Bur n. 160 del 13 dicembre 2024

Materia: Agricoltura

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO-VENATORIA n. 398 del 04 dicembre 2024

Modifica Piano di approvvigionamento della biomassa inerente l'esercizio dell'impianto di produzione di energia alimentato da biogas di origine agricola - autorizzazione unica DGR n. 3390 del 30 ottobre 2007 e s. m. e i. (DGR n. 1731 del 29 novembre 2019). "Azienda agricola Pascotto Rina s.s." Comune di Teglio Veneto e Portogruaro (VE). Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 - art. 12, c. 3 e 4 - DGR n. 2204/2008, n. 1391/2009, n. 453/2010 e n. 725/2014.

Il Direttore

PREMESSO che:

• l’art. 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, prevede che la realizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio dei medesimi, sono soggetti ad autorizzazione unica, rilasciata dalla Regione o dalle Province;
• con il Decreto Legislativo n. 28 del 3 marzo 2011, come modificato dal Decreto-Legge n. 91 del 24 giugno 2014 e dal Decreto Legislativo n. 199 dell’8 novembre 2021, sono stati ridefiniti gli strumenti, i meccanismi, gli incentivi e il quadro istituzionale, finanziario e giuridico, necessari a dare attuazione alla più recente Direttiva (UE) 2018/2001 (cd. RED II) per il raggiungimento degli obiettivi comunitari di incremento della quota di energia da fonti rinnovabili al 2030;

VISTE le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

• n. 2204/2008, con la quale sono state approvate le prime disposizioni organizzative per il rilascio dell’autorizzazione unica;
• n. 1391/2009, con la quale è stata dettagliata la procedura amministrativa e la documentazione essenziale (successivamente aggiornata con Decreto del Direttore dell’Area Marketing Territoriale, Cultura, Turismo, Agricoltura, Sport n. 5/2023) necessaria per il rilascio dell’autorizzazione alla costruzione e all’esercizio della tipologia di impianti di competenza della Direzione regionale Agroambiente e Servizi per l’agricoltura, ora Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;
• n. 1192/2009 e n. 453/2010, con le quali sono state rimodulate le competenze amministrative attribuite a ciascuna Struttura regionale finalizzate al rilascio dell’autorizzazione unica;
• n. 958/2024, recante le ulteriori determinazioni organizzative in materia di autorizzazioni alla gestione degli impianti da fonti rinnovabili alimentati da biogas, biomassa e per la produzione di biometano in base alla L.R. n. 11/2001, art. 42;

RICHIAMATO, altresì, che alla Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria è stata assegnata la competenza relativa al rilascio delle autorizzazioni agli impianti di produzione di energia alimentati da biomasse o biogas, “le cui immissioni sono scarsamente rilevanti agli effetti dell’inquinamento atmosferico”, ai sensi del comma 1, articolo 272 del D Lgs n. 152/2006, la cui istanza è presentata da imprenditori agricoli in possesso del Piano aziendale di cui all’articolo 44 della L.R. n. 11/2004;

VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 10 settembre 2010, con il quale sono state approvate le Linee guida per il rilascio dell’autorizzazione degli impianti alimentati da fonti energetiche;

DATO ATTO che con DGR n. 3390 del 30 ottobre 2007 e s. m. e i. (DGR n. 1731 del 29 novembre 2019), la società “Azienda agricola Pascotto Rina s.s.” (CUAA 02431900279), con sede legale e operativa (sede impianto) in via Udine n. 6 - Comune di Teglio Veneto (VE), ha ottenuto il rilascio, ai sensi dei commi 3 e 4 dell’art. 12 del Decreto Legislativo n. 387/2003, dell’autorizzazione alla costruzione ed esercizio, in Comune di Teglio Veneto e Portogruaro (VE), di un impianto di produzione di energia alimentato a biogas proveniente dalla cofermentazione anaerobica di prodotti di origine biologica (colture agricole dedicate) e sottoprodotti di origine biologica pro-venienti da attività di allevamento (effluente di allevamento avicolo);

PRESO ATTO che in data 28 giugno 2024 la medesima “Azienda agricola Pascotto Rina s.s.” ha trasmesso all’Ente autorizzante (Regione del Veneto) un accordo di fornitura del sottoprodotto di origine biologica proveniente da allevamento avicolo proveniente dalla “Società agricola Avicola delle Dolomiti s.s.” (procedimento n. 312753/2024);

RISCONTRATO che tale Accordo sostituisce il sottoprodotto di origine aziendale assentito con DGR n. 3390/2007 e s. m. e i. in quanto la società “Azienda agricola Pascotto Rina s.s.” ha ceduto lo specifico ramo di azienda (allevamento avicolo) alla “Società agricola Avicola delle Dolomiti s.s.”;

CONSIDERATO che si è manifestata la volontà di garantire da parte della “Società agricola Avicola delle Dolomiti s.s.” la continuità nella fornitura del sottoprodotto di origine biologica proveniente da attività di allevamento (effluente di allevamento avicolo) al Soggetto gestore dell’impianto termoelettrico;

ATTESO che è in essere un accordo tra le parti per la fornitura di una quantità pari a 1.520 tonnellate all’anno tal quali di sottoprodotto di origine biologica proveniente da attività di allevamento (effluente di allevamento avicolo);

ACQUISITO, pertanto, l’Accordo registrato all’Agenzia delle Entrate – Direzione Provinciale di Padova Ufficio Territoriale di Este (PD) in data 14 giugno 2024, al n. 502 – Mod. 3;

CONSIDERATO che con il citato Accordo stipulato con la “Società agricola Avicola delle Dolomiti s.s.” viene confermato l’approvvigionamento del sottoprodotto di origine avicola, in variazione (decremento) del massimale previsto dalla DGR n. 1731/2019 (2.325 t/a t.q.);

ACQUISITA in data 16 agosto 2024 la relazione tecnica a chiarimento dell’approvvigionamento della biomassa da parte della società “Azienda agricola Pascotto Rina s.s.”;

RITENUTO necessario apportare una modifica e integrazione al documento prescrittivo utile alla costruzione e all’esercizio dell’impianto termoelettrico alimentato a biogas, prevedendo la sostituzione, per le intervenute modifiche progettuali, nonché variazioni normative in materia ambientale e igienico-sanitaria, dell’Allegato A alla DGR n. 1731del 29 novembre 2019 con l’Allegato A al presente provvedimento;

DATO ATTO che, su proposta del responsabile del procedimento regionale, in data 22 agosto 2024, protocollo regionale n. 425239, sono stati comunicati alle Amministrazioni e Enti pubblici interessati i contenuti della modifica da apportare all’autorizzazione unica – DGR n. 3390 del 30 ottobre 2007 e s. m. e i. (DGR n. 1731 del 29 novembre 2019);

DATO ATTO, altresì, che nel contempo è stato chiesto al Soggetto gestore dell’impianto termoelettrico alcune precisazioni relative alla documentazione trasmessa a integrazione dell’istanza;

ACQUISITE in data 23 settembre 2024 le informazioni di dettaglio richieste dalla Regione del Veneto e dalla Città metropolitana di Venezia;

PRESO ATTO che, successivamente, la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria non ha acquisito alcuna comunicazione ostativa alla modifica apportata al progetto di variante autorizzato con DGR n. 3390/2007;

VISTE le deliberazioni della Giunta Regionale:

• 15 maggio 2012, n. 856;
• 22 giugno 2021, n. 813;

VISTA, altresì, la deliberazione del Consiglio Regionale:

• 2 maggio 2013, n. 38;

decreta

1. di approvare il progetto di variante n. 312753/2024, nell’ambito dell’autorizzazione unica - DGR n. 3390 del 30 ottobre 2007 e s. m. e i. (DGR n. 1731 del 29 novembre 2019) - sulla base di quanto indicato nelle premesse, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, a favore della società “Azienda agricola Pascotto Rina s.s.” (CUAA 02431900279), con sede legale e operativa (sede impianto) in via Udine n. 6 - Comune di Teglio Veneto (VE), consistente nella diversa provenienza del sottoprodotto di origine biologica proveniente da attività di allevamento (effluente di allevamento avicolo);
2. di approvare il nuovo Piano di approvvigionamento della biomassa prendendo atto che, a regime di esercizio, il sottoprodotto di origine biologica proveniente da attività di allevamento (effluente di allevamento avicolo) sarà di origine extra-aziendale, in forza dell’Accordo registrato all’Agenzia delle Entrate – Direzione Provinciale di Padova Ufficio Territoriale di Este (PD) in data 14 giugno 2024, al n. 502 – Mod 3, sottoscritto dal Soggetto gestore dell’impianto termoelettrico con la “Società agricola Avicola delle Dolomiti s.s.”;
3. che in sostituzione del punto 2 del dispositivo della DGR n. 1731 del 29 novembre 2019, il piano di approvvigionamento della biomassa dell’impianto termoelettrico alimentato a biogas e assentito alla Società agricola meglio identificata al precedente punto 1 risulterà, pertanto, articolato come segue:

• 17.500 tonnellate/anno tal quali (92 % del totale in peso della biomassa) di prodotti di origine biologica (coltivazioni agricole dedicate), compresi quelli residuali della coltura non costituenti rifiuto, ottenuti dalla coltivazione su terreni propri e in affitto ovvero acquistati sul mercato alle condizioni previste all’articolo 1, comma 423 della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (produzione e cessione di energia elettrica e calorica da fonti rinnovabili agroforestali ottenute dalle produzioni vegetali provenienti prevalentemente dal fondo effettuate da imprenditori agricoli;
• 1.520 t/a t.q. (8 %) di sottoprodotto di origine biologica provenienti da attività di allevamento (effluente di allevamento avicolo – pollina);

4. di confermare in capo alla Società agricola meglio individuata al precedente punto 1, le autorizzazioni alla costruzione e all’esercizio delle opere e degli impianti catastalmente individuati nel Comune di Teglio Veneto (VE), foglio 10, mappali n. 42, 116, 120 e 121, e nel Comune di Portogruaro, foglio 6 mappali n. 378 e 379 il cui progetto costituisce allegato alle note protocollo n. 373140 del 2 luglio 2007, n. 476988 del 29 agosto 2007, n. 544480 del 3 ottobre 2007, n. 403027 del 30 agosto 2011, n. 420240 del 12 settembre 2011, n. 83704 del 21 febbraio 2012, n. 245680 del 28 giugno 2018 e n. 25401 del 22 gennaio 2019, n. 312753 del 28 giugno 2024, 419273 del 16 agosto 2024 e n. 486787 del 23 settembre 2024;
5. di approvare l’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, in sostituzione dell’Allegato “A” approvato al punto 8 del dispositivo della DGR n. 1731 del 29 novembre 2019, nell’ambito del quale sono riportate le prescrizioni, di ordine tecnico e amministrativo, per la costruzione e l’esercizio degli impianti e delle opere assentiti;
6. di ribadire ogni altro contenuto e disposto della citata DGR n. 3390 del 30 ottobre 2007 e s. m. e i. (DGR n. 1731 del 29 novembre 2019), nell’ambito del quale sono riportate le prescrizioni, di ordine tecnico e amministrativo, per la costruzione e l’esercizio degli impianti e delle opere autorizzate, non modificato o in contrasto con il presente provvedimento;
7. di notificare il presente provvedimento alla società “Azienda agricola Pascotto Rina s.s.”, nonché alle Amministrazioni e Enti pubblici interessati;
8. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
9. di dare atto che il presente decreto non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
10. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Pietro Salvadori

(seguono allegati)

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