Bur n. 151 del 22 novembre 2024

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA FAMIGLIA, MINORI, GIOVANI E SERVIZIO CIVILE n. 106 del 22 ottobre 2024

Assunzione degli impegni di spesa per la realizzazione dei Piani di intervento in materia di politiche giovanili di cui all'iniziativa progettuale Parola ai Giovani.

Il Direttore

VISTI l’art. 19, comma 2, del D.L. 4 luglio 2006, n. 233, convertito in legge, con modificazioni, dall’art. 1 della legge 4 agosto 2006, n. 248, con il quale è stato istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il “Fondo per le politiche giovanili”, al fine di promuovere il diritto dei giovani alla formazione culturale e professionale e all’inserimento nella vita sociale, anche attraverso interventi volti ad agevolare la realizzazione del diritto ai giovani all’abitazione, nonché a facilitare l’accesso al credito per l’acquisto e l’utilizzo di beni e servizi;

l'Intesa tra Governo, Regioni, Province Autonome e gli Enti locali del 20 dicembre 2023, rep. 202/CU, che ha approvato il riparto delle risorse per l’annualità 2023 e la riassegnazione delle somme afferenti le quote del medesimo Fondo, relative alle annualità 2022 e precedenti, non erogate alle Regioni, assegnando al Veneto risorse pari a Euro 1.696.781,00, prevedendo un cofinanziamento minimo regionale obbligatorio di almeno il 10% del valore complessivo del progetto, corrispondente a Euro 188.531,00;

la deliberazione di Giunta regionale n. 281 del 21 marzo 2024 che ha approvato la proposta di Piano Operativo Parola ai Giovani, ivi compreso il criterio di ripartizione del finanziamento ai 21 Ambiti Territoriali Sociali (ATS) sulla base della popolazione giovanile residente nella fascia di età 14-35 anni;

la nota prot. n. 79944/4.27.8 del 9 febbraio 2024, acquisita al prot. n. 71834 del 9 febbraio 2024, con la quale il Dipartimento per le politiche giovanili e il servizio civile universale ha comunicato la registrazione da parte della Corte dei Conti, in data 5 febbraio 2024, del decreto del 28 dicembre 2023 del Ministro per lo Sport e i Giovani di riparto del Fondo politiche giovanili l’anno 2023;

la nota prot. n. 145223/4.27.8 del 9 aprile 2024, acquisita al prot. n. 176446 del 9 aprile 2024, con la quale il citato Dipartimento ha comunicato alla Regione l’avvenuta approvazione del Piano Operativo di cui alla DGR n. 281/2024;

il decreto del Direttore della UO Famiglia, Minori, Giovani e servizio civile n. 34 del 2 maggio 2024 di approvazione dell’Avviso, della modulistica per la presentazione, da parte degli Ambiti Territoriali Sociali (ATS) dei Piani di intervento, nonché del riparto delle risorse;

il decreto del citato Direttore n. 57 del 17 giugno 2024 con il quale si è proceduto all’accertamento per competenza di Euro 1.696.781,00, relativamente al credito regionale verso la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale (anagrafica 37548);

il DDR del medesimo Direttore n. 103 del 10 ottobre 2024 di approvazione delle risultanze istruttorie e del nuovo riparto delle risorse in seguito alla mancata presentazione della progettualità da parte dell’Ambito Territoriale Sociale (ATS) VEN_14 – Chioggia;

DATO ATTO che secondo quanto previsto dalla citata DGR n. 281/2024 si è provveduto a suddividere tra gli altri Ambiti Territoriali Sociali (ATS) l’importo non accettato dall’Ambito Territoriale VEN_14 – Chioggia come specificato nell’Allegato A al suddetto DDR n. 103/2024;

che gli Enti Titolari dei Piani di intervento e beneficiari del finanziamento, di cui all’Allegato A al presente provvedimento, hanno provveduto a comunicare alla Direzione Servizi Sociali - Unità Organizzativa Famiglia, Minori, Giovani e Servizio civile l’accettazione del contributo e il Codice Unico di Progetto (CUP);

CONSIDERATO che la suddetta DGR n. 281/2024 ha stabilito in Euro 1.885.312,00 l’importo complessivo dell’obbligazione di spesa, di cui Euro 1.696.781,00 a valere sull’assegnazione di cui all’Intesa rep. n. 202/CU/2023 e Euro 188.531,00 a valere su risorse finanziarie del bilancio regionale;

che le azioni progettuali dovranno avere una durata compresa tra i 9 e i 12 mesi, come previsto nell’Allegato B al DDR n. 34/2024, individuando quale data di inizio delle attività il 2 dicembre 2024 e quale data di termine delle stesse il 1 dicembre 2025, con obbligo di presentazione della documentazione finale entro il 31 gennaio 2026;

RITENUTO di dover procedere, per quanto sopra esposto e in attuazione della citata DGR n. 281/2024:

ad assegnare ed impegnare a favore dei beneficiari, di cui all’Allegato A, la somma complessiva di Euro 1.885.312,00 secondo le specifiche e le esigibilità contenute nell’Allegato B contabile. L’importo di Euro 377.062,40 va imputato all’esercizio 2025, capitolo n. 101159, con istituzione a copertura del Fondo Pluriennale Vincolato;

 di disporre l’erogazione del contributo agli Enti Titolari dei Piani di intervento, come previsto nell’Allegato B alla DDR n. 34/2024, secondo le seguenti modalità:

• 80% quale acconto, ad esecutività del presente provvedimento, previa comunicazione, da parte degli Enti Titolari, di accettazione del finanziamento e del Codice Unico di Progetto (CUP);
• 20% quale saldo, a conclusione delle attività, previa presentazione, da parte del legale rappresentante dell’Ente beneficiario della documentazione finale (relazione finale sull’attività, rendiconto finanziario e dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà) per un importo almeno pari al contributo assegnato;

che nel caso in cui la somma rendicontata risultasse inferiore al contributo assegnato, lo stesso sarà ridotto, con obbligo di restituzione dell’eventuale maggior importo già erogato a titolo di acconto e che si procederà alla revoca in toto del finanziamento qualora la documentazione finale risultasse gravemente insufficiente ai fini della valutazione da parte dei competenti uffici;

DATO ATTO che la spesa di Euro 1.696.781,00 è finanziata attraverso i trasferimenti statali e che la copertura finanziaria delle obbligazioni è assicurata dall’accertamento in entrata n. 2733/2024, di Euro 1.696.781,00, interamente riscosso con reversale n. 30278/2024, di cui al suddetto DDR n. 57/2024;

che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni, con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili negli esercizi riportati nell’Allegato B contabile; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello del PdC;

che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto fa riferimento all’obiettivo 6.02.01 “Incentivare l'autonomia e la partecipazione attiva delle giovani generazioni” del D.E.F.R. 2024-2026;

VISTI la L. n. 241 del 7 agosto 1990, sulle norme del procedimento amministrativo;

il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n. 118/2011;

la L.R. n. 17 del 14 novembre 2008, per la promozione del protagonismo giovanile e della partecipazione alla vita sociale;

la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001;

l’articolo 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

la L.R. n. 32 del 22 dicembre 2023, Bilancio di Previsione 2024-2026;

la L.R. n. 9 del 4 aprile 2024 “Assetto organizzativo e pianificatorio degli interventi e dei servizi sociali”;

la DGR n. 1392 del 29 agosto 2017, che istituisce i "Piani di intervento in materia di politiche giovanili";

l’Intesa, sancita in sede di Conferenza Unifica, del 20 dicembre 2023, rep. n. 202/CU;

il Decreto del Ministro per lo Sport e i Giovani del 28 dicembre 2023 recante “Riparto del Fondo per le politiche giovanili per l’anno 2023”;

la DGR n. 281 del 21 marzo 2024 di approvazione del Piano Operativo Parola ai Giovani;

il DDR n. 34 del 2 maggio 2024; n. 57 del 17 giugno 2024 e n. 103/2024;

il DDR n. 1 del 5 gennaio 2022 del Direttore della Direzione Servizi Sociali;

la documentazione agli atti;

decreta

1. che le premesse, l’Allegato A e l’Allegato B contabile, sono parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;
2. di assegnare ed impegnare a favore degli Enti Titolari dei Piani, di cui all’Allegato A, la somma complessiva di Euro 1.885.312,00 secondo le specifiche e le esigibilità contenute nell’Allegato B contabile. L’importo di Euro 377.062,40 va imputato all’esercizio 2025, capitolo n. 101159, con istituzione a copertura del Fondo Pluriennale Vincolato;
3. che l’erogazione del contributo agli Enti Titolari dei Piani di intervento, come previsto nell’Allegato B al DDR n. 34/2024, sia effettuata con le seguenti modalità:
   • 80% quale acconto, ad esecutività del presente provvedimento, previa comunicazione, da parte degli Enti Titolari, di accettazione del finanziamento e del Codice Unico di Progetto (CUP);
   • 20% quale saldo, a conclusione delle attività, previa presentazione, da parte del legale rappresentante dell’Ente beneficiario della documentazione finale (relazione finale sull’attività, rendiconto finanziario e dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà) per un importo almeno pari al contributo assegnato;
4. che nel caso in cui la somma rendicontata risultasse inferiore al contributo assegnato, lo stesso sarà ridotto, con obbligo di restituzione dell’eventuale maggior importo già erogato a titolo di acconto e che si procederà alla revoca in toto del finanziamento qualora la documentazione finale risultasse gravemente insufficiente ai fini della valutazione da parte dei competenti uffici;
5. di dare atto che la spesa di Euro 1.696.781,00 è finanziata attraverso i trasferimenti statali e che la copertura finanziaria delle obbligazioni è assicurata dall’accertamento in entrata n. 2733/2024, di Euro 1.696.781,00, interamente riscosso con reversale n. 30278/2024, di cui al citato DDR n. 57/2024;
6. che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni, con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili negli esercizi riportati nell’Allegato B contabile; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello del PdC;
7. di individuare quale data di inizio delle attività il 2 dicembre 2024 e quale data di termine delle stesse il 1 dicembre 2025, con obbligo di presentazione della documentazione finale entro il 31 gennaio 2026;
8. che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.Lgs. 14/03/2013, n. 33;
9. la trasmissione del presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per quanto di competenza;
10. la trasmissione del presente atto ai soggetti riportati nell’Allegato B contabile;
11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, fatte salve diverse determinazioni da parte degli interessati;
12. di pubblicare il presente provvedimento in forma integrale sul Bollettino ufficiale della Regione del Veneto

Pasquale Borsellino

(seguono allegati)

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