Bur n. 137 del 18 ottobre 2024

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA DIPENDENZE, TERZO SETTORE, NUOVE MARGINALITA' E INCLUSIONE SOCIALE n. 976 del 01 ottobre 2024

Numero Verde Nazionale Antitratta: edizione 2024 - 2026. Impegno di spesa a favore dell'ente attuatore Impresa Sociale Consorzio tra Società Cooperative Sociali S.C.S. DGR n. 494 del 6 maggio 2024. CUP H59G24000370003.

Il Direttore

VISTI la Legge 11 agosto 2003, n. 228, recante “Misure contro la tratta di persone”;

il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 24, recante “Attuazione della direttiva 2011/36/UE, relativa alla prevenzione e alla repressione della tratta di esseri umani e alla protezione delle vittime che sostituisce la decisione quadro 2002/629/GAI”;

CONSIDERATO che il Dipartimento per le Pari Opportunità presso la Presidenza del Consiglio dei ministri ha attivato, sin dal 2000, un servizio di Numero Verde anti tratta a beneficio delle vittime di tratta a scopo di sfruttamento sessuale, lavoro forzato, accattonaggio e, più in generale, nell’ambito delle economie illegali, quale strumento di intervento sociale deputato ad affiancare le attività attinenti ai progetti di protezione sociale ex art. 18 del D.Lgs. n. 286/1998;

che il Dipartimento per le Pari Opportunità, con nota prot. n. 2638 del 19 aprile 2024, acquisita agli atti con prot. reg. n. 195202 del 19 aprile 2024, ha manifestato l’intenzione di procedere alla sottoscrizione di un nuovo accordo di collaborazione con la Regione del Veneto, mediante il quale ha proposto anche di ampliare le attività al fine di potenziare i servizi offerti dal Numero Verde Nazionale Antitratta commisurandoli alle nuove esigenze, destinando per tale attività un contributo di euro 1.400.000,00 per il periodo 15 giugno 2024 – 14 giugno 2026;

che con DGR n. 494 del 6 maggio 2024, la Giunta regionale ha espresso l’intento di voler confermare la titolarità di gestione del servizio connesso al Numero Verde per la durata e l’importo indicati nella nota summenzionata, incaricando il Direttore U.O. Dipendenze, Terzo settore, Nuove marginalità e Inclusione sociale allo svolgimento di ogni attività successiva e conseguente a garantire la gestione del servizio;

che con l’obiettivo di definire le azioni e gli interventi connessi al servizio Numero Verde Nazionale Antitratta, con particolare riferimento alle aree di intervento inerenti l’accoglienza telefonica, il raccordo con i 21 progetti territoriali di emersione e accoglienza delle vittime di tratta e grave sfruttamento, le campagne informative, formative e di sensibilizzazione sulla tematica in argomento e la realizzazione di un Osservatorio del fenomeno, con DDR n. 536 del 10 maggio 2024 è stato approvato l’Avviso di indizione di istruttoria pubblica per la manifestazione di interesse alla co-progettazione e successiva gestione del servizio ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. n. 117/2017, alla quale ha presentato idonea istanza di partecipazione l’Impresa Sociale Consorzio tra Società Cooperative Sociali S.C.S., appositamente valutata dalla Commissione nominata ad hoc con DDR n. 578 del 24 maggio 2024;

che con DDR n. 689 del 2 luglio 2024 sono stati approvati gli esiti del tavolo di co-progettazione, il cui prodotto finale è il Piano generale di gestione del Numero Verde Nazionale Antitratta per il periodo 15 giugno 2024 – 14 giugno 2026, comprensiva di budget economico; le azioni saranno realizzate in co-progettazione con Impresa Sociale Consorzio tra Società Cooperative Sociali S.C.S. ed altri soggetti istituzionali;

DATO ATTO che in data 6 giugno 2024 si è proceduto alla stipula dell’Accordo di collaborazione tra il Dipartimento per le Pari Opportunità presso la Presidenza del Consiglio di Ministri e la Regione del Veneto - Direzione Servizi Sociali, formulato ai sensi dell’art. 15 della L. n. 241/1990 e trasmesso allo stesso Dipartimento con nota prot. n. 274165 del 6 giugno 2024;

che ai sensi del citato Accordo, il costo complessivo del progetto di gestione del Numero Verde Nazionale Antitratta è pari a euro 1.540.000,00 di cui euro 1.400.000,00 a carico della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento Pari Opportunità ed euro 140.000,00 a titolo di cofinanziamento regionale rappresentato dalla valorizzazione di beni e costi del personale impiegato dalla Regione stessa nel progetto;

VISTI il DDR n. 828 del 13 agosto 2022 con cui è stato disposto l’accertamento in entrata dell’ammontare complessivo di euro 1.400.000,00, con debitore la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le Pari Opportunità, ed è stato approvato lo schema di Convenzione tra la Regione e l’ente attuatore delle attività, Convenzione sottoscritta da ultimo in data 3 settembre 2024;

gli artt. 7 e 8 di detta Convenzione, ove si stabilisce che il contributo a favore dell’ente attuatore Impresa Sociale Consorzio tra Società Cooperative Sociali S.C.S., per la realizzazione delle attività connesse al servizio Numero Verde Nazionale Antitratta, è pari a euro 1.100.000,00;

RITENUTO necessario, in attuazione della DGR n. 494 del 6 maggio 2024 e del DDR n. 828 del 13 agosto 2024, di assegnare e impegnare l’importo di euro 1.100.000,00, a favore di Impresa Sociale Consorzio tra Società Cooperative Sociali S.C.S. - CF/P.IVA 03258170277 – Anagr. 104420 - per la realizzazione delle attività connesse al Numero Verde Nazionale Antitratta, con l’esigibilità e le specifiche contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, quale parte integrante e sostanziale;

di liquidare l’importo di cui al punto precedente con le modalità previste dall’art. 8 della convenzione che si riportano di seguito:

• primo acconto pari al 40% del contributo assegnato, da erogare entro l’esercizio 2024, previa formale richiesta sottoscritta dal legale rappresentante di Impresa Sociale Consorzio tra Società Cooperative Sociali S.C.S. unitamente ad una polizza fideiussoria a copertura del primo acconto, a garanzia delle somme anticipate per le attività di progetto;
• eventuale secondo acconto pari al 30% del contributo assegnato, nell’esercizio 2025, previa formale richiesta sottoscritta dal legale rappresentante di Impresa Sociale Consorzio tra Società Cooperative Sociali S.C.S. su presentazione di una polizza fideiussoria a copertura del secondo acconto e della rendicontazione intermedia dei primi 12 mesi di attività;
• saldo fino al 30 % del contributo assegnato previa formale richiesta sottoscritta dal legale rappresentante, da presentarsi entro 30 giorni dalla data di chiusura del progetto, corredata da una relazione finale e dalla rendicontazione complessiva delle spese effettivamente sostenute. Qualora l’ente attuatore indichi a saldo di avere utilizzato, nel suo complesso, un importo inferiore a quello massimo messo a disposizione dal budget di progetto, il saldo sarà corrisposto fino alla concorrenza del totale effettivamente speso. Unitamente l’ente attuatore dovrà allegare una dichiarazione attestante l’effettivo costo totale del progetto e comprovante l’effettiva entità di ulteriori finanziamenti e cofinanziamenti, distinti per voci di spesa. Il contributo sarà erogato solo a seguito dell’esito positivo del controllo amministrativo–contabile da parte degli Uffici competenti della Regione del Veneto, ad avvenuta acquisizione del saldo dal Dipartimento per le Pari Opportunità.

RILEVATO che il contributo è erogato esclusivamente a titolo di rimborso delle spese effettivamente sostenute per le attività e gli interventi co-progettati e che tali spese devono altresì intendersi comprensive di IVA, se e nella misura in cui è dovuta, ai sensi della normativa vigente;

che la liquidazione del contributo complessivo è subordinato all’effettivo trasferimento delle risorse alla Regione del Veneto da parte del Dipartimento per le Pari Opportunità;

DATO ATTO che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata per complessivi euro 1.100.000,00 dagli accertamenti in entrata n. 3569/2024 per euro 440.000,00; n. 556/2025 per euro 330.000,00 e n. 355/2026 per euro 330.000,00, disposti con il DDR n. 828 del 13 agosto 2024;

che le obbligazioni passive, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni, con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili secondo le specifiche contenute nell’Allegato A contabile; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sino al V° livello del P.d.C.;

che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, numero 33;

che la spesa di cui al presente provvedimento è compresa nell’obiettivo 12.04.07 “Sostenere gli interventi a tutela delle persone vittime di sfruttamento sessuale” del DEFR 2024-2026;

VISTI la L. 241/1990;

il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;

il D.Lgs. n. 117/2017 e. s.m.i.;

la L.R. n. 39/2001; n. 54/2012 e s.m.i. e n. 32/2023;

il regolamento regionale 31 marzo 2016 n. 1;

la DGR n. 36/2024 e n. 494/2024;

i DDR n. 536/2024; n. 578/2024; n. 689/2024; n. 828/2024;

il DDR n. 1/2022 del Direttore della Direzione Servizi Sociali;

la documentazione agli atti,

decreta

1. che le premesse e l’Allegato A contabile costituiscono parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;
2. di dare atto della sottoscrizione della convenzione tra la Regione del Veneto e l’Impresa Sociale Consorzio tra Società Cooperative Sociali S.C.S. - CF/P.IVA 03258170277 – Anagr. 104420 - per la realizzazione delle attività connesse al Numero Verde;
3. di assegnare e impegnare l’importo di euro 1.100.000,00, a favore di Impresa Sociale Consorzio tra Società Cooperative Sociali S.C.S. - CF/P.IVA 03258170277 – Anagr. 104420 - per la realizzazione delle attività connesse al Numero Verde Nazionale Antitratta, con l’esigibilità e le specifiche contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, quale parte integrante e sostanziale;
   di liquidare l’importo di cui al punto precedente con le modalità previste dall’art. 8 della convenzione e riportate in dettaglio nelle premesse;
4. che il contributo è erogato esclusivamente a titolo di rimborso delle spese effettivamente sostenute per le attività e gli interventi co-progettati e che tali spese devono altresì intendersi comprensive di IVA, se e nella misura in cui è dovuta, ai sensi della normativa vigente;
5. che la liquidazione del contributo complessivo è subordinato all’effettivo trasferimento delle risorse alla Regione del Veneto da parte del Dipartimento per le Pari Opportunità;
6. che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata per complessivi euro 1.100.000,00 dagli accertamenti in entrata n. 3569/2024 per euro 440.000,00; n. 556/2025 per euro 330.000,00 e n. 355/2026 per euro 330.000,00, disposti con il DDR n. 828 del 13 agosto 2024;
7. che le obbligazioni passive, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni, con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili secondo le specifiche contenute nell’Allegato A contabile; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sino al V° livello del P.d.C.;
8. la trasmissione del presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per quanto di competenza;
9. la trasmissione del presente provvedimento a Impresa Sociale Consorzio tra Società Cooperative Sociali S.C.S.;
10. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, salva diversa determinazione da parte degli interessati;
11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
12. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Maria Carla Midena

(seguono allegati)

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