Bur n. 21 del 07 febbraio 2025

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO-VENATORIA n. 34 del 28 gennaio 2025

Affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b), del D.Lgs. n. 36/2023 del servizio relativo all'acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione "EOS - European Outdoor Show", che avrà luogo presso la Fiera di Verona, dall'8 al 10 febbraio 2025. Impegno di spesa. CIG B56371A7D6.

Il Direttore

PREMESSO che la Deliberazione della Giunta regionale n. 1274 del 5 novembre 2024 ha autorizzato, per le motivazioni in essa illustrate, la partecipazione istituzionale della Regione del Veneto alla manifestazione “EOS - European Outdoor Show” che avrà luogo presso la Fiera di Verona, dall’8 al 10 febbraio 2025;

PREMESSO che la medesima Deliberazione n. 1274 del 5 novembre 2024 ha incaricato il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, di avviare tutte le procedure necessarie per la partecipazione alla manifestazione, acquisendo lo spazio fieristico comprensivo di alcuni servizi indispensabili, quali la progettazione e la realizzazione di un’area espositiva che riservi alla Regione del Veneto la massima visibilità, dotata altresì di quanto necessario all’accoglienza dei visitatori;

DATO ATTO che con la succitata DGR n. 1274 del 5 novembre 2024 è stato determinato l’importo massimo dell’obbligazione di spesa per l’affidamento del servizio in oggetto in complessivi Euro 16.400,00= (IVA ed ogni altro onere incluso) alla cui assunzione del relativo impegno provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, disponendo la copertura finanziaria a valere sull’esercizio finanziario 2025;

VISTA la Legge di Bilancio di previsione a carico dei fondi stanziati sui capitoli:

• n. 100631 "Iniziative regionali in materia di protezione della fauna selvatica e del prelievo venatorio (L.R. 09/12/1993 n. 50)", art. 26 - P.d.C. U.1.03.02.02.005, per un importo massimo complessivo di Euro 8.200,00 per l'esercizio finanziario relativo all'anno 2025 del Bilancio di previsione 2025-2027;
• n. 100632 "Iniziative regionali in favore della pesca e dell'acquacoltura (L.R. 28/04/1998, n. 19)" art. 26 - P.d.C. U.1.03.02.02.005, per un importo massimo complessivo di Euro 8.200,00 per l'esercizio finanziario relativo all'anno 2025 del Bilancio di previsione 2025-2027;

CONSIDERATA l’esigenza di procedere all’individuazione di un soggetto esterno a cui affidare il servizio di acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “EOS - European Outdoor Show” per l’anno 2025, nel rispetto della normativa vigente per l’acquisizione di servizi e forniture;

CONSIDERATO che, per l’acquisizione del servizio in oggetto la società EOS S.r.l. con sede legale in via Misurina n. 4 - 35035 Mestrino (PD), Codice Fiscale e Partita Iva n. 05319280284, è detentrice della stessa manifestazione e quindi esclusivista per l’acquisizione dello spazio fieristico e dei servizi oggetto del presente affidamento;

ATTESO che, per l’acquisizione del servizio in parola è necessario ricorrere all’affidamento diretto tramite la piattaforma APPTEL della Regione del Veneto, come previsto dall’art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023;

CONSIDERATO altresì che l’Ufficio ha acquisito agli atti in data 16/10/2024 la nota della società EOS S.r.l., con sede legale in via Misurina n. 4 - 35035 Mestrino (PD), Codice Fiscale e Partita Iva n. 05319280284, acquisita al protocollo regionale con n. 534085 del 16/10/2024, con indicato il preventivo di spesa per l’affidamento del servizio in oggetto, per un importo pari ad Euro 13.384,00 (Euro tredicimilatrecentoottantaquattro/00) (IVA esclusa);

CONSIDERATO che tale servizio non rientra tra i servizi elencati nei D.P.C.M. 24 dicembre 2015 e D.P.C.M. 11 luglio 2018 di individuazione delle categorie merceologiche, ai sensi dell'articolo 9, comma 3, del Decreto-Legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla Legge 23 giugno 2014, n. 89.

CONSIDERATO che nella piattaforma APPTEL della Regione del Veneto è presente la tipologia del servizio in parola con codice CPV 79952000-2;

PREMESSO che per espletare la procedura di cui sopra è stato redatto un Capitolato Speciale d’Appalto per i servizi in argomento, Allegato A, al presente decreto che ne costituisce parte integrante e sostanziale;

ATTESO che per lo svolgimento delle attività in argomento il corrispettivo complessivo, soggetto a ribasso, è stato stimato per un importo complessivo di Euro 16.328,48 (IVA e ogni altro onere incluso) e che pertanto il presente affidamento ha un valore inferiore a 140.000,00 Euro;

CONSIDERATO che in sede di istruttoria del presente atto si è accertato che il servizio in argomento non è offerto dalle Convenzioni Consip (art. 26, Legge n. 488/1999 e ss.mm.ii.);

DATO ATTO che si procede all’affidamento ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b), del D.Lgs. n. 36/2023, tramite acquisizione del servizio, come sopra illustrato, nei limiti dell’importo complessivo di Euro 16.328,48 (IVA e ogni altro onere incluso), del servizio relativo all’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “EOS - European Outdoor Show” per l’anno 2025;

DATO ATTO che sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si manifesta la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 bis del D.Lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;

DATO ATTO che il servizio richiesto, per la sua natura tecnico-economica unitaria, non risulta frazionabile in lotti, in quanto le prestazioni devono essere rese necessariamente da un unico soggetto;

RICHIAMATO l’art. 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l’art. 17, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023 il quale dispone, che per gli affidamenti diretti effettuati ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) dello stesso D.Lgs. n. 36/2023, l’atto di cui al comma 1 individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;

ATTESO che la stazione appaltante, per quanto sopra, può procedere all’assegnazione dell’appalto attraverso il solo provvedimento di affidamento, specificando l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso dei requisiti di carattere generale, il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;

RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue:

1. scopo del contratto è l’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “EOS - European Outdoor Show” che avrà luogo presso la Fiera di Verona, dall’8 al 10 febbraio 2025 da parte della competente Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, da concludersi entro il 10 febbraio 2025;
2. l’oggetto del contratto viene specificato nel dettaglio nel Capitolato Speciale di Appalto per i servizi in argomento, di cui Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
3. di stipulare il contratto d’appalto per mezzo di scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio, ai sensi dell’art. 18, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023;
4. il sistema e il criterio di affidamento sono quelli normati dall’art. 50, comma 1, lettera b), del D.Lgs. n. 36/2023;
5. le clausole contrattuali sono quelle precisate nel Capitolato Speciale di Appalto, che si approva - quale Allegato A - del presente provvedimento, sottoscritto dall’operatore economico con la presentazione dell’offerta;

DATO ATTO che il Responsabile del procedimento è individuato nel Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria della Regione del Veneto;

RICHIAMATO l’art. 13 della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 che definisce i compiti dei Direttori di Direzione;

RILEVATO che è stato invitato alla trattativa diretta, tramite la piattaforma APPTEL (trattativa numero G02022) con ns. prot. n. 35144 del 22/01/2025, l’operatore economico sotto riportato, invitandolo a presentare entro il termine del 23/01/2025, alle ore 12.00 il proprio miglior preventivo per l’espletamento della fornitura in parola;

DATO ATTO che l’operatore economico ha trasmesso in data 22/01/2025, quindi entro il termine fissato nell’invito, la propria offerta nella piattaforma APPTEL, acquisita al protocollo regionale n. 36437 del 22/01/2025, per il servizio in oggetto alle condizioni previste nel Capitolato Speciale d’Appalto di cui all’Allegato “A”, al prezzo di Euro 13.384,00 (Euro tredicimilatrecentoottantaquattro/00) (IVA esclusa);

DATO ATTO che l’offerta presentata dall’operatore economico risulta essere congrua rispetto al preventivo acquisito agli atti con protocollo n. 534085 del 16/10/2024;

DATO ATTO che la procedura è stata registrata con C.I.G. B56371A7D6 attribuito da ANAC su richiesta della scrivente struttura, ai sensi dell’art. 11 della L. 16.01.2013, n. 3;

DATO ATTO che, ai sensi della Delibera CIPE del 26 novembre 2020, l’attività per la quale si chiede l’impegno con il presente atto non risulta assoggettata all’obbligo di indicazione del CUP;

DATO ATTO l’operatore economico ha presentato la dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445 del 2000 con cui attesta di possedere i requisiti di cui agli articoli n. 94 e n. 95 del D.Lgs. n. 36/2023 per contrarre con la pubblica amministrazione;

RITENUTO, in ragione del modesto valore dell’affidamento e dell’esecuzione immediata delle prestazioni contrattuali, di non acquisire la garanzia definitiva ai sensi dell’art. 117, comma 14 del D.Lgs. n. 36/2023;

RITENUTO di procedere all’affidamento ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023, nei limiti dell’importo complessivo di Euro 16.328,48 (IVA e ogni altro onere incluso), dell’appalto per il servizio degli spazi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “EOS - European Outdoor Show”, che avrà luogo presso la Fiera di Verona dall’8 al 10 febbraio 2025, all’operatore economico EOS S.r.l., Codice Fiscale e Partita Iva n. 05319280284;

RITENUTO di stipulare il contratto d’appalto per mezzo di scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio, ai sensi dell’art. 18, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO della contestuale stipula del contratto di acquisizione del servizio di cui trattasi;

ATTESTATO il perfezionamento dell’obbligazione giuridica in argomento;

DATO ATTO che l’aggiudicatario deve rendersi disponibile ad avviare le attività a partire dalla data di comunicazione dell’affidamento del servizio;

DATO ATTO, infine, che i capitoli:

• n. 100631 "Iniziative regionali in materia di protezione della fauna selvatica e del prelievo venatorio (L.R. 09/12/1993 n. 50)", art. 26 - P.d.C. U.1.03.02.02.005;
• n. 100632 "Iniziative regionali in favore della pesca e dell'acquacoltura (L.R. 28/04/1998, n. 19)" art. 26 - P.d.C. U.1.03.02.02.005;

di cui al Bilancio di previsione 2025-2027 presentano sufficiente disponibilità e capienza ai fini dell’impegno complessivo di Euro 13.384,00 (IVA esclusa);

RITENUTO di impegnare l’importo complessivo di Euro 16.328,48 (Euro sedicimilatrecentoventotto/48) (IVA 22% e ogni altro onere incluso), che costituisce debito commerciale, a favore della società EOS S.r.l. con sede legale in via Misurina n. 4 - 35035 Mestrino (PD), Codice Fiscale e Partita Iva n. 05319280284, (Anagrafica Nu.S.I.Co. 00184731), a valere sul capitoli n. 100631 “Iniziative regionali in materia di protezione della fauna selvatica e del prelievo venatorio (L.R. 09/12/1993, n.50)” e n. 100632 "Iniziative regionali in favore della pesca e dell'acquacoltura (L.R. 28/04/1998, n. 19)", di cui al Bilancio di previsione 2025-2027, per l’acquisizione del servizio relativo all’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “EOS - European Outdoor Show”, che avrà luogo presso la Fiera di Verona, dall’8 al 10 febbraio 2025;

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa, si provvederà previa presentazione di regolare fattura, secondo quanto previsto al punto 3 del Capitolato Speciale d’Appalto, ad avvenuto espletamento del servizio che si concluderà il giorno 10 febbraio 2025, pertanto esigibile nel corrente esercizio, con imputazione a carico dell’esercizio 2025, che presenta sufficiente disponibilità;

PREMESSO che lo staff comunicazione della Direzione Comunicazione e informazione ha comunicato per le vie brevi di non aver rilevato osservazioni di competenza in merito alla partecipazione istituzionale alla manifestazione in argomento;

VISTA la Legge n. 296/2006, articolo 1, commi 449 e 450 e ss.mm.ii. relativi all’approvvigionamento delle PP.AA. tramite convenzioni-quadro e mercato elettronico della pubblica amministrazione;

VISTA la Legge n. 145/2018 e ss.mm.ii, articolo 1, comma 130, relativa all’importo dal quale le amministrazioni pubbliche sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;

VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 e ss. mm. ii. “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23.06.2011 così come modificato con D.Lgs. n. 126 del 10.08.2014, ed in particolare l’allegato 4.2;

CONSIDERATO che il presente decreto, in ossequio al principio di trasparenza e fatto salvo quanto previsto dall’art.1, comma 32, della Legge n. 190/2012 e dal D.Lgs n. 33/2013, è pubblicato, ai sensi dell’art. 28 del D.Lgs. n. 36/2023, nel sito web della Regione del Veneto, liberamente scaricabile sul profilo del Committente;

VISTA la L.R. statutaria n. 1 del 17 aprile 2012 “Statuto del Veneto” e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto” e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.”;

VISTA la L.R. n. 32 del 27 dicembre 2024 “Legge di stabilità regionale 2025”;

VISTA la L.R. n. 33 del 27 dicembre 2024 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2025.”;

VISTA la L.R. n. 34 del 27 dicembre 2024 “Bilancio di previsione 2025 - 2027”;

VISTA la DGR n. 1535 del 30 dicembre 2024 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025 - 2027”;

VISTO il Decreto n. 12 del 30 dicembre 2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2025 - 2027;

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR n. 951 del 2 luglio 2019, sottoscritto in data 17 settembre 2019 dalla Regione del Veneto con gli Uffici di Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto;

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento l’Allegato A - Capitolato Speciale d’Appalto, contenente le condizioni particolari di contratto;
3. di approvare le risultanze registrate con trattativa diretta n. G02022 nella piattaforma APPTEL e quindi di affidare, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b) del D.lgs. n. 36/2023, secondo le condizioni di trattativa di cui all’Allegato A del presente provvedimento, il servizio relativo all’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “EOS - European Outdoor Show”, che avrà luogo presso la Fiera di Verona, dall’8 al 10 febbraio 2025, all’operatore Economico EOS S.r.l con sede legale in via Misurina n. 4 - 35035 Mestrino (PD), Codice Fiscale e Partita Iva n. 05319280284 (Anagrafica Nu.S.I.Co 00184731), per un importo Euro 16.328,48 (Euro sedicimilatrecentoventotto/48) (IVA e ogni altro onere incluso);
4. di dare atto della contestuale stipula del contratto con scambio di corrispondenza secondo l'uso commerciale (ai sensi dell’art. 18, c. 1, del D.lgs. n. 36/2023);
5. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata e che ha natura di debito commerciale ed è esigibile nel corrente esercizio;
6. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa, a carico dei fondi stanziati rispettivamente sui seguenti Capitoli:
   1. n. 100631 "Iniziative regionali in materia di protezione della fauna selvatica e del prelievo venatorio (L.R. 09/12/1993 n. 50)", art. 26 - P.d.C. U.1.03.02.02.005, per un importo massimo complessivo di Euro 8.164,24 (Iva inclusa) per l'esercizio finanziario relativo all'anno 2025 del Bilancio di previsione 2025-2027;
   2. n. 100632 "Iniziative regionali in favore della pesca e dell'acquacoltura (L.R. 28/04/1998, n. 19)" art. 26 - P.d.C. U.1.03.02.02.005, per un importo massimo complessivo di Euro 8.164,24 (IVA inclusa) per l'esercizio finanziario relativo all'anno 2025 del Bilancio di previsione 2025-2027;
7. di attestare che trattasi di spesa non assoggettata alla richiesta di CUP e che allo stesso è stato associato il codice C.I.G. B56371A7D6;
8. di attestare che trattasi di spesa non collegata ad alcun obiettivo del DEFR 2025 – 2027;
9. di dare atto che alla liquidazione dell’importo di cui al punto 3 si provvederà, previa presentazione di regolare fattura ad avvenuto espletamento del servizio e a seguito di verifica della regolare esecuzione del contratto, così come meglio specificato nell’Allegato A - Capitolato Speciale d’Appalto;
10. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
11. di disporre la comunicazione degli estremi dell’impegno contabile al beneficiario di cui al punto 6, ai sensi dell’articolo 56, comma 7, del D.lgs n. 118/2011;
12. di dare atto che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell’art. 15, del D.lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;
13. di disporre, ai sensi dell’articolo 28, del D.lgs. n. 36/2023, che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, all’indirizzo https://bandi.regione.veneto.it/Public/Index con l’applicazione delle disposizioni del combinato disposto dagli art. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
14. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
15. di trasmettere il presente atto alla Sezione regionale di controllo della Corte dei conti ai sensi dell’art. 1, comma 173, della L. n. 266/2005;
16. di disporre la pubblicazione integrale del presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo gli allegati A e B.

Pietro Salvadori

Allegati (omissis)

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