Acquisto del servizio tramite affidamento diretto, ai sensi del D. Lgs. n. 36/2023, articoli 17 e 50, di "Ideazione, sviluppo e gestione della campagna di promozione dei parchi del Veneto denominata "Veneto? Naturale!" Anni 2024 2025" con contestuale assunzione impegno di spesa. Aggiudicazione definitiva ed efficace. CUP H11G24000130002. CIG B2E561BCED.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

la Legge Regionale n. 40 del 16 agosto 1984, all’art. 28 bis “Nuove norme per la istituzione di parchi e riserve naturali regionali”, così come modificato dall’art. 24, comma 1, della L.R. 14.1.2003, n. 3 “Legge finanziaria regionale per l’esercizio 2003”, autorizza la Giunta regionale a finanziare iniziative e attività per la valorizzazione, la conoscenza ed il coordinamento dei Parchi regionali nell’ambito delle priorità generali di cui all’art. 1 della stessa Legge;

l’art. 1 della Legge in parola individua tra le funzioni regionali la valorizzazione dell’ambiente naturale nelle zone di particolare interesse paesaggistico, naturalistico ed ecologico, rendendo possibile l’uso sociale dei beni e la creazione delle migliori condizioni di vita per le collettività locali;

nel triennio 2021-2023 la Regione del Veneto ha finanziato e coordinato la campagna di promozione e valorizzazione dei parchi regionali denominata “Veneto? Naturale!” con il duplice obiettivo di favorire una maggiore conoscenza e consapevolezza del patrimonio naturale del Veneto ed aumentare le visite ai Parchi e le richieste di informazioni dirette ottenendo risultati positivi;

si riscontra ora l’opportunità di proseguire l’iniziativa anche per il periodo 2024-2025 riservando alla Regione, supportata da un servizio tecnico esterno, il coordinamento dell’attività di promozione con l’obiettivo di implementare una maggiore conoscenza e consapevolezza del patrimonio naturale e aumentare il target dei follower soprattutto tra i giovani incentivando le visite ai Parchi;

al fine di raggiungere tali obiettivi, l’iniziativa di promozione e valorizzazione dei Parchi regionali comprende attività quali il potenziamento della visibilità e lo sviluppo di una community attraverso attività di social media marketing, campagne di advertising sui social media network, coinvolgimento del pubblico con la realizzazione di short video per il web e la condivisione di contenuti nei social media (content marketing) oltre che campagne di comunicazione tramite TV e stampa;

con DGR. n. 445 del 02.05.2024 è stato approvato il Piano regionale di comunicazione a carattere pubblicitario riportante le iniziative di carattere pubblicitario programmate dalle strutture regionali per l’anno 2024, tra cui rientra l’iniziativa di valorizzazione del sistema dei Parchi regionali promossa dalla Direzione Turismo;

con DGR. n. 667 del 10.06.2024 la Giunta regionale ha approvato anche per il periodo 2024 - 2025 la campagna di promozione e valorizzazione dei parchi regionali denominata “Veneto? Naturale!” incaricando il Direttore della Direzione Turismo ad avviare la procedura di acquisizione del servizio e a gestire i procedimenti tecnici, amministrativi e finanziari derivanti;

l’affidamento del servizio trova copertura finanziaria nelle risorse stanziate nel capitolo n. 100165 “Iniziative per la valorizzazione dei Parchi regionali (art. 28 bis, L.R. 16.08.1984, n. 40 - art. 34, L.R. 14.01.2003, n. 3)” per un importo stimato complessivo di € 119.000,00 IVA e oneri compresi;

con DDR n. 184 del 17.07.2024 è stato approvato l’acquisto del servizio, mediante procedura con affidamento diretto ai sensi dell’art. 50 comma 1 lettera b) del D. Lgs. n. 36/2023 invitando tre operatori economici a proporre una offerta sulla piattaforma APPTEL e contestualmente è stata approvata la “Lettera di invito, Capitolato Tecnico e Disciplina Amministrativa”;

il 18.07.2024 è stato trasmesso, a mezzo piattaforma APPTEL, l’invito n. 360588 a presentare offerta, ai seguenti operatori economici indicati nell’Allegato A del DDR n. 184 del 17.07.2024:

• SVG snc di Talamini Carlo e Andrea
• DANIELI EDITORE srls
• ADMP s.r.l.;

al termine ultimo per la presentazione delle offerte, fissato al 02.08.2024, risultava pervenuta a sistema n. 1 offerta economica dall’operatore economico ADMP s.r.l.; 

VISTO il verbale del RUP n. 0403111 del 08.08.2024 che a conclusione dell’espletamento della verifica della documentazione amministrativa ed economica ha proposto l’aggiudicazione all’operatore economico ADMP s.r.l. per l’importo di € 95.000,00 IVA e oneri esclusi (Allegato A);

PRESO ATTO dell’esito positivo della verifica dei requisiti generali richiesti dall’art. 99 e seguenti del D. Lgs. n.36/2023, acquisito al protocollo regionale n. 0449424 il 05.09.2024;

PRESO ATTO che ADPM s.r.l. ha provveduto a versare il deposito cauzionale di € 4.750,00, pari al 10% dell’importo contrattuale a cui si applica la riduzione del 50% essendo l’operatore economico una microimpresa, a seguito dell’affidamento del servizio in parola ai fini della sottoscrizione del contratto come richiesto dall’art. 117 del D. Lgs. n. 36/2023;

RITENUTO di poter aggiudicare, in via definitiva all’operatore economico ADMP s.r.l., C.F./P. IVA 04493190260, Anagrafica n. 180591, il servizio di “Ideazione, sviluppo e gestione della campagna di promozione dei parchi del Veneto denominata "Veneto? Naturale!"  Anni 2024 – 2025” per un importo complessivo di € 115.900,00  di cui € 95.000,00  di imponibile, € 20.900,00  di IVA al 22% e con contestuale assunzione dell’impegno di spesa a valere sul capitolo n. 100165/U “Iniziative per la valorizzazione dei Parchi regionali (art. 28 bis, L.R. 16.08.1984, n. 40 - art. 34, L.R. 14.01.2003, n. 3)” del bilancio pluriennale 2024-2026, esercizio finanziario 2024 che presenta la necessaria disponibilità;

VISTI  

• la Legge n. 241 del 7 agosto 1990;
• il Decreto Legislativo n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e s.m.i.;
• il D. Lgs. n. 33/2013, "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";
• il D. Lgs. n. 36/2023 “Codice dei contratti pubblici”;
• la Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 in ordine alla organizzazione regionale e s.m.i;
• la delibera di Giunta regionale n. 1939 del 28 ottobre 2014 che approva il codice di comportamento dei dipendenti della Regione del Veneto;
• la legge di “Bilancio di previsione 2024-2026” (legge regionale 22 dicembre 2023, n. 32);
• la delibera di Giunta regionale n. 1615 del 22 dicembre 2023 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026;
• il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 25 del 29 dicembre 2023 di approvazione del “Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026”;
• la delibera di Giunta regionale n. 36 del 23 gennaio 2024 avente ad oggetto “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024-2026”;
• la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di aggiudicare definitivamente, per le motivazioni espresse in premessa ai sensi dall’art. 50, comma 1 lett. b), del D. Lgs. n. 36/2023 l’esecuzione del servizio di “Ideazione, sviluppo e gestione della campagna di promozione dei parchi del Veneto denominata "Veneto? Naturale!"  Anni 2024 – 2025” all’operatore economico ADMP s.r.l., con sede legale in via A. Diaz 8, 31015 Conegliano (TV) - C.F./P. IVA 04493190260 - per l’importo complessivo di € 115.900,00 IVA e oneri inclusi;
3. di dare atto che la presente aggiudicazione è immediatamente efficace a seguito dell’esito favorevole della verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di offerta;
4. di dare atto che le condizioni economiche di aggiudicazione prevedono la corresponsione di un importo complessivo per l’intera durata dell’affidamento di € 115.900,00 di cui € 95.000,00di imponibile, € 20.900,00 di IVA al 22%;
5. di approvare il verbale del Responsabile Unico di Progetto n. 0403111 del 08.08.2024 (Allegato A);
6. di dare atto che l’obbligazione è stata perfezionata a seguito della verifica dei requisiti generali e alla presentazione della garanzia definitiva (artt. 94 e 117 del D. Lgs. n. 36/2023);
7. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
8. di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolari fatture elettroniche;
9. di dare atto che trattasi di spesa di natura commerciale;
10. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
11. di dare atto che la stipula del contratto sottoscritto contestualmente al presente provvedimento è avvenuto nella forma della scrittura privata e non è soggetto al termine dilatorio di 35 gg come previsto dall’art. 18 comma 3 lettera a) e d) del D. Lgs. n. 36/2023;
12. di dare atto che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell'art. 15 del D. Lgs. n. 36/2023 è il dott. Mauro Giovanni Viti, Direttore della Direzione Turismo;
13. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
14. di comunicare all’aggiudicatario le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D. Lgs. n. 118/2011;
15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. n. 33/2013 nella sezione “Amministrazione Trasparente”;
16. di pubblicare il presente atto ai sensi dell'art. 28 del D. Lgs. n. 36/2023;
17. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Mauro Giovanni Viti

(seguono allegati)