Bur n. 12 del 24 gennaio 2025

Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROMOZIONE ECONOMICA E MARKETING TERRITORIALE n. 161 del 17 dicembre 2024

Impegno di spesa a favore di Veneto Innovazione S.p.A. (C.F./P.I. 02568090274) per la gestione di un secondo bando di concessione di contributi a fondo perduto per iniziative promozionali e di sostegno al sistema degli Enti fieristici del Veneto. Legge regionale n. 11/2002, articolo 11 ter.

Il Direttore

PREMESSO che con deliberazione n. 1142 del 19 settembre 2023, la Giunta regionale, in attuazione dell’art. 11 ter della Legge regionale n. 11/2002 “Disciplina del settore fieristico”, ha autorizzato l’attivazione di un bando di concessione di contributi regionali, per un finanziamento complessivo pari ad € 1.000.000,00, per la realizzazione di iniziative promozionali e di sostegno al sistema degli Enti fieristici del Veneto, approvando uno schema di Convenzione con Veneto Innovazione S.p.A., soggetto incaricato della gestione del bando.

PREMESSO che la sopra citata Convenzione, che disciplina i rapporti tra la Regione del Veneto e Veneto Innovazione S.p.A., è stata sottoscritta dall'Amministratore Unico e Legale Rappresentante della Società in house regionale e dal Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale rispettivamente in data 4 e 9 ottobre 2023.

PREMESSO che della dotazione complessiva del Bando, pari ad € 1.000.000,00, € 400.000,00 sono stati destinati al finanziamento di iniziative di natura corrente, mentre € 600.000,00 per interventi d’investimento.

PREMESSO che rispetto alla dotazione di € 1.000.000,00 prevista con DGR n. 1142/2023, e totalmente trasferita a Veneto Innovazione S.p.A. per il finanziamento del citato bando, al termine della fase di assegnazione dei contributi regionali disposta con Decreto del Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale n. 46 del 7 maggio 2024, e a seguito di successiva rinuncia da parte di un soggetto beneficiario del finanziamento regionale, sono risultate non utilizzate risorse per complessivi € 415.671,02, ripartiti secondo le sotto evidenziate tipologie di spesa:

- € 200.911,52 per il finanziamento di iniziative di natura corrente;

- € 214.759,50 per il finanziamento di interventi d’investimento.

PRESO ATTO che la Giunta regionale, considerato il rilievo strategico del sistema fieristico veneto e l’opportunità di proseguire nella politica regionale di promozione dello stesso, con deliberazione n. 1438 del 03.12.2024 ha autorizzato il finanziamento di un secondo bando a favore degli Enti fieristici del Veneto, approvando uno schema di addendum alla sopra citata Convenzione con Veneto Innovazione S.p.A., e incaricando il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivanti dall’approvazione della citata deliberazione, ivi compresa la sottoscrizione dell’atto negoziale con la Società in house regionale;

DATO ATTO che le risorse previste con DGR 1438/2024 per la gestione del nuovo bando ammontano ad € 915.671,02, e sono così suddivise:

- € 906.399,02 a titolo di dotazione finanziaria destinata all’attuazione del bando, di cui:

- € 391.639,52 per il finanziamento di iniziative di natura corrente;

- € 514.759,50 per il finanziamento di interventi d’investimento;

- € 9.272,00 (Iva compresa) a titolo di corrispettivo spettante a Veneto Innovazione S.p.A. per le attività di gestione operativa del nuovo bando;

CONSIDERATO che la copertura finanziaria prevista per l’attuazione del nuovo bando, pari ad € 915.671,02, è garantita per la quota di € 415.671,02 con le risorse trasferite e non utilizzate da Veneto Innovazione S.p.A. nell’ambito del precedente bando a favore del sistema fieristico veneto, di cui alla DGR n. 1142/2023, e per la quota di € 500.000,00 con le risorse stanziate a bilancio di previsione regionale 2024-2026 secondo la seguente ripartizione:

- € 190.728,00 a titolo di quota della dotazione del nuovo bando da destinarsi al finanziamento di iniziative di natura corrente;

- € 300.000,00 a titolo di quota della dotazione del nuovo bando da destinarsi al finanziamento di interventi d’investimento;

- € 9.272,00 a titolo di corrispettivo a favore di Veneto Innovazione S.p.A. per la gestione del nuovo bando;

PRESO ATTO che in data 11/12/2024 e 17/12/2024 è stato sottoscritto digitalmente l’Addendum tra l’Amministratore Unico di Veneto Innovazione S.p.A. e il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale per la gestione del bando di cui alla DGR n. 1438/2024;

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 5 del citato Addendum, l’importo di € 500.000,00 sarà erogato a Veneto Innovazione S.p.A. nel corso dell’esercizio 2025, successivamente alla presentazione da parte della Società della proposta delle graduatorie delle istanze ammesse a contributo e degli elenchi delle istanze non ammesse, e a seguito dell’adozione da parte del Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale del relativo decreto di approvazione. Tale importo è così suddiviso:

- € 490.728,00 a titolo di trasferimento della quota della dotazione del nuovo bando necessaria a garantire la totale copertura delle istanze ammesse a finanziamento regionale;

- € 9.272,00 a titolo di corrispettivo per le attività di gestione operativa del nuovo bando, a seguito presentazione di regolare fattura elettronica.

CONSIDERATO che l'ammontare dell'obbligazione, perfezionata nei termini disposti nel presente atto, pari a complessivi € 500.000,00 è esigibile nel corso dell’esercizio finanziario 2025;

RITENUTO pertanto che sussistono i presupposti per procedere, ai sensi dell’art. 56 del D.lgs 118/2011 e ss.mm.ii, all’impegno di spesa di € 500.000,00 a favore di Veneto Innovazione S.p.A. (C.F./P.I. 02568090274), disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati nei sotto evidenziati capitoli del bilancio di previsione 2024-2026, esercizio finanziario 2025, secondo la seguente ripartizione:

DATO ATTO che l’impegno di spesa di natura corrente pari ad € 200.000,00, a valere sull’esercizio finanziario 2025 del bilancio di previsione 2024-2026, è assunto, ai sensi dell’art. 10, comma 3, del D.lgs 118/2011, in esecuzione dell’Addendum alla Convenzione di durata pluriennale sottoscritta con Veneto Innovazione S.p.A.;

VERIFICATO che l'obbligazione riconosciuta a favore di Veneto Innovazione S.p.A. a titolo di corrispettivo per le attività di gestione del bando, pari ad € 9.272,00 (IVA compresa), ricade nella tipologia di debito commerciale;

DATO ATTO che per l’affidamento in house alla Società Veneto Innovazione S.p.A., per l’attività di gestione operativa del sopra citato bando, si è provveduto ad acquisire il CIG n. B4D5BC473F, così come indicato da Anac nella Faq D7 dedicata alla Digitalizzazione dei contratti pubblici - Acquisizione CIG, e che tale affidamento non è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari;

CONSIDERATO quanto disposto dalla Delibera CIPE n. 63 del 26.11.2020, di attuazione dell’art. 11 della L. 3/2003 contenente disposizioni in materia di CUP, si precisa che il presente provvedimento, limitatamente alla somma di € 490.728,00 da trasferire a Veneto Innovazione S.p.A. a titolo di dotazione finanziaria per il nuovo bando fiere, rientra tra “gli atti che dispongono una ripartizione delle risorse senza identificare la destinazione finale a singoli interventi” e pertanto non è soggetto alla disciplina prevista dalla citata normativa;

DATO ATTO che risulta pertanto in capo a Veneto Innovazione S.p.A., in quanto soggetto gestore del nuovo bando a favore degli Enti fieristici del Veneto di cui alla DGR 1438/2024, l’adozione degli “atti che dispongono assegnazioni di risorse a specifici progetti di investimento pubblico, ovvero che ne dispongono la destinazione finale”, per i quali è previsto l’obbligo dell’acquisizione del CUP;

VERIFICATA per il beneficiario, ai sensi dell’art. 31 del D.L. n. 69/2013 convertito nella Legge n. 98/2013, la regolarità contributiva tramite il servizio “Durc on-line”;

VISTA la legge regionale n. 11/2002, articolo 11 ter;

VISTA la Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 con oggetto «Legge Regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta Regionale in attuazione della Legge Regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”» e ss.mm.ii.;

VISTA Legge regionale del 6 settembre 1988 n. 45, così come modificata dalle Leggi regionali n. 30/2016 e n. 14/2023;

VISTO l’art. 16 del D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175;

VISTO l’art. 3, comma 2, della Legge regionale 24 dicembre 2013, n. 39 e ss.mm.ii;

VISTO il D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTO il D.Lgs n. 118/2011 e successive variazioni;

VISTA la Legge regionale n. 32 del 22 dicembre 2023 “Bilancio di previsione 2024-2026” e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 1615 del 22 dicembre 2023 di approvazione del documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2024-2026;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 25 del 29 dicembre 2023 di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2024-2026;

VISTA la DGR n. 36 del 23/01/2024 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 1663 del 29/12/2023 con la quale è stato prorogato al Dott. Mauro Giovanni Viti l’incarico ad interim di Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale;

decreta

1. di approvare le premesse e l’Allegato A contabile quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di confermare, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 1438 del 03.12.2024:

• l’attivazione di un secondo bando di concessione di contributi a fondo perduto per la realizzazione di iniziative promozionali e di sostegno al sistema degli Enti fieristici del Veneto, la cui dotazione complessiva ammonta ad € 906.399,02, di cui € 391.639,52 destinati al finanziamento di iniziative di natura corrente ed € 514.759,50 per interventi di investimento;
• l’affidamento alla Società in house Veneto Innovazione S.p.A. (C.F./P.I. 02568090274), ai sensi della vigente normativa in materia di procedure ad evidenza pubblica, della gestione operativa del sopra citato bando, riconoscendo alla stessa Società il corrispettivo di € 9.272,00 (IVA compresa) a titolo di compenso per le attività disciplinate dall’Addendum alla Convenzione sottoscritta in data 4 e 9 ottobre 2023;

3. di dare atto che la copertura finanziaria per l’attuazione del bando di cui al punto 2, pari ad € 915.671,02, è garantita per la quota di € 415.671,02 con le risorse trasferite e non utilizzate da Veneto Innovazione S.p.A. nell’ambito del precedente bando a favore del sistema fieristico veneto, di cui alla DGR n. 1142 del 19 settembre 2023, e per la quota di € 500.000,00 con le risorse stanziate nell’esercizio 2025 del bilancio di previsione 2024-2026, che presenta la necessaria disponibilità, secondo la seguente ripartizione;

• € 190.728,00 a titolo di quota della dotazione del nuovo bando da destinarsi al finanziamento di iniziative di natura corrente;
• € 300.000,00 a titolo di quota della dotazione del nuovo bando da destinarsi al finanziamento di interventi d’investimento;
• € 9.272,00 a titolo di corrispettivo a favore di Veneto Innovazione S.p.A. per la gestione del bando;

4. di dare atto che l’obbligazione di € 500.000,00, di cui si dispone l’impegno con il presente atto, è giuridicamente perfezionata, ai sensi dell’art. 56 commi 1 e 2 del D. Lgs. 118/2011, ed esigibile nel corso dell’esercizio finanziario 2025;
5. di impegnare la spesa di € 500.000,00 secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, per le motivazioni di cui alle premesse;
6. di dare atto che l’impegno di spesa di natura corrente pari ad € 200.000,00, a valere sull’esercizio finanziario 2025 del bilancio di previsione 2024-2026, è assunto, ai sensi dell’art. 10, comma 3, del D.lgs 118/2011, in esecuzione dell’Addendum alla Convenzione di durata pluriennale sottoscritta con Veneto Innovazione S.p.A.;
7. di attestare che l’obbligazione di € 500.000,00, di cui si dispone l’impegno con il presente atto:

- non costituisce debito commerciale per la quota di € 490.728,00, in quanto dotazione finanziaria destinata al finanziamento del nuovo bando a favore degli Enti Fieristici del Veneto;

- costituisce debito commerciale per la quota di € 9.272,00 (IVA compresa), in quanto corrispettivo spettante a Veneto Innovazione S.p.A. per le attività di gestione operativa del citato bando;

8. di attestare che per l’affidamento in house a Veneto Innovazione S.p.A. dell’attività di gestione del sopra citato bando si è provveduto ad acquisire il CIG n. B4D5BC473F, così come indicato da Anac nella Faq D7 dedicata alla Digitalizzazione dei contratti pubblici - Acquisizione CIG, e che tale affidamento non è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari;
9. di attestare, inoltre, che per l’obbligazione di € 9.272,00 riconosciuta a favore di Veneto Innovazione S.p.A. a titolo di corrispettivo per le attività di gestione del bando in oggetto il CUP è H78J24000220002;
10. di dare atto che le attività oggetto del presente provvedimento dovranno essere realizzate entro il 30 settembre 2027, salvo eventuale proroga che potrà essere concessa dal Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale;
11. di dare atto che, ai sensi dell’art. 57 del D.lgs 118/2011, l’importo complessivo di € 500.000,00 sarà erogato a Veneto Innovazione S.p.A., così come disposto dall’art. 5 del sopra citato Addendum, nel corso dell’esercizio 2025, successivamente alla presentazione da parte della Società della proposta delle graduatorie delle istanze ammesse a contributo e degli elenchi delle istanze non ammesse, e a seguito dell’adozione da parte del Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale del relativo decreto di approvazione. Tale importo è così suddiviso:

- € 490.728,00 a titolo di trasferimento della quota della dotazione del nuovo bando necessaria a garantire la totale copertura delle istanze ammesse a finanziamento regionale;

- € 9.272,00 a titolo di corrispettivo per le attività di gestione del nuovo bando, a seguito presentazione di regolare fattura elettronica.

12. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
13. di dare atto che qualora l’importo di € 490.728,00, trasferito a Veneto Innovazione S.p.A. a titolo di dotazione per l’attuazione del nuovo bando, risultasse superiore a quanto liquidato al termine delle procedure di erogazione dei contributi regionali, la Società è tenuta a riaccreditare alla Regione le somme introitate e non utilizzate;
14. di attestare che il presente provvedimento, relativamente alla dotazione finanziaria di € 490.728,00 prevista per il finanziamento del nuovo Bando, non rientra nelle tipologie di atti soggetti alla disciplina relativa al CUP, di cui alla delibera CIPE n. 63 del 26/11/2020, in quanto dispone una mera ripartizione delle risorse senza identificare puntualmente l’assegnazione finale che risulta, invece, attività in capo a Veneto Innovazione S.p.A., soggetto incaricato della gestione operativa del bando;
15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 26 comma 1 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
16. di stabilire che il presente atto venga trasmesso alla Sezione regionale di Controllo della Corte dei Conti ai sensi dell’art. 1, comma 173 della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
17. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D.Lgs. 118/2011, notificando il presente provvedimento a Veneto Innovazione S.p.A. con sede a Venezia Mestre, Via Cà Marcello n. 67/D – PEC: amministrazione@pec.venetoinnovazione.it;
18. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
19. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
20. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Mauro Giovanni Viti

(seguono allegati)

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