarico di supporto tecnico/organizzativo per lo svolgimento delle attività necessarie a garantire l’organizzazione della manifestazione in oggetto per un importo di € 600.000,00 a carico dei fondi stanziati sul capitolo 105336/U "Organizzazione dell'evento "l'Italia delle Regioni - Festival delle Regioni e delle Province autonome" - acquisto di beni e servizi (art. 4, L.r. 27/12/2024, n.33) ” del bilancio di previsione 2025 – 2027;

PREMESSO che, sempre con Deliberazione n. 103/2025, è stato approvato lo schema di Convenzione per la definizione dei reciproci rapporti tra l’Amministrazione regionale e Veneto Innovazione S.p.A., incaricando il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale della sottoscrizione, avvenuta in data 5 marzo 2025, dell’atto negoziale con Veneto Innovazione S.p.A.;

PREMESSO che con i Decreti del Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale n. 29 del 5 marzo 2025 e n. 79 del 3 aprile 2025 è stato rispettivamente impegnato e liquidato l’importo di € 600.000,00 a favore di Veneto Innovazione S.p.A. per l’incarico di supporto tecnico/organizzativo per lo svolgimento delle attività necessarie a garantire l’organizzazione della manifestazione in parola;

PREMESSO che con Deliberazione n. 244 del 5 marzo 2025, si è preso atto che la Giunta regionale è stata autorizzata ad organizzare nell'anno 2025, in collaborazione con la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, l'evento denominato "L'Italia delle Regioni - Festival delle Regioni e delle Province Autonome”, incaricando il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale all'assunzione, entro il corrente esercizio finanziario, dei relativi impegni di spesa a valere sul capitolo 105336/U;

RILEVATA la necessità, anche a seguito del monitoraggio tecnico-finanziario dell'organizzazione dell’evento, di avviare un’attività di comunicazione e marketing della manifestazione in oggetto, non prevista inizialmente nella convenzione approvata con Deliberazione n. 103/2025, tramite l’affidamento di incarichi a media partner locali, l’allestimento di due gazebo aggiuntivi per media partner completi di grafica dell'evento, la realizzazione di materiale di comunicazione e l’integrazione delle attrezzature e dei servizi audio e video per giornalisti;

CONSIDERATA l’esigenza di avviare le procedure per la definizione dei contratti relativi all’acquisizione dei servizi sopra descritti ed attivare conseguentemente i relativi procedimenti amministrativi, si ritiene di individuare nella Società Veneto Innovazione S.p.a. - già individuata con DGR 103/2025 per le attività di supporto tecnico-organizzativo finalizzate alla realizzazione dell’Evento "L'Italia delle Regioni - Festival delle Regioni e delle Province Autonome” - il soggetto gestore delle sopra indicate attività integrative di comunicazione;

DATO ATTO che Veneto Innovazione S.p.A.:

• è società in house della Regione del Veneto, istituita con Legge regionale del 6 settembre 1988 n. 45, così come modificata dalle Leggi regionali n. 30/2016 e n. 14/2023, che può svolgere attività di promozione del sistema economico del Veneto, in tutti i suoi aspetti economico-produttivi, curandone la diffusione e l’informazione e favorendo l’attivazione di sinergie;
• è società a partecipazione regionale totalitaria e che lo statuto societario esclude la possibilità che privati, ovvero imprese private, partecipino alla compagine societaria. Si precisa, altresì, che le previsioni contenute nello Statuto sociale configurano l'esistenza di un controllo da parte della Regione sulla Società analogo a quello esercitato nei confronti dei propri servizi e che essa svolge un'attività prevalentemente rivolta alla Regione del Veneto, in ossequio a quanto previsto dal comma 3 dell’art. 16 del TUSP;

DATO ATTO che la società Veneto Innovazione S.p.A:

• è soggetta al rispetto della metodologia per la valutazione della congruità economica della prestazione relativa agli affidamenti diretti a Veneto Innovazione S.p.A, approvata con DGR n. 1141/2023;
• è in possesso di specifiche competenze e professionalità, sia tecniche che giuridiche, necessarie per svolgere in maniera efficace ed efficiente i compiti affidati per la realizzazione delle suindicate attività, garantendo nel contempo, all’Amministrazione regionale, un servizio economicamente vantaggioso rispetto a quanto proposto dai possibili concorrenti presenti sul mercato, tenuto conto anche dei parametri indicati dalla Delibera di Giunta regionale n. 1141/2023, oltre che giustificato dalla capacità della società di organizzare e coordinare servizi ad alto valore aggiunto, grazie anche al know how maturato negli anni per iniziative similari affidate alla società Veneto Innovazione S.p.A.;

CONSIDERATO, pertanto che:

• come previsto dall’art. 7 del Decreto Legislativo n. 36 del 31 marzo 2023, l’affidamento alla Società risulta vantaggioso anche per la collettività in termini di efficienza, economicità, qualità della prestazione, celerità del procedimento e di razionale impiego delle risorse pubbliche;
• l'affidamento in house garantisce, infatti, una maggior autonomia decisionale e tempi di risoluzione delle problematiche più immediati e certi rispetto ad un modello in cui risulta necessario un confronto negoziale con un terzo soggetto gestore;
• la Regione del Veneto per la realizzazione di iniziative similari si è più volte avvalsa con risultati ottimali della collaborazione e della professionalità degli addetti della società in house providing Veneto Innovazione S.p.A.;

VISTO il preventivo di spesa pervenuto, in relazione alle esigenze di cui sopra, da Veneto innovazione per un importo di € 120.000,00, dei quali € 10.370,00 per l’attività di gestione e assistenza tecnica quantificati sulla base di tariffe standard - per attività di project manager, sia esso senior o junior - definite con la metodologia per la valutazione della congruità economica della prestazione relativa agli affidamenti diretti a Veneto Innovazione S.p.A. approvata con provvedimento della Giunta regionale n. 1141 del 19 settembre 2023;

RITENUTO per quanto sopra di individuare in Veneto Innovazione S.p.a. il soggetto gestore delle attività di supporto tecnico ed organizzativo finalizzate a garantire l’attività di comunicazione dell’evento secondo quanto stabilito nello schema di Convenzione di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

DATO ATTO che la spesa complessiva prevista per l’attività di comunicazione in parola ammonta a € 120.000,00 (IVA inclusa);

CONSIDERATO che il capitolo 105336/U non dispone di risorse necessarie per procedere alla copertura finanziaria delle relative obbligazioni di spesa, con nota prot. R.V. n. 222203 del 5/5/2025 è stato chiesto alla Direzione Enti Locali, Procedimenti Elettorali e Grandi Eventi l’utilizzo del capitolo 103329/U “Programma regionale per la promozione dei grandi eventi - Acquisto di beni e servizi (art. 18, L.R. 23/02/2016, n. 7)” che presenta sufficiente disponibilità; 

VISTA la nota n. 224001 del 6/5/2025 con cui la Direzione Enti Locali, Procedimenti Elettorali e Grandi Eventi ha autorizzato la Direzione Turismo e Marketing Territoriale all’utilizzo del Capitolo 103329/U per l’importo massimo di € 120.000,00;

DATO ATTO che con successivo provvedimento si procederà, ai sensi della vigente normativa in materia di procedure ad evidenza pubblica, all’affidamento diretto alla Società in house Veneto Innovazione S.p.A dell’incarico per la gestione delle sopra evidenziate attività per un importo complessivo di € 120.000,00 la cui copertura finanziaria sarà garantita con le risorse stanziate sul capitolo 103329 "Programma regionale per la promozione dei grandi eventi - Acquisto di beni e servizi (art. 18, L.R.23/02/2016, n. 7)" del bilancio di previsione 2025 – 2027 esercizio finanziario 2025, che presenta la necessaria disponibilità;

VISTO l’art. 7 del D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 "Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici";

VISTA Legge regionale del 6 settembre 1988 n. 45, così come modificata dalle Leggi regionali n. 30/2016 e n. 14/2023;

VISTO l’art. 16 del Decreto Legislativo 19 agosto 2016, n. 175;

VISTA la Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024;

VISTA la Deliberazione della Giunta n. 103 del 04 febbraio 2025;

VISTA la Deliberazione della Giunta n. 244 del 5 marzo 2025;

VISTO l’art. 3, comma 2, della Legge regionale 24 dicembre 2013, n. 39 e ss.mm.ii;

VISTO il Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36;

VISTA la Legge regionale 4 luglio 2023, n. 14;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1141 del 19 settembre 2023;

VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge regionale 27 dicembre 2024, n. 34;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 271 del 24/03/2025 con la quale è stato affidato al Dott. Stefano Sisto l’incarico di Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di individuare in Veneto Innovazione S.p.A. il soggetto gestore delle attività di supporto tecnico ed organizzativo finalizzate a garantire l’attività di comunicazione dell’evento "L'Italia delle Regioni - Festival delle Regioni e delle Province Autonome" (Venezia 18 - 20 maggio 2025) secondo quanto stabilito nello schema di Convenzione di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per un un importo massimo complessivo di € 120.000,00;
3. di dare atto che con successivo provvedimento si procederà, ai sensi della vigente normativa in materia di procedure ad evidenza pubblica, all’affidamento diretto alla Società in house Veneto Innovazione S.p.A dell’incarico per la gestione delle sopra evidenziate attività per un importo complessivo di € 120.000,00 la cui copertura finanziaria sarà garantita con le risorse stanziate sul capitolo 103329 "Programma regionale per la promozione dei grandi eventi - Acquisto di beni e servizi (art. 18, L.R.23/02/2016, n. 7)" del bilancio di previsione 2025 – 2027 esercizio finanziario 2025, che presenta la necessaria disponibilità;
4. di dare atto che gli affidamenti per le attività oggetto della Convenzione di cui all’Allegato A avverranno nel rispetto del D.Lgs n. 36 del 31 marzo 2023 e delle percentuali indicate, per quanto riguarda l’attività di comunicazione, da AGCOM, di cui all'art. 49 del D.lgs. n. 208/2021;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
6. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Stefano Sisto

(seguono allegati)

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