Bur n. 12 del 24 gennaio 2025

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE UFFICI TERRITORIALI PER IL DISSESTO IDROGEOLOGICO n. 35 del 10 ottobre 2024

Affidamento diretto ai sensi dell'art. art. 50 comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, della fornitura ottobre 2024 marzo 2025 di: "GLP Licenza d'uso e servizio di manutenzione, assistenza e invio dati ai monitoraggi di BDAP, SIAV e DEFR" a favore della Ditta Officine Informatiche di Trentin Gino & C. s.n.c., e contestuale impegno di spesa. Importo dell'impegno € € 24.156,00 (Iva inclusa) Capitolo di spesa n. 103378 - L.R. 39/2001. CIG B35C2D5468.

Il Direttore

PREMESSO che con decreto n. 14 del 08.03.2022 la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico ha disposto l’affidamento diretto della fornitura ottobre 2024 – marzo 2025 della: “GLP Licenza d’uso e servizio di manutenzione, assistenza e invio dati ai monitoraggi di BDAP, SIAV e DEFR” a favore della Ditta Officine Informatiche di Trentin Gino & C. s.n.c. per l’importo complessivo di € 138.470,00 (imponibile € 113.500,00 e IVA 22% € 24.970,00);

DATO ATTO che il software denominato GLP viene utilizzato con funzioni di supporto alla progettazione, all’affidamento lavori, alla contabilizzazione e rendicontazione finale, all’implementazione di banche dati, e ha dimostrato un elevato grado di soddisfacimento delle esigenze delle singole Unità Organizzative in ambito di gestione dei lavori pubblici anche mediante i continui adattamenti specifici per le esigenze degli appalti di lavori nell’ambito regionale;

CONSIDERATO che è necessario proseguire nell’utilizzo del software GLP, perché mediante il programma applicativo viene fornita l’assistenza adeguata alla gestione delle attività di coordinamento per i progetti, e a soddisfare le specifiche esigenze degli utilizzatori presso n. 7 U.O. Geni Civili, n. 1 U.O. Servizi Forestali, nonché la necessità di soddisfare le esigenze collegate alle ordinanze di Protezione Civile;

PRESO ALTRESÌ ATTO dell’ottenimento degli specifici risultati operativi relativi alla programmazione, alla creazione degli elaborati progettuali, alla gestione della gara d’appalto, alla contabilità, che hanno consentito di utilizzare le funzioni del programma applicativo anche da parte di altre Direzioni della Regione del Veneto;

CONSIDERATO che in seguito all’obbligo dell’invio dei dati per i monitoraggi della Banca Dati della Pubblica Amministrazione e dei monitoraggi finalizzati alla trasmissione dati per il DEFR, è stato implementato il software con la funzione, utilizzata e da utilizzarsi secondo le scadenze previste da normativa, di trasmissione dei dati richiesti già presenti nel software riducendo così l’onere di invii ulteriori e aumentando contestualmente l’efficienza e l’economicità dell’agire;

CONSIDERATA la recente necessità della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia di implementare il software relativamente all’invio dei dati per i monitoraggi della Banca Dati di ANAC tramite il sistema SIAV;

CONSIDERATO l’alto grado di soddisfacimento circa la qualità dell’applicativo, e la permanente attività di pronta assistenza che hanno consentito di adeguare in tempo reale i testi e il sistema di calcolo, in relazione alle novità introdotte dalla normativa di settore;

RAVVISATA la necessità di usufruire con urgenza dell’applicativo software GLP anche al fine di individuare all’interno dell’archivio di circa 1900 progetti conservati negli anni, i progetti che faranno parte della richiesta di finanziamento del PNRR, ed in attesa che siano avviate le procedure per l’affidamento pluriennale dei servizi in oggetto;

CONSIDERATO che non sono attive Convenzioni CONSIP aventi ad oggetto forniture in acquisto con caratteristiche uguali o comparabili con quelle oggetto della presente procedura e che in assenza di apposita convenzione CONSIP, le Stazioni Appaltanti devono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione o altri mercati elettronici, ai sensi dell’art. 1, comma 130 della L. n. 145/2018, che ha modificato l’art. 1, comma 450 della L. n. 296/2006 (Legge di stabilità);

DATO ATTO che:

• il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico;
• ricorrono i presupposti per potere procedere ad un affidamento diretto ai sensi dell'art. art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023;
• il RUP, in data 04/10/2024, ha avviato all’interno del MePA la Trattativa Diretta n. 4703061 per la proposta di un preventivo non vincolante rivolta ad unico operatore economico, sulla base delle condizioni di cui ai documenti della trattativa costituiti da Capitolato Speciale d’Appalto, Capitolato Tecnico, e DGUE, agli atti della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, ponendo a base d’asta un importo di € 20.000,00 (IVA esclusa);
• l’operatore economico del settore Officine Informatiche di Trentin Gino & C. s.n.c., con sede in Pordenone PN, via del Maglio 4, P.IVA: 01240560936, in esito alla Trattativa Diretta sopra citata nel termine previsto di presentazione dell’offerta del 07/10/2024 ha offerto, per la fornitura ottobre 2024 – marzo 2025 “GLP Licenza d’uso e servizio di manutenzione, assistenza e invio dati ai monitoraggi di BDAP, SIAV e DEFR”, l’importo di € 19.800,00 (IVA esclusa), da corrispondere con le modalità di cui all’art. 2 del Capitolato Speciale;
• l’operatore economico individuato non risulta affidatario di servizi appartenenti allo stesso settore merceologico relativamente alla fascia di importo individuata nei documenti della trattativa, secondo i criteri di cui all’Allegato A alla D.G.R. n. 671/2024 e a quanto stabilito dal nuovo codice dei contratti;

DATO ATTO che l’offerta nel suo complesso risulta congrua e conveniente per l’Amministrazione e che la società Officine Informatiche di Gino Trentin & C. s.n.c., con sede in Pordenone 33170 (PN), via del Maglio 4, P.IVA 01240560936, presenta comprovata solidità e affidabilità;

VISTA la propria nota prot. n. 0474134 del 13.09.2024 con la quale si è provveduto a richiedere alla Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict l’autorizzazione a procedere, in via autonoma, all’affidamento dei servizi in oggetto, per una durata di sei mesi, in conformità a quanto disposto per gli affidamenti ICT dall’Allegato A alla DGR n. 671/24 "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 – 55 e Allegati II.1 e II. 2 al D.Lgs. n. 36/2023." e la successiva nota prot. n. 0499667 del 30/09/2024 della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict di autorizzazione a procedere;

DATO ATTO che l’operatore economico:

• ha presentato l’offerta nei termini previsti;
• ha accettato, in fase di presentazione dell’offerta le condizioni di cui ai documenti della trattativa sopra richiamati;
• ha prodotto tutta la documentazione amministrativa richiesta;
• ha dichiarato di essere in possesso dei requisiti di cui agli artt. 94, 95, 98 e 100 del D.Lgs. n. 36/2023;

ACCERTATO che a norma dell’art. 48 comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023 per la fornitura in argomento, per importo e per localizzazione non sussiste interesse transfrontaliero certo;

VISTO il punto 3.A) dell’Allegato A alla D.G.R. n. 671/2024, sulla verifica dei requisiti di cui all’art. 52, comma 1, D.Lgs. n. 36/2023;

RICHIAMATO quanto disposto dall’art. 52 comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023;

RITENUTO, pertanto:

• di aggiudicare la fornitura ottobre 2024 – marzo 2025 della “GLP Licenza d’uso e servizio di manutenzione, assistenza e invio dati ai monitoraggi di BDAP, SIAV e DEFR” a favore della Ditta Officine Informatiche di Trentin Gino & C. s.n.c. con sede in Pordenone 33170 (PN), via del Maglio 4, P.IVA 01240560936, (PN), per l’importo complessivo di € 19.800 (oltre IVA);
• di impegnare, a favore della società Ditta Officine Informatiche di Trentin Gino & C. s.n.c. con sede in Pordenone 33170 (PN), via del Maglio 4, P.IVA 01240560936, (PN), per l’importo complessivo di € 24.156,00 (IVA inclusa), (anagrafica 00077882), sul capitolo di spesa n. 103378 “Spese per la manutenzione ordinaria dei locali ed impianti, beni mobili ed apparecchiature di sedi territoriali, Geni Civili e Servizi Forestali - Acquisto di beni e servizi (L.R. 04/02/1980, N.6)” del Bilancio pluriennale 2024-2027 – art. 24 “Servizi informatici e di telecomunicazioni” – V° livello del PdC. 1.03.02.19.005 “Servizi per i sistemi e relativa manutenzione” – CIG B35C2D5468, imputando la spesa, in aderenza al cronoprogramma delle attività, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto e come di seguito specificato:

- esercizio 2024 € 4.831,20
- esercizio 2025 € 19.324,80;

DATO ATTO che l’incarico è perfezionato in data odierna mediante sottoscrizione digitale del Documento di Stipula del contratto in MePA

CONSIDERATO che la S.A. potrà esercitare la facoltà di avvalersi dell’opzione di proroga, a norma dell’art. 120 c. 10 del D.Lgs. n. 36/2023, qualora fossero rese disponibili risorse aggiuntive;

PRESO ATTO CHE:

• l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata in data odierna e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti;
• l’obbligazione derivante dal presente impegno ha natura di debito commerciale;
• il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
• la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto, non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. n.1/2011;

RICHIAMATO quanto disposto dall’art. 17 comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023 circa l’adozione della decisione a contrarre nel caso di affidamenti diretti;

VISTI:

• la documentazione agli atti;
• il D.Lgs. n. 36/2023;
• il D.Lgs. n. 33/2013;
• la L.R. n. 39/2001 e s.m.i.;
• D.G.R. n. 270/2024;
• D.G.R. n. 671/2024;
• il D.Lgs. n. 118/2011 e successive variazioni;
• il D.Lgs. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. 118/2011;
• la L.R. n. 31/2023 “Legge di stabilità regionale 2024”;
• la L.R. n. 30/2023 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024”;
• la L.R. n. 32/2023 “Bilancio di previsione 2024-2026”;
• il DSGP n. 25 del 29.12.2023 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026”;
• la DGR n.1615 del 22.12.2023 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2024-2026”;
• la DGR n. 36 del 23 gennaio 2024 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2024-2026”.

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di dare atto che con il presente si adotta la decisione a contrarre ai sensi dell’art. 17, comma 2, del D.Lgs n. 36/2023;
3. di prendere atto dell’esito della Trattativa Diretta n. n. 4703061 espletata in MePA, giusta documentazione agli atti della Direzione e, conseguentemente di aggiudicare, ai sensi dell'art. art. 50 comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, a favore della ditta Officine Informatiche di Trentin Gino & C. s.n.c. (C.F. e P. I.V.A. 01240560936), con sede in Via Molinari, 50 – 33170 Pordenone, la fornitura ottobre 2024 – marzo 2025 della “GLP Licenza d’uso e servizio di manutenzione, assistenza e invio dati ai monitoraggi di BDAP, SIAV e DEFR”, e comprensiva altresì di: implementazione, predisposizione di ulteriori modelli base, predisposizione di funzionalità di collegamento con procedure di carattere finanziario per l’importo di € 19.800,00 (IVA esclusa);
4. di impegnare a favore della ditta Officine Informatiche di Trentin Gino & C. s.n.c., anagrafica n. 00077882, l’importo complessivo di € 24.156,00 (imponibile € 19.800,00 e IVA 22% € 4.356,00) secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
5. di attestare che l’obbligazione di spesa di cui si dispone l’impegno è perfezionata contestualmente all’adozione del presente decreto, mediante sottoscrizione digitale del Documento di Stipula del contratto sul MePA;
6. di dare atto che la spesa in argomento è un debito commerciale;
7. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubbliche;
8. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011 e non è soggetta a CUP;
9. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento non rientra fra gli obiettivi del DEFR 2024-2026 da monitorare e che il codice da imputare all’obbligazione è il seguente: 09.01.04 “Realizzare interventi di conservazione delle opere idrauliche di gestione dei beni demaniali trasferiti alla Regione del Veneto mediante concessione a terzi, ivi inclusi le concessioni dell’utilizzo delle risorse idrica”;
10. di dare atto che la liquidazione di spesa afferente l’attività in argomento sarà effettuate dalla Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico su presentazione di regolare fattura secondo le seguenti modalità:

- fattura n. 1 alla consegna della licenza
- fattura n. 2 alla consegna del report conclusivo;

11. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
12. di dare atto che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno, ai sensi dell’art. 56, comma 7, del D.Lgs. n. 118/2011;
13. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per gli adempimenti di competenza;
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
15.  di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Alessandro De Sabbata

(seguono allegati)

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