Bur n. 12 del 24 gennaio 2025

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE UFFICI TERRITORIALI PER IL DISSESTO IDROGEOLOGICO n. 64 del 24 dicembre 2024

Affidamento diretto ai sensi dell'art. art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, del servizio per la realizzazione di prodotti multimediali/filmati/video finalizzati alla sensibilizzazione ambientale su elementi di difesa idraulica e idrogeologica del suolo e vulnerabilità idraulica. Aggiudicazione del servizio ed impegno di spesa. CIG: B4FE613E0E.

Il Direttore

PREMESSO che:

• con DGR n. 1500 del 16/12/2024, la Giunta regionale ha deliberato l’utilizzo di fondi derivanti dal trasferimento di competenze di cui al D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 a sostegno di iniziative di informazione ambientale nelle materie di competenza dell’Assessorato all'Ambiente - Clima - Protezione Civile - Dissesto Idrogeologico;
• con il medesimo provvedimento, è stata delineata, nell’ambito della materia di competenza dell’Assessorato all'Ambiente - Clima - Protezione Civile - Dissesto Idrogeologico, la realizzazione di singole iniziative assegnate in base alle competenze proprie delle varie Direzioni;
• alla Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico è stata assegnata un’attività di divulgazione delle azioni di difesa idrogeologica, messe in campo dalla Regione e il loro specifico funzionamento a tutela delle popolazioni e del territorio;
• a tal fine è prevista una spesa complessiva di € 15.000,00, da impegnarsi sul capitolo 100051 “Finanziamento delle attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale - Acquisto di beni e servizi (art. 70 del D.Lgs. n. 112/1998, L.R. 21/01/2000, n. 3)" del Bilancio di previsione 2024, che presenta sufficiente disponibilità, per la realizzazione di uno o due documentari aventi ad oggetto gli eventi franosi nel territorio veneto e gli interventi messi in atto dall’Amministrazione regionale;

VISTO l'art. 25 del D.Lgs. n. 36/2023, il quale prevede che "Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici [...omissis...]" e ritenuto di avvalersi del sistema informativo di e-procurement a supporto degli acquisti per la Regione del Veneto denominato APPTEL (Appalti Telematici), piattaforma di approvvigionamento digitale certificata da ANAC;

VISTO l'art. 17, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023 e considerato che ricorrono tutti i presupposti per procedere con affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, da effettuarsi a mezzo piattaforma di approvvigionamento digitale (PAD) in uso presso la Regione del Veneto denominata APPTEL, anche senza previa consultazione di più operatori economici;

RITENUTO pertanto di contattare l’operatore economico Eros De Bona, C.F. (omissis), con sede in (omissis), in possesso delle competenze e di tutta l’attrezzatura necessaria;

ACCERTATO che a norma dell’art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023, nonché della DGR n. 671 del 18/06/2024, per il servizio in argomento, per importo e per localizzazione non sussiste interesse transfrontaliero;

DATO ATTO che:

• il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico della Regione del Veneto;
• è stata avviata una trattativa diretta ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 a mezzo piattaforma APPTEL (codice gara G01923) con l’operatore economico Eros De Bona, C.F. (omissis), con sede in (omissis), secondo il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all'art. 108, comma 3 del D.Lgs. n. 36/2023;

PRESO ATTO che:

• l’operatore economico Eros De Bona ha presentato regolare offerta assunta al protocollo regionale al n.653469 del 23/11/2024 per l’importo di € 14.800,00, IVA inclusa;
• l’operatore economico individuato non risulta affidatario in precedenza di servizi appartenenti allo stesso settore merceologico, da parte della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, nel rispetto dell’art. 49, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO che l’operatore economico:

• ha presentato l’offerta nei termini previsti;
• ha accettato, in fase di presentazione dell’offerta le condizioni di cui ai documenti della trattativa sopra richiamati;
• ha prodotto tutta la documentazione amministrativa richiesta;
• ha trasmesso DGUE firmato digitalmente nel quale ha dichiarato l’assenza delle cause di esclusione di cui agli artt. 94, 95, 96 e 98 (Capo II del Titolo IV della Parte V del Codice dei Contratti) e che tale dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà sarà oggetto di controllo successivo, previo sorteggio di un campione, come previsto dall’art. 52, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023;

RITENUTO che l’offerta sia congrua ed accoglibile in relazione al costo dei servizi oggetto di affidamento, con riferimento all’importo a base d’asta preventivamente determinato;

RITENUTO, pertanto:

• di aggiudicare il servizio all’operatore economico Eros De Bona, C.F. (omissis), con sede in (omissis);
• di impegnare a favore all’operatore economico Eros De Bona, C.F. (omissis), con sede in (omissis), anagrafica 00169985, l’importo complessivo di € 14.800,00 (IVA inclusa) secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto;

CONSIDERATO che per l'esiguo importo e le modalità di esecuzione, ci si avvale della facoltà di non richiedere la garanzia definitiva per l'esecuzione delle prestazioni, ai sensi dell'art. 53, comma 4, del D.Lgs. 36/2023;

CONSIDERATO che la lettera d’ordine, a valore di contratto, è stata formalizzata contestualmente al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 18 del D.Lgs. n. 36/2023 e che, pertanto, l’obbligazione è perfezionata.

PRESO ATTO CHE:

• l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti;
• l’obbligazione derivante dal presente impegno ha natura di debito commerciale;
• il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
• la spesa per la realizzazione del prodotto multimediale di cui si dispone l’impegno con il presente atto, per l’importo di € 14.800,00 (IVA inclusa), non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. n. 1/2011 in quanto prevista dalla DGR n. 1500/ 2024 “Utilizzo dei fondi derivanti dal trasferimento di competenze di cui al D.Lgs. 31 Marzo 1998, n. 112 a sostegno di iniziative di sensibilizzazione, informazione e monitoraggio di carattere ambientale.”.

VISTI:

• il D.Lgs. n. 36/2023;
• la L.R. n. 39/2001e ss.mm.ii.;
• il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
• la L.R. n. 54 del 31/12/2012 e ss.mm.ii.;
• il D.Lgs. n. 33/2013;
• la DGR n. 671 del 18/06/2024;
• il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n.118/2011;
• la L.R. n. 30 del 22/12/2023 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024”;
• la L.R. n. 31 del 22/12/2023 “Legge di stabilità regionale 2024”;
• la L.R. n. 32 del 22/12/2023 “Bilancio di previsione 2024-2026”;
• il D.D.R. n. 25 del 29/12/2023 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del “Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026”;
• la DGR n. 1615 del 22/12/2023 con la quale è stato approvato il “Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2024-2026”;
• la DGR n. 36 del 23/01/2023 di approvazione delle “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2024-2026”;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di dare atto che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023 è l’Ing. Alessandro De Sabbata, Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico;
3. di dare atto di aver provveduto ad avviare trattativa diretta ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, a mezzo piattaforma APPTEL (codice gara G01923), secondo il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all'art. 108, comma 3 del D.Lgs. n. 36/2023, per l’affidamento diretto della realizzazione di prodotti multimediali/filmati/video su elementi di difesa idrogeologica del suolo all’operatore economico Eros De Bona, C.F. (omissis), con sede in (omissis), anagrafica n. 00169985, ponendo a base d’asta un importo di € 15.000,00 (IVA inclusa);
4. di dare atto che in data 23/12/2024 l’operatore economico Eros De Bona, ha presentato un’offerta di € 14.800,00 (IVA inclusa) ritenuta congrua;
5. di aggiudicare all’operatore economico Eros De Bona l’incarico di realizzare i prodotti multimediali/filmati/video finalizzati alla sensibilizzazione ambientale su elementi di difesa del suolo per l’importo complessivo € 14.800,00 (IVA inclusa);
6. di dare atto che l’incarico è perfezionato in data odierna mediante lettera d’ordine avente valore di contratto ai sensi dell’art. 18 del D.Lgs. n. 36/2023;
7. di dare atto che l’operatore economico Eros De Bona dovrà consegnare i prodotti entro la data del 30/12/2024, come previsto nelle condizioni di cui ai documenti della trattativa, salvo eventuali proroghe motivate;
8. di prevedere la risoluzione automatica del contratto nel caso in cui dovesse essere accertata, ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023, l’assenza dei requisiti generali in capo all’affidatario;
9. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata;
10. di impegnare la spesa per un importo complessivo di € 14.800,00 (IVA inclusa), secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;
11. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. n. 1/2011 e non è soggetta a CUP trattandosi di spese di pubblicità finalizzate a far conoscere l’attività istituzionale dell’Ente;
12. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
13. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno di spesa è perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti;
14. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
15. di liquidare l’importo impegnato al punto n. 10 del presente provvedimento conformemente alle previsioni del capitolato e su presentazione di regolare fattura da parte dell’operatore economico individuato;
16. di dare atto che l’obbligazione derivante dal presente provvedimento è riconducibile a debito commerciale;
17. di dare atto che verranno comunicate al beneficiario le informazioni relative all’impegno (co.7 art. 56 D.Lgs. n. 118/2011);
18. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento non rientra fra gli obiettivi del DEFR 2024-2026 da monitorare;
19. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
20. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
21. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione.

Alessandro De Sabbata

(seguono allegati)

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