Bur n. 12 del 24 gennaio 2025

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE UFFICI TERRITORIALI PER IL DISSESTO IDROGEOLOGICO n. 55 del 13 dicembre 2024

Affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 della fornitura di dispositivi di protezione individuale D.P.I. ai fini della sicurezza e tutela della salute dei lavoratori e contestuale impegno di spesa pluriennale 2024-2026 di Euro 167.640,24 (IVA inclusa) sul Bilancio di previsione 2024-2026. CIG B480C9DB98 Capitolo di spesa 103277 - L.R. 39/2001.

Il Direttore

PREMESSO che con DGR n. 571 del 4/05/2021 è stata ridefinita l’articolazione delle già istituite Aree regionali nonché di altre strutture apicali della Giunta regionale, tra cui la nuova Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, alla quale sono assegnate le U.O. Genio Civile e la U.O. Servizi Forestali, nonché la U.O. Foreste e Selvicoltura.

RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 96 del 6/07/2021 che individua il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico quale “Datore di lavoro”, in attuazione dell’art. 2, comma 1 – lett. b) del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii., per il personale in servizio nelle sedi della U.O. Genio Civile di Venezia e in tutte le sedi collocate al di fuori del territorio comunale del Comune di Venezia, escluso il personale della U.O. Fitosanitario e quello in servizio presso l’Ispettorato di Porto di Rovigo, nonché quello presso le sedi di Roma e Bruxelles.

RICHIAMATA la DGR 1291 del 30/10/2023 che istituiva la nuova Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali a far data dal 1/1/2024; dove si prevedeva il ruolo di Datore di Lavoro in continuità operativa, compresa la fornitura dei D.P.I. anche per la istituita nuova Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali.

CONSIDERATO che il Datore di Lavoro ha predisposto, tramite il servizio di R.S.P.P., alcuni documenti utili ad elencare quali siano i Dispositivi di Protezione Individuale e Collettiva per le diverse mansioni del personale tecnico afferente alla “Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico”; ovvero alla “Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali” e alla “Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistica-Venatoria”, e denominati:

• Prontuario dei D.P.I. per il personale del Genio Civile;
• Prontuario dei D.P.I. per il personale forestale;
• Prontuario dei D.P.I. per il personale forestale A.I.B..

CONSIDERATA la necessità di dotare, ai fini della sicurezza e tutela della salute dei lavoratori il personale tecnico delle Sedi periferiche operante in ambito esterno, di idonee attrezzature e prodotti sanitari monouso ovvero di segnaletica di sicurezza, di DPI, di equipaggiamenti ed attrezzature per la sicurezza e la difesa, di indumenti generici e accessori, oltre che per il servizio Antincendio Boschivo, giusto art. 18 – comma 1 lett. d) del D.Lgs. n. 81/2008 e considerata al riguardo la necessità di assicurare la dotazione di calzature, stivali elmetti, e quant’altro necessario, secondo quanto previsto dai prontuari DPI/DPC adottati dalla Regione del Veneto.

VISTO l’art. 17, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 36/2023, il quale prevede che la stazione appaltante possa procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte con l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale.

RITENUTO di dar corso all’affidamento alla stessa, anche alla luce dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 che prevede affidamento diretto per la fornitura, di importo inferiore alle soglie di legge, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante.

RITENUTO che, per l’esperienza già svolta dalla Ditta D.P.I. di Munerato Davide con sede in Rovigo via Corso del Popolo 451/453 Rovigo (Ro) P.I. 00970990297, si può dar corso all’affidamento alla stessa, anche alla luce dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs n. 36/2023 che prevede affidamento diretto dei servizi e forniture, di importo inferiore alle soglie di legge, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante.

RITENUTO pertanto di avvalersi della piattaforma telematica messa a disposizione dal Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per acquisti di beni e servizi, nelle categorie con CPV 35113400–3 “Indumenti protettivi e di sicurezza”; 18830000-6 – “Calzature protettive”; 35113400-3 – “Indumenti protettivi e di sicurezza”; e 35110000–8 – “Attrezzature antincendio, di salvataggio e di sicurezza”, avviando una trattiva diretta con l’operatore economico sotto individuato per un importo totale a base d’asta pari ad Euro 139.993,80 (IVA esclusa) così come meglio evidenziato di seguito nel quadro economico:

DATO ATTO che con trattativa diretta R.d.O. in MePA nr. 4867218 del 25/11/2024 è stato richiesto un preventivo alla Ditta D.P.I. di Munerato Davide con sede in Rovigo via Corso del Popolo 451/453 Rovigo (Ro) P.I. 00970990297, CF (omissis) per la fornitura dei dispositivi di protezione individuale per le annualità 2024-2026.

DATO ATTO che la Ditta D.P.I. di Munerato Davide, in data 25/11/2024, ha trasmesso tramite MePA l’offerta economica per l’importo di Euro 137.410,03 (IVA esclusa), costi ritenuti congrui in relazione alla tipologia e qualità dei servizi richiesti.

RITENUTO di approvare il Disciplinare e capitolato prestazionale, lo Schema di contratto, documenti tutti che contengono le condizioni e modalità di affidamento e di esecuzione dell’intervento di che trattasi, depositati agli atti d’ufficio.

PRESO ATTO che la Ditta D.P.I. di Munerato Davide con sede in Rovigo via Corso del Popolo 451/453 Rovigo (Ro) P.I. 00970990297, CF (omissis) ha trasmesso tramite MePA il DGUE firmato digitalmente e che, trattandosi di affidamento di importo superiore ai 40.000,00 euro, la stazione appaltante ha verificato attraverso la consultazione del fascicolo virtuale dell’operatore economico di cui all’articolo 24 del D.Lgs. n. 36/2023, l’assenza di cause di esclusione automatiche di cui agli articoli 94 e 95 del D.Lgs. n. 36/2023.

RITENUTO pertanto di affidare la fornitura suindicata, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, alla Ditta D.P.I. di Munerato Davide con sede in Rovigo via Corso del Popolo 451/453 Rovigo (Ro) P.I. 00970990297, CF (omissis), anagrafica n. 00170733, impegnando la spesa di Euro 167.640,24 (IVA compresa) a valere sul capitolo 103277 "Spese per la gestione della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro – sedi dei Geni Civili, Forestali, URP – Acquisto di beni e servizi (D.Lgs. n. 81/2008)" per le annualità 2024-2026 secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto.

RITENUTO di approvare gli importi e la fornitura dei DPI e attestare che la ditta sopra individuata è un operatore economico conosciuto, e ha offerto uno sconto sul prezzo di listino e che possiede i requisiti di capacità tecnico-professionale per la fornitura dei DPI secondo quanto previsto dai prontuari DPI/DPC adottati dall’Ente regione Veneto.

PRESO ATTO che l’obbligazione di spesa ha natura di debito commerciale, ed è perfezionata in MePA in data odierna, e, considerato che la durata del contratto è ripartita in due annualità fiscali, l’obbligazione sarà esigibile come segue:

- Euro 67.300,00 (IVA 22% inclusa) per l’esercizio finanziario 2024;

- Euro 51.634,83 (IVA 22% inclusa) per l’esercizio finanziario 2025;

- Euro 48.840,24 (IVA 22% inclusa) per l’esercizio finanziario 2026.

CONSIDERATA la finalità della consegna dei Dispositivi di Protezione Individuale e Collettiva per le diverse mansioni del personale tecnico interessato si stabilisce che la fornitura relativa all’esercizio finanziario 2024 dovrà avvenire entro la data massima del 31/12/2024.

• Visto il D.Lgs. n. 36/2023;
• Visto il D.Lgs. n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
• Visto il D.Lgs. n. 33/2013;
• Viste le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 54/2012 e ss.mm.ii.;
• VISTA la L.R. 22 dicembre 2023, n. 30 “Collegato alla Legge di stabilità regionale 2024”;
• Vista la L.R. 22 dicembre 2023, n. 31 “Legge di stabilità regionale 2024”;
• Vista la L.R. 22 dicembre 2023 n. 32 “Bilancio di previsione 2024-2026”;
• Visto il DDR. del Segretario Generale della Programmazione 29 dicembre 2023 n. 25 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026”;
• Vista la DGR. 22 dicembre 2023 n. 1615 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026;
• Vista la DGR. n. 36 del 23 gennaio 2023 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2024-2026”;
• Vista la DGR n. 1823/2019, come aggiornata dalla DGR n. 1004/2020.

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023 è l’Ing. Alessandro De Sabbata, Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico;
3. di affidare la fornitura di cui in premessa alla Ditta D.P.I. di Munerato Davide con sede in Rovigo via Corso del Popolo 451/453 Rovigo (Ro) P.I. 00970990297, CF (omissis), per l’importo di Euro 167.640,24 (IVA inclusa);
4. di impegnare la spesa di cui al suindicato punto 3. secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
5. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione digitale del Documento di Stipula del contratto sul MePA;
6. di prevedere la risoluzione automatica del contratto nel caso in cui dovesse essere accertata, ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023, l’assenza dei requisiti generali e speciali in capo alla ditta aggiudicataria;
7. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura;
8. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
9. di attestare che la spesa rientra tra quelle previste dall’articolo 10, comma 3 del D.Lgs. nr. 118/2011;
10. l'obbligazione di spesa non è soggetta al Codice Unico di Progetto (CUP);
11. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
12. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
13. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento non rientra fra gli obiettivi del DEFR 2024-2026 da monitorare;
14. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
16. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Alessandro De Sabbata

(seguono allegati)

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