Bur n. 154 del 29 novembre 2024

Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE TURISMO n. 280 del 20 novembre 2024

Modello unico di comunicazione di informazioni e dati per gli alloggi dati in locazione per finalità turistiche e per gli alloggi dati in locazione breve.

Il Direttore

PREMESSO CHE

• la Legge regionale n. 11/2013 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto” disciplina all’articolo 27 bis gli alloggi dati in locazione solo per finalità turistiche e gli alloggi dati in locazione breve ai sensi dell’art.4 del D.L.n.50/2017;
• l’art. 13 ter del Decreto Legge n. 145 del 2023 e s.m.i. ha introdotto l’obbligo sia per le strutture ricettive classificate, sia per le locazioni turistiche e per le locazioni brevi, di esporre e pubblicare il Codice identificativo nazionale (C.I.N.), assegnato dal Ministero del Turismo;

DATO ATTO CHE 

• nel Veneto le locazioni soggette all’obbligo del C.I.N. si dividono nelle seguenti tipologie:

1. gli alloggi dati in locazione esclusivamente ai turisti senza prestazione di servizi durante il loro soggiorno:

• non sono soggetti alla classificazione;
• hanno l’obbligo di comunicare alla Regione l’avvio della locazione, ai sensi dell’art. 27 bis della L.R. n. 11/2013;
• hanno l’obbligo di comunicare alla Regione i dati degli arrivi e delle presenze turistiche, ai sensi degli articoli 13 e 27 bis della L.R. n. 11/2013, sia nel caso di locazioni turistiche (ossia di durata da 1 a 364 giorni), sia nel caso di locazioni brevi ai turisti, ai sensi dell’art. 4 del D.L. n. 50/2017, (ossia di durata da 1 a 30 giorni);

2. gli alloggi dati in locazione breve, ai sensi dell’art. 4 del D.L.n.50/2017, sia a turisti, sia a non turisti, senza prestazione di servizi durante il soggiorno degli ospiti:

• non sono soggetti alla classificazione;
• hanno l’obbligo di comunicare alla Regione l’avvio della locazione ai sensi dell’art. 27 bis della L.R. n. 11/2013;
• hanno l’obbligo di comunicare alla Regione i dati degli arrivi e delle presenze limitatamente ai soli turisti ospitati, secondo quanto consentito dalla procedura regionale di rilevazione Ross1000, ai sensi dell’articolo 13 della L.R. n. 11/2013;

3. gli alloggi dati in locazione solo breve, ai sensi dell’art.4 del D.L.n.50/2017, esclusivamente a non turisti, senza prestazione di servizi durante il soggiorno degli ospiti:

• non sono soggetti alla classificazione;
• hanno l’obbligo di comunicare alla Regione l’avvio della locazione, ai sensi dell’articolo 27 bis della L.R. n. 11/2013, ai fini dell’ottenimento del Codice identificativo regionale (CIR), necessario per ottenere poi il C.I.N.;
• non hanno l’obbligo di comunicare alla Regione i dati degli arrivi e delle presenze;

VISTO CHE

• il direttore della Direzione Turismo, con Decreto n. 165 del 20 giugno 2024, ha approvato le “Disposizioni procedurali in materia di obblighi informativi degli alloggi in locazione turistica. Modelli regionali di dati di locazioni turistiche da inserire nella piattaforma ROSS 1000, con la relativa informativa privacy. Regolamento regionale n. 2/2019 e s.m.i.. DGR n.1615/2021 e s.m.i Art. 13 ter del D.L. n. 145/2023 e s.m.i. Revoca del Decreto della Direzione Turismo n. 28 del 1 febbraio 2022”;
• il direttore della Direzione regionale Turismo, con Decreto n. 257 del 31 ottobre 2024, pubblicato nel sito regionale del turismo al link https://www.regione.veneto.it/web/turismo/decreti-attuativi, ha approvato, nell’Allegato A del citato Decreto, il Modello unico di informativa privacy, per il trattamento dei dati personali dei titolari/locatori, sia nei modelli regionali di domanda di classificazione di strutture ricettive sia nei modelli di comunicazione di locazioni turistiche e brevi sottoposte all’obbligo del C.I.N ai sensi dell’art.13 ter del D.L. n. 145/2023 e s.m.i.;

CONSIDERATO CHE

• sussistono esigenze di interesse pubblico sia di coordinamento informatico ed amministrativo tra le varie comunicazioni alla Regione di informazioni e dati relativi alle locazioni, effettuate tramite la piattaforma regionale ROSS 1000, sia di omogeneità e di semplificazione dei contenuti delle suddette comunicazioni, sia di loro adeguamento alle informazioni richieste nella circolare dell’ISTAT, contenuta nella scheda PSN cod. Ist. 00138, pubblicata nella G.U. Supplemento ordinario n. 26; Serie generale n. 201 del 29/8/2023, alle pagine 266-267, relative alle forme di gestione delle strutture ricettive; 
• per i citati motivi si deve approvare un modello unico di comunicazione di informazioni e dati sia per gli alloggi dati in locazione solo per finalità turistiche, sia per gli alloggi dati in locazione breve ai sensi dell’art. 4 del D.L. n. 50/2017, entrambi sottoposti all’obbligo del C.I.N., ai sensi dell’art. 13 ter del D.L. n. 145/2023 e s.m.i.,
• si devono approvare, in particolare, le seguenti nuove specificazioni:
• nella Sezione “Locatore” sono inserite, oltre alle informazioni sulle qualità di locatore /locatore mandatario, le seguenti informazioni sulle forme di gestione della locazione:

a) come persona fisica;

b) come persona fisica con partita IVA (imprenditore individuale);

c) come persona giuridica, intesa come categoria residuale che comprende qualsiasi soggetto diverso da quelli indicati sub a) e b);

• nella Sezione “Capacità ricettiva” sono inserite due opzioni:

a) dichiarazione di essere locatore di unità immobiliare nella tipologia di locazione solo breve (da 1 a 30 giorni) esclusivamente a non turisti senza prestazione di servizi durante il loro soggiorno;

b) dichiarazione (facoltativa) di essere locatore di unità immobiliare già adibita a locazione turistica di cui si è a conoscenza della data di chiusura della stessa, poiché si tratta di un’informazione utile al Sistema informativo regionale del turismo, per conoscere i casi di continuità o meno dell’offerta turistica ricettiva delle locazioni nel Veneto, ai sensi del comma 2 dell’art.13 della L.R. n.11/2013;

• alla fine del modello di comunicazione è richiamato il Modello unico di informativa privacy, per il trattamento dei dati personali dei titolari/locatori, approvato con il citato DDR n. 257 del 31 ottobre 2024;

RITENUTO OPPORTUNO

• per motivi di coordinamento amministrativo, confermare l’efficacia dell’Allegato A del Decreto del Direttore della Direzione regionale Turismo n. 165 del 20 giugno 2024, contenente le disposizioni procedurali in materia di obblighi informativi degli alloggi in locazione turistica, perché tali disposizioni procedurali restano uguali per qualunque forma di gestione di locazione;
• revocare, per sopravvenuti motivi di pubblico interesse, ai sensi dell’art. 21 quinquies della L.n.241/1990, parzialmente il citato DDR n. 165/2024 negli Allegati B, C e D contenenti tre diversi modelli regionali di comunicazione di informazioni e dati di locazioni turistiche, distinti secondo le forme di gestione della locazione, da inserire nella piattaforma ROSS 1000, con la relativa informativa privacy;
• approvare nell’Allegato A al presente provvedimento la “Comunicazione di locazione. Alloggi in locazione “, quale modello unico di comunicazione alla Regione, tramite la piattaforma ROSS 1000, delle informazioni e dei dati riguardanti sia gli alloggi dati in locazione solo per finalità turistiche, sia gli alloggi dati in locazione breve;
• dare atto che il presente provvedimento ha efficacia dalla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione (BUR);
• confermare, per il principio di tutela del legittimo affidamento, la validità formale delle comunicazioni di informazioni e dati di locazione turistica, presentate, prima della pubblicazione nel BUR del presente provvedimento, in conformità ai modelli allegati negli Allegati B, C e D del citato Decreto n. 165/2024 parzialmente revocato;
• inserire il citato Allegato A sul portale: www.impresainungiorno.gov.it;
• pubblicare integralmente il presente provvedimento nel BUR ed inserirlo nel portale regionale
  www.regione.veneto.it/web/turismo/;

VISTI

• il Regolamento UE n.692/2011;
• il Regolamento 2016/679/UE – GDPR;
• la L.R. n.11/2013;
• la L. n. 241/1990;
• l’art. 13 ter del D.L. n.145/2023;
• il DDR n. 165/2024;
• il DDR n. 257/2024;

decreta

1. di approvare le premesse come parte integrale e sostanziale del presente provvedimento;
2. di confermare, per i motivi citati in premessa, l’efficacia dell’Allegato A del Decreto del Direttore della Direzione regionale Turismo n. 165 del 20 giugno 2024, contenente le disposizioni procedurali in materia di obblighi informativi degli alloggi in locazione turistica;
3. di revocare per i motivi citati in premessa, gli Allegati B, C e D del Decreto del Direttore della Direzione regionale Turismo n. 165 del 20 giugno 2024, riguardanti tre diversi modelli regionali di comunicazione di informazioni e dati di locazioni turistiche, distinti secondo le forme di gestione della locazione, da inserire nella piattaforma ROSS 1000, con la relativa informativa privacy;
4. di confermare, per il principio di tutela dell’affidamento, la validità formale delle comunicazioni di informazioni e dati di locazione turistica, ai sensi della L.R. n. 11/2013, presentate, prima della pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione (BUR) del presente provvedimento, in conformità agli Allegati B, C e D allegati al citato Decreto parzialmente revocato n. 165/2024;
5. di approvare, per i motivi citati in premessa, l’Allegato A al presente provvedimento, contenente la “Comunicazione di locazione. Alloggi in locazione” quale modello unico di comunicazione alla Regione, tramite la piattaforma ROSS 1000, delle informazioni e dei dati riguardanti sia gli alloggi dati in locazione solo per finalità turistiche, sia gli alloggi dati in locazione breve;
6. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione ed inserirlo nel portale regionale www.regione.veneto.it/web/turismo/
8. di dare atto che il presente provvedimento ha efficacia dalla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione (BUR).

Mauro Giovanni Viti

(seguono allegati)

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