Bur n. 140 del 25 ottobre 2024

Materia: Demanio e patrimonio

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE, SICUREZZA E POLIZIA LOCALE n. 1230 del 30 settembre 2024

Affidamento diretto del servizio di manutenzione straordinaria dell'autobotte Astra targata VE709320 in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023 (CUP H18H23001350001, CIG B33C962845). Accertamento delle entrate e impegno di spesa a favore di Ma.Re. S.n.c. di Marchiol Liliana & C..

Il Direttore

PREMESSO che la Legge regionale 1° giugno 2022, n. 13 autorizza la Giunta Regionale a dotarsi di attrezzature, macchine, mezzi ed equipaggiamenti di soccorso, rilevamento e telecomunicazione al fine di costituire una dotazione permanente di risorse, parte integrante del Sistema di Protezione civile, utilizzabile nelle attività di soccorso, previsione, prevenzione, esercitazione, didattica e informazione;

RICHIAMATO il Decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile del 24 maggio 2023 di riparto delle risorse finanziarie del Fondo regionale di protezione civile di cui all’articolo 45 del D.lgs. 1/2018 annualità 2022 – 2023, tra le Regioni, per il ripristino della capacità di risposta alle emergenze di protezione civile, per il potenziamento del sistema di protezione civile delle Regioni e degli Enti locali e per fronteggiare le emergenze di cui all'articolo 7, comma 1, lettera b) del medesimo D.lgs. 1/2018; 

VISTA la Delibera n. 1385 del 20 novembre 2023 con la quale la Giunta regionale ha approvato il programma di spesa del fondo regionale di protezione civile di cui all’art. 45 del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n.1 “Codice della Protezione Civile”, annualità 2022 – 2023, riservando al ripristino della capacità di risposta alle emergenze di protezione civile, l’importo di 100.000,00 euro, da destinare alla sostituzione e alla manutenzione dei mezzi e delle attrezzature regionali della Colonna Mobile Regionale;

DATO ATTO che la Regione del Veneto è proprietaria di un’autobotte marca Astra composta da cabina a 2 posti e botte da 8000 lt acqua potabile, targata VE709320, attualmente in dotazione alla Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;

PRESO ATTO che l’autobotte necessita di alcuni interventi di manutenzione straordinaria finalizzati all’allestimento del mezzo per usi di protezione civile, comprensivi dell’installazione di dispositivi di segnalazione visiva/acustica e dell’applicazione delle livree e dei loghi della Protezione Civile regionale;

DATO ATTO che per il servizio in oggetto attualmente non sussistono convenzioni Consip attive cui poter aderire o da utilizzare come parametro di prezzo-qualità, e che la Regione del Veneto non dispone di elenchi di operatori economici per questa tipologia di servizio;

DATO ATTO che, al fine di stimare la spesa necessaria per i su descritti interventi, sono state formulate alcune richieste di preventivo a cui ha dato riscontro un solo operatore economico, Ma.Re. S.n.c. di Marchiol Liliana & C., C.F./P.Iva 01739090304, che ha presentato un preventivo pari a Euro 4.638,00=al netto di Iva;

RITENUTO opportuno integrare l’elenco degli interventi oggetto della consultazione di mercato prevedendo anche l’installazione di un condizionatore da tetto in cabina di guida, per il quale si stima un costo di circa Euro 2.700,00=al netto di Iva;

RITENUTO congruo stimare l’importo dell’affidamento in euro 7.300,00=al netto di Iva;

PRESO ATTO che non sussiste un interesse transfrontaliero certo, secondo quanto previsto dall’art. 48, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, in particolare per l’esiguità dell’importo;

RILEVATO che ricorrono i presupposti per l’affidamento diretto del servizio, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023;

VISTO l'art. 25, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023, secondo cui le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;

DATO ATTO che nel 2023 la Regione del Veneto ha attivato una propria piattaforma di e-procurement denominata “APPTEL” (acronimo di Appalti Telematici), per la gestione delle procedure di affidamento di lavori, forniture e servizi;

DATO ATTO che in data 20.09.2024 è stata avviata su APPTEL la procedura di affidamento diretto n. G01448, mediante trasmissione di apposita Lettera di invito all’operatore economico Ma.Re. S.n.c. di Marchiol Liliana & C., per il servizio di manutenzione straordinaria dell’autobotte Astra targata VE709320 in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto, da eseguire entro il termine del 31.12.2024, secondo quanto stabilito dal “Documento Unico di Affidamento” di cui all’Allegato A al presente provvedimento;

DATO ATTO che, entro il termine fissato nella procedura a Invito, l’operatore economico ha presentato la propria offerta con nota acquisita al protocollo regionale n. 495020 del 26.09.2024, per un importo pari a Euro 7.137,00=al netto di Iva;

RITENUTA equa l’offerta economica presentata da Ma.Re. S.n.c. di Marchiol Liliana & C.;

PRESO ATTO che ai sensi del comma 1 dell’art. 52 del D.lgs. 36/2023 è previsto che “Nelle procedure di affidamento di cui all’articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000,00 euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti. La stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno”;

VISTE le modalità di verifica indicate negli “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36”, approvati con DGR n. 671 del 18.06.2024, ove per gli affidamenti avviati nel 2024 si prevede un controllo a posteriori previo sorteggio trimestrale;

RICONOSCIUTA la completezza della documentazione amministrativa presentata dall’operatore economico, comprensiva delle autodichiarazioni concernenti il possesso dei requisiti di cui agli articoli 94 e seguenti del D.lgs. n. 36/2023 e delle documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali;

VERIFICATA la regolarità contributiva e l’assenza di annotazioni ANAC mediante procedura telematica;

DATO ATTO che il servizio è affidato nel rispetto del principio di rotazione stabilito dall’art. 49 del D.lgs. n. 36/2023;

RITENUTO di non richiedere la garanzia definitiva, ai sensi dell’art. 53, comma 4 del D.lgs. 36/2023, in virtù del ribasso offerto;

RITENUTO pertanto di affidare il servizio di manutenzione straordinaria dell’autobotte Astra targata VE709320 in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, a Ma.Re. S.n.c. di Marchiol Liliana & C., come da procedura n. G01448 espletata sulla piattaforma APPTEL, per un importo complessivo di euro 8.707,14=Iva inclusa, da eseguirsi entro il 31.12.2024, come dettagliato nel “Documento Unico di Affidamento” di cui all’Allegato A al presente provvedimento;

DATO ATTO che il CIG relativo alla procedura di affidamento oggetto del presente provvedimento è il n. B33C962845 e che tale spesa rientra nel CUP H18H23001350001 attribuito al progetto “dgr n. 1385 del 20 novembre 2023 - fondo di protezione civile - prima linea di intervento - sostituzione e manutenzione mezzi e attrezzature regionali della colonna mobile regionale”;

DATO ATTO che alla copertura finanziaria della spesa in oggetto si provvede con i fondi assegnati con il succitato Decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile del 24 maggio 2023;

PRESO ATTO che alla Regione Veneto sono state assegnate risorse per l’importo complessivo di Euro 1.311.636,37, di cui Euro 918.145,46 già riscossi e accertati ed Euro 393.490,91 da accertare contestualmente all’impegno di spesa;

RITENUTO, pertanto, di dover procedere nel corrente esercizio finanziario, ai sensi dell’art. 38 della L.R. 39/2001 e dell’art. 53 del D.lgs. 118/2011, all’accertamento dell’entrata per l’importo di Euro 8.707,14 sul capitolo E/101938 “Assegnazione statale per il ripristino della capacità di risposta alle emergenze protezione civile, per il potenziamento del servizio regionale di protezione civile e per interventi diretti a fronteggiare emergenze di tipo b di cui all’art. 7 del D.lgs. 1/2018 (d.p.c.m. 13/07/2022, n. - decreto c.d.p.c. 24/05/2023)” secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che il soggetto debitore della somma da accertare è la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile – anagrafica 37548;

RITENUTO pertanto di impegnare a favore dell’operatore economico Ma.Re. S.n.c. di Marchiol Liliana & C. l’importo complessivo di Euro 8.707,14=Iva inclusa sul capitolo 105174 “Interventi per il ripristino della capacità di risposta alle emergenze di protezione civile - investimenti fissi e lordi e acquisto di terreni (d.p.c.m. 13/07/2022, n.. - decreto c.d.p.c. 24/05/2023)” secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che alla liquidazione di spesa si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolare fattura, previa verifica del D.U.R.C. e della regolarità del servizio;

RICHIAMATA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1595 del 19.11.2021 con la quale, ai sensi dell’art. 17 della Legge regionale n. 54/2012 e ss.mm.ii., viene conferito all’Ing. Tommaso Settin l’incarico di Direttore dell’Unità Organizzativa Prevenzione e Coordinamento Emergenza, incardinata nella Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;

RITENUTO di individuare quale Responsabile Unico del Progetto l’Ing. Tommaso Settin;

VISTI:

• il D.lgs. n. 36/2023;
• il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
• il D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
• il D.lgs. n. 1/2018 “Codice della Protezione Civile” e ss.mm.ii.;
• la Legge Statutaria n. 1/2012 e ss.mm.ii.;
• le LL. RR. n. 6/1980, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 54/2012 e ss.mm.ii.;
• la L.R. n. 13 del 1.06.2022 “Disciplina delle attività di Protezione Civile”;
• la L.R. n. 30 del 22.12.2023 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024”;
• la L.R. n. 31 del 22.12.2023 “Legge di stabilità regionale 2024;
• la L.R. n. 32 del 22.12.2023 “Bilancio di previsione 2024 - 2026”;
• la DGR n. 1615 del 22.12.2023 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026”;
• il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 25 del 29.12.2023 “Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026”;
• la DGR n. 36 del 23.01.2024 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024-2026”;
• la documentazione agli atti;

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

Tutto ciò premesso e considerato,

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di individuare quale Responsabile Unico del Progetto l’Ing. Tommaso Settin, Direttore dell’Unità Organizzativa Prevenzione e Coordinamento Emergenza;
3. di affidare all’operatore economico Ma.Re. S.n.c. di Marchiol Liliana & C., C.F./P.Iva 01739090304, il servizio di manutenzione straordinaria dell’autobotte Astra targata VE709320 in dotazione alla Protezione Civile della Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, come da procedura n. G01448 espletata sulla piattaforma APPTEL (CUP H18H23001350001, CIG B33C962845), per l’importo di euro 8.707,14=Iva inclusa, da eseguirsi entro il termine del 31.12.2024, come dettagliato nel “Documento Unico di Affidamento” di cui all’Allegato A al presente provvedimento;
4. di attestare che l’obbligazione è giuridicamente perfezionata in data odierna mediante sottoscrizione e trasmissione della lettera d’ordine, avente valore di contratto ai sensi dell’art. 18 del D.lgs. n. 36/2023;
5. di attestare che l’obbligazione relativa all’accertamento è perfezionata;
6. di accertare le entrate e impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alle premesse;
7. di disporre la registrazione della manutenzione straordinaria dell’autobotte, cespite ID 41384, nella contabilità economico-patrimoniale codice 1.2.2.02.01.01.001 – “Mezzi di trasporto stradali”;
8. di dare atto che alla liquidazione di spesa si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, su presentazione di regolare fattura, previa verifica del D.U.R.C. e della regolarità del servizio;
9. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
10. di attestare che la spesa in argomento non rientra tra gli obiettivi del DEFR 2024-2026 della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale;
11. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno di spesa ai sensi di quanto disposto dall’art. 56 comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 28 del D.lgs. 36/2023 e dell’art. 23 del D.lgs. n. 33/2013;
13. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo l’Allegato A.

Luca Soppelsa

Allegato A (omissis)

(seguono allegati)

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