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Bur n. 164 del 20 dicembre 2024


Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA DIPENDENZE, TERZO SETTORE, NUOVE MARGINALITA' E INCLUSIONE SOCIALE n. 1245 del 17 dicembre 2024

Conclusione della riapertura del tavolo di co-progettazione del progetto "yoU-Be HUB per la giustizia di comunità. Nuova edizione", di cui alla DGR n. 1118 del 13 settembre 2022, proseguito nel progetto "Informazione e assistenza alle vittime: il diritto di comprendere e di essere compresi" di cui alla DGR n. 1395 del 20 novembre 2023, per la realizzazione delle attività in prosecuzione e continuità con le risorse 2024 del Ministero della Giustizia Dipartimento per gli Affari di Giustizia, come da DGR n. 1446 del 3 dicembre 2024 -CUP H19I22001200001. Approvazione esiti.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento, in esecuzione della DGR n. 1446 del 3 dicembre 2024 e in conformità con le Linee Guida di cui al D.M. n. 72 del 31 marzo 2021, si approvano gli esiti della riapertura del tavolo di co-progettazione con gli enti attuatori Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS e CEIS Società Cooperativa Sociale per la realizzazione delle attività che vanno in continuità e prosecuzione, con le risorse annualità 2024 del Ministero della Giustizia, delle progettualità di cui alla DGR n. 1118 del 13 settembre 2022 e della DGR n. 1395 del 20 novembre 2023.

Il Direttore

PREMESSO che nell'ottica di assicurare la coerenza programmatica fra i diversi livelli di governance, nazionale e regionale, il Ministero della Giustizia – Dipartimento per gli Affari di Giustizia (DAG) ha inteso rinforzare una linea condivisa per lo sviluppo di servizi pubblici per il sostegno alle vittime di reato invitando le Regioni e PP.AA., con nota del 12/11/2024 m.dg.DAG.12/11/2024.0230949.U, a manifestare adesione all’assegnazione delle risorse, annualità 2024, a sostegno dei progetti in corso, con risorse relative all’annualità 2024, in continuità e a potenziamento delle iniziative già ammesse a finanziamento per le edizioni pregresse di assistenza generalista in favore delle vittime di reato secondo la Direttiva 2012/29/UE

 la Regione del Veneto ha inteso aderire approvando, altresì, lo schema di convenzione ministeriale inviato - con la deliberazione di Giunta regionale n. 1446 del 3 dicembre 2024- per l’attuazione del percorso indicato in prosecuzione e continuità degli interventi in materia, da realizzarsi nell’anno 2025, a fronte di un finanziamento di euro 123.780,62;

che la Giunta regionale, con DGR n. 1446 del 3 dicembre 2024 ha approvato, altresì uno schema di Accordo di Partenariato, con le articolazioni della Giustizia regionale e l'Anci Veneto, utile a dare continuità e sostegno alla prosecuzione di interventi di assistenza alle vittime di qualsiasi tipologia di reato, già posti in essere con risorse del Ministero della Giustizia annualità 2021-2022-2023 – attivati in ottemperanza alle disposizioni della Direttiva 2012/29/UE - e ha incaricato il Direttore U.O. Dipendenze, Terzo settore, Nuove marginalità e Inclusione sociale all’esecuzione del provvedimento con lo svolgimento di tutte le attività previste per l’attuazione della convenzione, provvedendo di conseguenza all’espletamento di tutte le procedure amministrative e contabili che dovranno essere assunte dalla comunicazione di avvenuta approvazione e registrazione della convenzione ivi compresa;

che le progettualità a contributo ministeriale 2024 possono assumere anche forma complementare ed integrata con quanto già adottato o presentato nell’ambito della programmazione regionale con i contributi stanziati in materia dalla Cassa delle Ammende oltre che dal Ministero della Giustizia;

che le attività finanziate con risorse 2024 da parte del Ministero della Giustizia, di cui all’invito del 23/10/2024 e del successivo datato 12/11/2024, vanno in continuità con la progettualità in co-progettazione già in essere, di cui alla DGR n. 1118/2022 e alla DGR n. 1395/2023, che trovano prosecuzione con i nuovi trasferimenti ministeriali e si ampliano nel termine di esecuzione da parte degli enti del Terzo settore già individuati mediante procedure di evidenza pubblica ed ammessi alla co-progettazione ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. n. 117/2017 e del D.M. n. 72/2021;

DATO ATTO che con nota regionale prot. n. 618229 del 5 dicembre 2024 la Regione del Veneto ha inviato la Convenzione sottoscritta digitalmente con il Ministero della Giustizia – Dipartimento per gli Affari di Giustizia per la concessione del finanziamento, annualità 2024, indicando che la decorrenza operativa del progetto, con l’invio dell’avvio delle attività e dei relativi monitoraggi, è prevista a seguito di conferma del finanziamento ministeriale alla Regione del Veneto ed ai conseguenti adempimenti amministrativi richiesti per impiegare i nuovi trasferimenti ministeriali;

 che con bolletta n. 45213 del 12 dicembre 2024 sono state trasferite le risorse ministeriali, in fase di accertamento e pari a euro 123.780,62, da parte del Ministero della Giustizia - Dipartimento per gli Affari di Giustizia, come da art. 1 della Convenzione stipulata tra le parti;

 che in un’ottica di sussidiarietà e al fine di ottimizzare la capacità di lettura dei bisogni e per una maggiore efficacia delle azioni già a sistema, le risorse di cui al nuovo invito 2024 del Ministero della Giustizia sono impiegate in continuità con la progettualità "yoU-Be – HUB per la giustizia di comunità. Nuova edizione”, di cui alla DGR n. 1118 del 13 settembre 2022, proseguita nel progetto “Informazione e assistenza alle vittime: il diritto di comprendere e di essere compresi”, di cui alla DGR n. 1395 del 20 novembre 2023, per la realizzazione di interventi da porre in essere in prosecuzione e continuità nell’anno 2025, come da DGR n. 1446 del 3 dicembre 2024 -CUP H19I22001200001;

 che le disposizioni della nuova Convenzione 2024 con il D.A.G. - anche in continuità con quanto già in essere per le risorse ministeriali relative alle annualità 2021- 2022 -2023- danno attuazione alla Direttiva 2012/29/UE attraverso lo sviluppo di servizi/sportelli per il sostegno alle vittime di reato, su tutto il territorio regionale in modo uniforme, al fine di sviluppare specifiche azioni di informazione, accompagnamento e assistenza generale alle vittime di reati, anche in forma complementare ed integrata con quanto già adottato nell’ambito della programmazione regionale ed in linea di continuità con quanto posto in essere, nella medesima materia, anche con la Cassa delle Ammende;

RICHIAMATO il DDR n. 1219 del 11 dicembre 2024 e in conformità con le Linee Guida approvate con D.M. n. 72/2021, con note regionali n. 630500 e n. 630506 del 11 dicembre 2024, si è proceduto alla riattivazione del tavolo di co-progettazione con gli enti attuatori Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS (capofila di ATS) e CEIS Società Cooperativa Sociale (capofila di ATS) per la realizzazione delle attività che vanno in continuità e prosecuzione con la progettualità di cui alla DGR n. 1118 del 13 settembre 2022 e della DGR n. 1395 del 20 novembre 2023;

CONSIDERATO che la riapertura del tavolo di co-progettazione ha avuto ad oggetto la definizione, in modalità concertata e condivisa, degli interventi da mettere a sistema e connessi all'assistenza alle vittime di qualsiasi tipologia di reato a partire dalle proposte di implementazione progettuale presentate dagli ETS ammessi al tavolo sulla base delle azioni indicate dal DAG nella Convenzione per il finanziamento, annualità 2024, alla Regione del Veneto;

RICHIAMATE le “Linee guida sul rapporto tra pubbliche amministrazioni ed enti del Terzo settore negli articoli 55 - 57 del decreto legislativo n. 117 del 2017 (Codice del Terzo Settore)” di cui al Decreto del Ministero del Lavoro e della Politiche Sociali n. 72 del 31 marzo 2021;

DATO ATTO che il tavolo di co-progettazione è stato riaperto in data 12 dicembre 2024 e concluso in data 16 dicembre 2024;

che farà seguito la comunicazione della Regione del Veneto al Ministero della Giustizia-Dipartimento per gli Affari di Giustizia di dare avvio alla fase esecutiva della Convenzione, con gli ETS in co-progettazione, dal 01 luglio 2025, in considerazione del fatto che le attività progettuali relative alla precedente progettualità “yoU-Be HUB per la giustizia di comunità-Nuova edizione” proseguita in “Informazione e assistenza alle vittime: il diritto di comprendere e di essere compresi” , risorse annualità 2023, sono in continuità di realizzazione fino al 30 giugno 2025;

RITENUTO di recepire i verbali delle sessioni di co-progettazione di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

di approvare gli esiti della riapertura del tavolo di co-progettazione, i cui contenuti sono riassunti nell’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

di approvare la ripartizione dei costi di progetto comprensiva dei fondi oggetto di redistribuzione di cui all’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

di approvare il cronoprogramma delle attività del progetto di integrazione e prosecuzione di "yoU-Be HUB per la giustizia di comunità. Nuova edizione" e di “Informazione e assistenza alle vittime: il diritto di comprendere e di essere compresi”, con avvio attività in data 1 luglio 2025 e la chiusura delle stesse entro 12 mesi, ovvero il 30 giugno 2026, di cui all’Allegato D, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

che, sulla base delle specifiche esigenze progettuali che potranno verificarsi in fase di esecuzione e considerata la “circolarità” del procedimento di co-progettazione, sarà possibile riattivare il tavolo di co-progettazione durante l’intera durata del progetto per rivedere o rafforzare l’assetto definito delle azioni da porre in essere;

di approvare lo schema di addendum alla convenzione, di cui all’Allegato E, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

di rinviare a successivi provvedimenti direttoriali l’assunzione degli impegni di spesa e la liquidazione degli importi assegnati in sede di co-progettazione;

VISTO

  • la L. 241/1990;
  • il D. Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. con particolare attenzione all’art. 10 comma3;
  • il D.Lgs. n. 33/2013;
  • il D. Lgs. n. 117/2017 ss.mm.ii.;
  •  il D.M. n. 72/2021;
  • la L.R. n. 39/2001; n. 54/2012 e s.m.i. e n. 32/2023;
  • il Regolamento regionale 31 maggio 2016 n. 1;
  • l’invito del Ministero della Giustizia del 23 ottobre 2024 e del 12 novembre 2024;
  • la DGR n. 1118/2022; n. 60/2023; n. 1395/2023; n. 36/2024; n. 1446/2024;
  • il DDR n. 1219/2024;
  • il DDR n. 1 del 05 gennaio 2022 del Direttore della Direzione servizi Sociali;
  • la documentazione agli atti;

decreta

  1. che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. l’intervenuta conclusione della riapertura del tavolo di co-progettazione, nelle date del 12, 13 e 16 dicembre 2024, recependo i verbali di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  3. di approvare gli esiti della riapertura del tavolo di co-progettazione i cui contenuti sono riassunti nell’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  4. di approvare la ripartizione dei costi di progetto comprensiva dei fondi oggetto di redistribuzione, di cui all’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  5. di approvare il cronoprogramma delle attività del progetto di integrazione e prosecuzione di "yoU-Be HUB per la giustizia di comunità. Nuova edizione" e di “Informazione e assistenza alle vittime: il diritto di comprendere e di essere compresi”, con avvio attività in data 1 luglio 2025 e chiusura delle stesse entro 12 mesi, ovvero il 30 giugno 2026, di cui all’Allegato D parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  6. che, sulla base delle specifiche esigenze progettuali che potranno verificarsi in fase di esecuzione e considerata la “circolarità” del procedimento di co-progettazione, sarà possibile riattivare il tavolo di co-progettazione durante l’intera durata del progetto per rivedere o rafforzare l’assetto definito;
  7. di approvare lo schema di addendum alla convenzione di cui all’ Allegato E, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  8. di rinviare a successivi provvedimenti direttoriali l’assunzione degli impegni di spesa e la liquidazione degli importi assegnati in sede di co-progettazione;
  9. che il presente decreto non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  10. che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 26, co. 1, del D.lgs. 14 marzo 2013 n. 33;
  11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
  12. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Maria Carla Midena

(seguono allegati)

1245_Allegato_A_DDR_1245_17-12-2024_545436.pdf
1245_Allegato_B_DDR_1245_17-12-2024_545436.pdf
1245_Allegato_C_DDR_1245_17-12-2024_545436.pdf
1245_Allegato_D_DDR_1245_17-12-2024_545436.pdf
1245_Allegato_E_DDR_1245_17-12-2024_545436.pdf

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