Bur n. 157 del 06 dicembre 2024

Materia: Organizzazione amministrativa e personale regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ORGANIZZAZIONE E PERSONALE n. 556 del 12 novembre 2024

Conferimento incarico di collaborazione a titolo gratuito all'ing. Soppelsa Luca nell'ambito dell'Area Tutela e Sicurezza del Territorio ai sensi dell'art. 5, comma 9, del D.L. 95/2012 e ss.mm.ii.

Il Direttore

PREMESSO che

• a decorrere dall’1 dicembre 2024 l’ing. Soppelsa Luca, attuale Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, nell’ambito dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio, dipendente regionale inquadrato in posizione di Dirigente nell’Area delle Funzioni Locali, verrà posto in quiescenza dall’Amministrazione Regionale per il conseguimento dei requisiti della pensione anticipata;

CONSTATATO CHE

• viene consentito ai dipendenti in quiescenza dalla Pubblica Amministrazione di poter instaurare con la medesima un incarico di collaborazione a titolo gratuito, secondo quanto sancito dall’art. 5 co. 9 del D.L. n. 95 del 06/07/2012, convertito, con modificazioni, in L. 135 del 07/08/2012, a seguito di una valutazione ponderata degli interessi dell’Ente che intende conferire l’incarico di collaborazione ed acquisita la disponibilità dei dipendenti medesimi;
• tali incarichi possono avere la durata massima di un anno, se effettuati da personale dirigente posto in quiescenza, come stabilito dall’art. 6 del D.L. n. 90 del 24/06/2014, convertito, con modificazioni, in L. 114 del 11/08/2014 e, ancor meglio specificato dall’art. 17 co. 3 della L. n. 124 del 07/08/2015;
• il Direttore dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio, con propria nota del 31/10/2024, previa acquisizione del consenso dell’interessato per le vie brevi, ha manifestato la necessità di avviare un incarico di collaborazione a titolo gratuito per il periodo compreso tra l’1 dicembre 2024 o comunque dalla data di sottoscrizione del disciplinare tra le parti per la durata massima di un anno, al fine di fornire un supporto tecnico ad alta valenza specialistica in materia di Protezione Civile, in particolare a supporto del negoziato in corso tra Stato e Regione del Veneto relativo all’attribuzione di forme e condizioni particolari di autonomia, ai sensi dell’articolo 116 comma 3 della Costituzione e della Legge di attuazione n. 86 del 26 giugno 2024;

PRECISATO CHE

• l’art. 7 co. 6 del D.Lgs. n. 165 del 30/03/2001 stabilisce che “per specifiche esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le Amministrazioni Pubbliche possono conferire esclusivamente incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità:
  • a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e determinati e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione conferente;
  • b) l'amministrazione deve avere preliminarmente accertato l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno;
  • c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata;
  • d) devono essere preventivamente determinati durata, oggetto e compenso della collaborazione; non è ammesso il rinnovo; l’eventuale proroga dell’incarico originario è consentita, in via eccezionale, al solo fine di completare il progetto e per ritardi non imputabili al collaboratore, ferma restando la misura del compenso pattuito in sede di affidamento dell’incarico”;

•  il suddetto incarico di collaborazione non comporta nel modo più assoluto la ricostituzione del rapporto individuale di lavoro, che cesserà a partire dall’1 dicembre 2024, ed avrà decorrenza dalla medesima data o da quando il disciplinare verrà sottoscritto tra le parti per la durata di un anno, non prorogabile né rinnovabile;
• gli eventuali rimborsi spesa spettano all’incaricato secondo le modalità e gli importi massimi stabiliti nell’allegato A della Deliberazione di Giunta Regionale n. 456 del 2 maggio 2024, denominato “Testo coordinato della disciplina per il trattamento di trasferta del personale dipendente e comandato in entrata della Regione del Veneto”, per un importo massimo di € 2.500,00 # (Euro duemilacinquecento,00 #);
• che il Disciplinare in parola viene redatto sulla base del facsimile di cui all’Allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. E’ fatta salva l’estinzione anticipata dell’incarico di collaborazione per le motivazioni previste nel Disciplinare suddetto;

VISTI:

• l’art. 7 co. 6 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e s.m.i.;
• l’art. 5 co. 9 del D.L. 6 luglio 2012, n. 95;
• l’art. 6 del D.L. n. 90 del 24/06/2014, convertito, con modificazioni, in L. 114 del 11/08/2014;
• l’art. 17 co. 3 della L. n. 124 del 07/08/2015;
• le Circolari n. 6 del 04.12.2014 e n. 4 del 10.11.2015 del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione;

decreta

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di affidare all’ing. Soppelsa Luca, nato a …omissis… il …omissis…, ai sensi e per gli effetti dell’art. 5 comma 9, del D.L. n. 95 del 2012 e ss.mm.ii., un incarico di collaborazione a titolo gratuito per lo svolgimento di attività a supporto dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio per le motivazioni meglio specificate in premessa;
3. di approvare l’allegata bozza di Disciplinare d’incarico di collaborazione (Allegato A), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di stabilire che il suddetto incarico di collaborazione decorrerà o dall’1 dicembre 2024 o comunque dalla data di sottoscrizione del disciplinare tra le parti per la durata massima di un anno, non prorogabile né rinnovabile, fatta salva l’estinzione anticipata;
5. di disporre che il suddetto incarico di collaborazione a titolo gratuito verrà svolto secondo le modalità e le condizioni esplicitate nel Disciplinare d’incarico di collaborazione, in particolare per gli eventuali rimborsi spesa che spettano all’incaricato secondo le modalità e gli importi massimi stabiliti nell’allegato A della Deliberazione di Giunta Regionale n. 456 del 2 maggio 2024, denominato “Testo coordinato della disciplina per il trattamento di trasferta del personale dipendente e comandato in entrata della Regione del Veneto”, per un importo massimo di € 2.500,00 # (Euro duemilacinquecento,00 #);
6. che il suddetto incarico di collaborazione a titolo gratuito dovrà essere comunicato alla Anagrafe delle Prestazioni tramite l’applicativo Perla PA del Dipartimento della Funzione Pubblica;
7. che il suddetto incarico di collaborazione a titolo gratuito dovrà essere pubblicizzato sul sito istituzionale nella sezione Amministrazione Trasparente, ai sensi dell’art. 15 del D.lgs. n. 33/2013;
8. di dare atto che gli eventuali oneri derivanti dal presente atto fanno carico sull’impegno n. 2198/2024 sul capitolo 102872 “Indennità di missione e rimborso spese di viaggio al personale dipendente - M01P10 - Acquisto di beni e servizi (Art. 104, L.R. 10/06/1991, n.12)”;
9. di pubblicare il presente provvedimento integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Michele Pelloso

(seguono allegati)

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