Bur n. 151 del 22 novembre 2024

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO-VENATORIA n. 346 del 05 novembre 2024

Affidamento diretto per l'acquisizione di "Materiale per LIFEPOLLINACTION LIFE19 NAT/IT/000848 Azione E1", ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023, e assunzione del relativo impegno di spesa. CIG: B42018ABF8 CUP : H72F20000600006.

Il Direttore

VISTA la DGR n. 152 del 09/02/2021, con la quale la Giunta regionale ha preso atto dell’approvazione del progetto LIFE19 NAT/IT/000848 “PollinAction” (Actions for boosting pollination in rural and urban areas), finanziato dalla Commissione europea nell'ambito del Programma europeo per l'ambiente e l'azione per il clima (LIFE 2014/2020);

CONSIDERATO che, nell’ambito del Progetto Pollinaction, è presente l’azione E1 “Comunicazione e disseminazione”, articolata in una serie di attività tra cui la comunicazione tramite apposite pubblicazioni;

DATO ATTO che nella suddetta DGR n. 152 del 09/02/2021 individua nel Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-venatoria il responsabile delle attività amministrativo-finanziarie, compresa l’istituzione e la gestione degli specifici capitoli di entrata e di spesa a valere sul Bilancio regionale;

CONSIDERATA l’esigenza di procedere all’individuazione di un soggetto esterno a cui affidare il servizio di servizio di stampa e consegna nelle sedi indicate di specifiche Linee Guida relative al Progetto, finalizzato a garantire l’assolvimento dell’obbligo di cui al Grant Agreement sottoposto anche dalla Regione Veneto quale partner del Progetto PollinAction (MATERIALE PER LIFEPOLLINACTION LIFE19 NAT/IT/000848 AZIONE E1);

CONSIDERATO che tale servizio non rientra tra i servizi elencati nei DPCM 24 dicembre 2015 e DPCM 11 luglio 2018 di individuazione delle categorie merceologiche, ai sensi dell'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89;

ACCERTATO che per l’attività prevista, per importo e per localizzazione, non sussiste interesse transfrontaliero di cui all’art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023;

ATTESO che per lo svolgimento delle attività in argomento il corrispettivo complessivo, soggetto a ribasso, è stato stimato per un importo di euro 9.890,00= (IVA esclusa ed ogni altro onere incluso) e che pertanto il presente affidamento ha un valore inferiore a 40.000,00= euro;

RICHIAMATO l’art. 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l’art. 17, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023 il quale dispone, che per gli affidamenti diretti effettuati ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) dello stesso D.Lgs. n. 36/2023, l’atto di cui al comma 1 individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;

VISTO che, sulla base dell’importo, ricorrono i presupposti per poter procedere ad un affidamento diretto del servizio sopracitato, ai sensi di quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell’art. 15 del D.LGS n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria della Regione del Veneto;

DATO ATTO che l’affidamento in oggetto rientra nel progetto registrato con Codice CUP H72F20000600006;

DATO ATTO che l’importo di cui si dispone l’impegno con il presente atto risulta coperto dall’accertamento n. 2023/4279 di complessivi euro 21.665,20 disposto sul capitolo 101575 con DDR n. 494 DEL 13/11/2023;

DATO ATTO che con la DGR n. 1032 del 10/9/2024 è stata disposta la reiscrizione vincolata di euro 13.797,25 sul capitolo di entrata n. 101575 derivanti da avanzo di cui all’accertamento n. 2023/4279;

CONSIDERATO che in sede di istruttoria del presente atto si è accertato che il servizio in argomento non è offerto dalle Convenzioni Consip (art. 26 Legge n. 488/1999 e ss.mm.ii.);

DATO ATTO che il servizio richiesto, per la sua natura tecnico-economica unitaria, non risulta frazionabile in lotti, in quanto le prestazioni devono essere rese necessariamente da un unico soggetto;

DATO ATTO che, come disposto dall’art. 25, comma 2 del D.Lgs. 36/2023, le stazioni appaltanti devono utilizzare le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;

RITENUTO, pertanto, di attivare la procedura id G01307 di acquisizione sulla piattaforma di approvvigionamento digitale APPTEL di Regione del Veneto del servizio in parola, a seguito di specifica indagine;

CONSIDERATA l’esigenza di procedere all’individuazione di un soggetto esterno a cui affidare il servizio sopra descritto individuato con il codice 79800000-2 - Servizi di stampa e affini;

DATO ATTO che la procedura è stata registrata con C.I.G. B42018ABF8 attribuito da ANAC su richiesta del su richiesta del Responsabile Unico del Progetto ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 136/2010;

PREMESSO che per espletare la procedura di cui sopra è stato redatto un Capitolato Speciale d’Appalto per i servizi in argomento;

RILEVATO che:

• a seguito di indagine di mercato è stato individuato l’Operatore Economico ARTI GRAFICHE CONEGLIANO SRL;
• l’Operatore Economico individuato è stato invitato, con nota protocollo n. 529604 del 14/10/2024, a presentare la propria migliore offerta economica per l’espletamento del servizio in parola entro le ore 12.00 del 21/10/2024;
• l’Operatore Economico individuato ha trasmesso in data 18/10/2024 la propria offerta, acquisita al protocollo regionale n. 538369 del 18/10/2024 e successiva integrazione acquisita con protocollo regionale n. 538594 del 18/10/2024, il proprio preventivo per l’espletamento del servizio in parola per il servizio in oggetto alle condizioni previste nei “Patti definiti nella lettera di invito ed accettati dall’Operatore Economico con la propria offerta, al prezzo di Euro 9.890,00 (IVA esclusa e ogni altro onere escluso).

RITENUTO pertanto di procedere all’affidamento dell’appalto per l’acquisizione del servizio in oggetto all’operatore economico ARTI GRAFICHE CONEGLIANO SRL, per l’importo di Euro 9.890,00 IVA esclusa ed ogni altro onere incluso;

DATO ATTO che sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si manifesta la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 bis del D.Lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;

RICHIAMATO l’art. 13 della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54, che definisce i compiti dei Direttori di Direzione;

RITENUTO, in ragione del modesto valore dell’affidamento, dell’esecuzione immediata delle prestazioni contrattuali, nonché della comprovata solidità dell’Operatore Economico, di non acquisire la garanzia definitiva ai sensi dell’art.117, comma 14 del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO che l’Operatore Economico ha presentato la dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445 del 2000 con cui attesta di possedere i requisiti di cui agli articoli n. 94 e n. 95 del D.Lgs. n. 36/2023 per contrarre con la pubblica amministrazione;

RITENUTO di stipulare il contratto d’appalto per mezzo di scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio, ai sensi dell’art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO della contestuale stipula del contratto di acquisizione del servizio di cui sopra;

ATTESTATO il perfezionamento dell’obbligazione giuridica in argomento;

DATO ATTO che l’aggiudicatario deve rendersi disponibile ad avviare le attività a partire dalla data di comunicazione dell’affidamento del servizio;

RITENUTO, alla luce delle disposizioni sopra richiamate che vi siano i presupposti per acquisire dalla ditta ARTI GRAFICHE CONEGLIANO SRL – Codice Fiscale e Partita IVA 00282980267, con sede legale in Via Conegliano, 83 31058 Susegana, il servizio di stampa e consegna nelle sedi indicate di specifiche Linee Guida relative al Progetto LIFEPOLLINACTION LIFE19 NAT/IT/000848, alle condizioni previste nel Capitolato Speciale d’Appalto, finalizzato a garantire l’assolvimento dell’obbligo di cui all’art. 9, comma 4 della L.R. 28.04.1998, n. 19 da parte della competente Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, per un importo totale di Euro 9.890,00 (Euro novemilaottocentonovanta/00) IVA esclusa e ogni altro onere incluso. La validità del contratto è fissata fino al 31 dicembre 2024, salvo proroghe motivatamente concordate con la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;

RITENUTO di impegnare l’importo complessivo di 10.285,60 (Euro diecimiladuecentoottantacinque,60), inclusa 4% IVA, che costituisce debito commerciale, a favore della Ditta ARTI GRAFICHE CONEGLIANO SRL – Codice Fiscale e Partita IVA 00282980267, a valere sul capitolo di seguito indicato:

DATO ATTO, infine, che il capitolo n. 104326 avente per oggetto “Realizzazione del Progetto Comunitario Pollinaction Life 2014-2020 - acquisto di beni e servizi”, del bilancio di previsione 2024 - 2026 presenta sufficiente disponibilità e capienza ai fini dell’impegno complessivo di Euro 10.285,60 (Euro diecimiladuecentoottantacinque,60), IVA 4% ed ogni altro onere inclusi;

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa, si provvederà previa presentazione di fattura ad avvenuto espletamento del servizio che si concluderà il giorno 31 dicembre 2024 e pertanto esigibile nel corrente esercizio, con imputazione a carico dell’esercizio 2024, che presenta sufficiente disponibilità;

CONSIDERATO che il presente decreto, in ossequio al principio di trasparenza e fatto salvo quanto previsto dall’art.1, comma 32, della Legge n. 190/2012 e dal D.Lgs n. 33/2013, è pubblicato, ai sensi dell’art. 28 del D.Lgs. n. 36/2023, nel sito web della Regione del Veneto, liberamente scaricabile sul profilo del Committente;

VISTA la L.R. statutaria n. 1 del 17 aprile 2012 “Statuto del Veneto” e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto” e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.”;

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23.06.2011 così come modificato con D.Lgs. n. 126 del 10.08.2014, ed in particolare l’allegato 4.2.

VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 e ss. mm. ii. “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. n. 30 del 22 dicembre 2023 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024.”;

VISTA la L.R. n. 31 del 22 dicembre 2023 “Legge di stabilità regionale 2024.”;

VISTA la L.R. n. 32 del 22 dicembre 2023 “Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTA la DGR n. 1615 del 22 dicembre 2023 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTO il Decreto n. 25 del 29 dicembre 2023 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026;

VISTA la DGR n. 36 del 23 gennaio 2024 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR 951 del 2 luglio 2019, sottoscritto in data 17 settembre 2019 dalla Regione del Veneto con gli Uffici di Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto;

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare le risultanze registrate con trattativa diretta n. G01307 nella piattaforma APPTEL e quindi di affidare, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023, secondo le condizioni di trattativa di cui all’Allegato A del presente provvedimento, il servizio di stampa e consegna nelle sedi indicate di specifiche Linee Guida relative al Progetto LIFEPOLLINACTION LIFE19 NAT/IT/000848 (Materiale per Azione E1), alla Ditta ARTI GRAFICHE CONEGLIANO SRL (Anagr. NUSICO 00148845) – Codice Fiscale e Partita IVA 00282980267, con sede legale in Via Conegliano, 83 31058 Susegana, per un importo 10.285,60 (Euro diecimiladuecentoottantacinque,60) IVA ed ogni altro onere incluso;
3. di disporre contestuale stipula del contratto mediante scambio di corrispondenza secondo l'uso commerciale (ai sensi dell’art. 18, c. 1 del D.Lgs. n. 36/2023);
4. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
5. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata, che ha natura di debito commerciale ed è esigibile nel corrente esercizio;
6. di attestare che al presente procedimento è stato associato il codice C.I.G. B42018ABF8;
7. di attestare che la spesa in argomento è stata registrata con Codice CUP H72F20000600006;
8. di attestare che trattasi di spesa non collegata ad alcun obiettivo del DEFR 2024 - 2026;
9. di dare atto che alla liquidazione dell’importo di cui al punto 2 si provvederà, previa presentazione di regolare fattura ad avvenuto espletamento del servizio e a seguito di verifica della regolare esecuzione del contratto;
10. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
11. di dare atto che verrà data comunicazione degli estremi dell’impegno contabile al beneficiario di cui al punto 2, ai sensi dell’articolo 56, comma 7, del D.Lgs n. 118/2011;
12. di dare atto che Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
14. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
15. di disporre la pubblicazione integrale del presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo gli allegati.

Pietro Salvadori

Allegato (omissis)

Torna indietro