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Materia: Ambiente e beni ambientali
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE VALUTAZIONI AMBIENTALI, SUPPORTO GIURIDICO E CONTENZIOSO n. 2 del 15 gennaio 2025
Attuazione dell'articolo 14, commi 3 e 4, del Regolamento regionale n. 2/2025 in materia di VIA adottato ai sensi dell'articolo 13 della Legge regionale 27/05/2024, n. 12. Approvazione modulistica necessaria alla presentazione di istanze e agli adempimenti connessi al procedimento di VIA.
Il presente atto dispone, in attuazione dell’articolo 14, commi 3 e 4, del Regolamento regionale n. 2/2025 in materia di Valutazione d’Impatto Ambientale (VIA), adottato ai sensi dell’articolo 13 della Legge regionale 27/05/2024, n. 12, l’approvazione della modulistica necessaria alla presentazione di istanze e agli adempimenti connessi al procedimento di VIA.
Il Direttore
Premesso che:
- la Legge regionale 27/05/2024, n. 12 recante “Disciplina regionale in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), Valutazione di Impatto Ambientale (VIA), Valutazione d’Incidenza Ambientale (VINCA) e Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA)”, pubblicata nel BURV n. 70 del 31/05/2024, perseguendo l’obiettivo di operare un riordino della normativa regionale in materia ambientale, ha inteso altresì agevolare un coordinamento organico e continuativo tra la normativa regionale e quella dello Stato, al quale è riservato il potere di fissare livelli di tutela uniforme sull’intero territorio nazionale, come più volte ribadito dalla Corte Costituzionale trattando del riparto delle competenze normative, statali e regionali, in materia ambientale;
- il contesto normativo statale di riferimento, costituito principalmente dal Decreto Legislativo 03/04/2006, n. 152 recante “Norme in materia ambientale”, è stato oggetto negli ultimi anni di progressive modifiche e integrazioni le quali hanno determinato un sostanziale disallineamento con alcune specifiche discipline regionali di carattere ambientale, con particolare riferimento alla normativa in materia di Valutazione di Impatto Ambientale (VIA);
- la predetta L.R. n. 12/2024 si prefigge segnatamente lo scopo di dotare la Regione del Veneto di un impianto normativo flessibile che, nel richiamo alla disciplina statale, utilizza principalmente lo strumento regolamentare attribuito alla potestà della Giunta regionale per disciplinare gli ambiti di competenza residua attributi alla Regione, in modo da consentire un adeguamento rapido ed efficace al mutare del quadro normativo statale;
- in materia di VIA, in attuazione dell’articolo 13 della predetta L.R. n. 12/2024, è stato adottato il Regolamento regionale n. 2/2025 con il quale sono stati definiti e individuati: a) gli atti di indirizzo e di coordinamento per lo svolgimento delle procedure in materia di VIA di cui al Titolo III della Parte Seconda del D.Lgs. n. 152/2006 e le modalità di partecipazione della Regione alle procedure di VIA di competenza statale; b) i criteri per l'individuazione dell'autorità competente nei casi in cui nel medesimo sito sia presente una pluralità di tipologie progettuali sottoposte a verifica di assoggettabilità a VIA oppure a VIA, avuto riguardo all'attività principale svolta nel sito, intendendosi per attività principale quella rispetto alla quale le altre risultano funzionali o accessorie; c) le procedure per l'espletamento delle attività di monitoraggio e di controllo di cui all'art. 28 del D.Lgs. n. 152/2006, nonché per l'esercizio dei poteri sanzionatori di cui all'art. 29 del D.Lgs. n. 152/2006; d) le modalità di quantificazione e corresponsione degli oneri da porre a carico dei proponenti di opere e progetti ai sensi dell'art. 33 del D.Lgs. n. 152/2006; e) regole particolari ed ulteriori per la semplificazione dei procedimenti, per le modalità della consultazione del pubblico e di tutti i soggetti pubblici potenzialmente interessati, per il coordinamento dei provvedimenti e delle autorizzazioni di competenza regionale e locale; f) le modalità per la tenuta di un archivio informatico dei dati sui progetti sottoposti alle procedure in materia di VIA di cui al Titolo III della Parte Seconda del D.Lgs. n. 152/2006 da parte di Regione, Province e Città metropolitana di Venezia; g) le disposizioni in materia di VIA vigenti alla data di entrata in vigore della L.R. n. 12/2024, disponendo l'abrogazione di quelle incompatibili o superate dalle disposizioni della medesima legge o dai relativi regolamenti e riproponendo le restanti disposizioni compatibili o non superate nell'ambito dei regolamenti stessi.
Atteso che l’articolo 14, comma 3, del Regolamento regionale n. 2/2025, rubricato “Disposizioni transitorie e finali”, demanda al Direttore della struttura regionale competente in materia di VIA “la predisposizione e l’aggiornamento con proprio decreto della modulistica necessaria alla presentazione delle istanze e delle richieste connesse alle procedure di cui all’articolo 3 e all’articolo 9”, vale a dire le procedure concernenti la valutazione di impatto ambientale (valutazione preliminare; verifica di assoggettabilità a VIA; consultazione preventiva; consultazione per la definizione dei contenuti dello studio di impatto ambientale; fase preliminare al provvedimento autorizzatorio unico regionale; Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PAUR); Provvedimento Autorizzatorio Unico Accelerato Regionale (PAUAR); proroga dei termini dei provvedimenti di verifica di assoggettabilità a VIA e di VIA; modifica di condizioni ambientali) nonché la verifica di ottemperanza alle condizioni ambientali e il monitoraggio.
Atteso altresì che:
- l’articolo 14, comma 4, del medesimo Regolamento regionale n. 2/2025, dispone che il direttore della struttura competente in materia di VIA provvede con proprio decreto alla “predisposizione e aggiornamento dell’ulteriore modulistica che si dovesse rendere necessaria” nonché alla “formulazione di indirizzi operativi” funzionali all’attuazione delle norme e dei contenuti dello stesso regolamento;
- il comma 5 del medesimo articolo dispone infine che “gli atti di cui ai commi 3 e 4 sono pubblicati sulla pagina dedicata del sito web istituzionale”.
Tenuto conto delle recenti modifiche introdotte dal DL 17/10/2024, n. 153 al testo del D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 recante “Norme in materia ambientale”;
Ritenuto necessario approvare, alla luce di quanto sopra, la seguente modulistica necessaria alla presentazione di istanze e agli adempimenti connessi al procedimento di VIA, da intendere quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato A). Tale modulistica risulta così strutturata:
Istanze
Istanze Extra Regolamento
Allegati alle istanze
Modelli resi per adempiere al procedimento amministrativo
Dato atto che:
- la modulistica allegata sarà oggetto di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione nonché, in formato editabile, nel sito istituzionale della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso – Unità Organizzativa Valutazione d’Impatto Ambientale, in qualità di struttura regionale competente in materia di VIA;
- la predetta modulistica dovrà essere obbligatoriamente utilizzata a decorrere dal giorno successivo alla pubblicazione della stessa nel Bollettino Ufficiale della Regione.
TUTTO CIÒ PREMESSO
VISTO il D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 recante “Norme in materia ambientale”;
VISTO l’articolo 13 della Legge regionale 27/05/2024, n. 12 recante “Disciplina regionale in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), Valutazione di Impatto Ambientale (VIA), Valutazione d’Incidenza Ambientale (VINCA) e Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA)”, pubblicata nel BURV n. 70 del 31/05/2024;
VISTO l’articolo 14, commi 3 e 4, del Regolamento regionale n. 2/2025 ad oggetto “Regolamento attuativo in materia di VIA (articolo 17 della legge regionale 27 maggio 2024, n. 12)”.
decreta
1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, in attuazione dell’articolo 14, commi 3 e 4, del Regolamento regionale n. 2/2025 in materia di Valutazione d’Impatto Ambientale (VIA), rubricato “Disposizioni transitorie e finali”, la modulistica necessaria alla presentazione di istanze e agli adempimenti connessi al procedimento di VIA (Allegato A), da intendere quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Tale modulistica risulta così strutturata:
3. di dare atto che la modulistica allegata sarà pubblicata, in formato editabile, nel sito istituzionale della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso - Unità Organizzativa Valutazione d’Impatto Ambientale, in qualità di struttura regionale competente in materia di VIA;
4. di dare atto che la modulistica allegata dovrà essere obbligatoriamente utilizzata a decorrere dal giorno successivo alla pubblicazione della stessa nel Bollettino Ufficiale della Regione;
5. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
Per il Direttore Il Direttore Vicario Valeria Vonghia
(seguono allegati)
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