Bur n. 128 del 27 settembre 2024

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE UNITARIA n. 97 del 16 settembre 2024

Annullamento del CIG B29B939E1F associato alla Trattativa diretta MEPA n. 4523042/2024. Programma Interreg VI-A Italia-Slovenia. Progetto di assistenza tecnica "TA Veneto Region". Acquisizione del servizio di organizzazione del Comitato di Sorveglianza del Programma Interreg VIA Italia-Slovenia (Venezia, 2 e 3 ottobre 2024) tramite trattativa diretta sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA).

Il Direttore

PREMESSO che si è reso necessario provvedere all’acquisizione del servizio di organizzazione del Comitato di Sorveglianza del Programma Interreg VI-A Italia-Slovenia in programma a Venezia il 2 e 3 ottobre 2024;

VISTO l’art. 25, comma 2, del D.Lgs. 36/2023 (Codice dei contratti pubblici), efficace dal 1° gennaio 2024, che stabilisce che le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici, secondo le regole tecniche di cui all’articolo 26 del medesimo Codice;

VISTA la Delibera dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) n. 582 del 13 dicembre 2023 recante “Adozione comunicato relativo avvio processo digitalizzazione”;

VISTO che la predetta delibera stabilisce che la richiesta del CIG, per procedure assoggettate al decreto legislativo n. 36/2023, pubblicate a partire dal 01/01/2024, avviene attraverso le piattaforme di approvvigionamento digitale certificate che gestiscono il ciclo di vita del contratto, mediante interoperabilità con i servizi erogati dalla Piattaforma dei Contratti Pubblici (PCP) di ANAC, attraverso la Piattaforma Digitale Nazionale Dati (PDND);

RICHIAMATO l’art. 1, comma 450 della Legge 296/2006, ss.mm.ii., che impone il ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a € 5.000,00 e al di sotto della soglia di rilievo comunitario;

DATO ATTO che il RUP dell’acquisizione, identificato nel Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, ha deciso di acquisire il servizio in oggetto, con base di gara pari a € 18.000,00, IVA esclusa, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. b) del Codice, tramite avvio di una trattativa diretta sul MEPA, piattaforma digitale certificata dall’ANAC;

DATO ATTO che ANAC mette a disposizione, in relazione al nuovo sistema di approvvigionamento digitale e, in particolare, all'interoperabilità con la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP), un file denominato “orchestratore” che contiene tutte le informazioni per la corretta gestione delle procedure di gara tramite le piattaforme certificate di cui all’art. 25 del D.Lgs. 36/2023

DATO ATTO che, per un affidamento diretto nei settori ordinari di importo superiore o uguale a € 5.000,00 ed entro i valori ammessi, IVA esclusa, l’orchestratore richiede la compilazione della scheda AD3 ai fini dell’acquisizione del CIG;

CONSIDERATO che è stata effettuata l’acquisizione del CIG B29B939E1F secondo le nuove modalità attive dal 01/01/2024 nella piattaforma telematica MEPA;

RILEVATO che, per mero errore materiale, sono stati trasmessi i dati CIG alla Piattaforma dei Contratti Pubblici (PCP) di ANAC senza che fossero stati completati tutti i campi relativi alla trattativa diretta collegata n. 4523042 del 26/07/2024 e impedendo quindi la pubblicazione della trattativa stessa;

VERIFICATO che:

• la scheda AD.3 per “affidamento diretto superiore uguale a € 5.000,00 ed entro i valori ammessi” non prevede la possibilità di annullamento del CIG;
• la FAQ n. 1 di ANAC sulla digitalizzazione dei contratti pubblici chiarisce che i dati comunicati in PCP vengono automaticamente pubblicati per assolvere agli oneri di pubblicità legale dei contratti pubblici e che, di conseguenza, non è possibile rettificare un dato senza pregiudicare lo svolgimento dell’appalto stesso. Pertanto è ammissibile la variazione del dato soltanto attraverso le consuete procedure di correzione tipiche degli atti amministrativi;

DATO ATTO che la Stazione Appaltante, in ossequio al principio del risultato di cui all’art. 1 del Codice, per assicurare il tempestivo affidamento ed esecuzione del servizio ha provveduto all’avvio di una nuova Trattativa diretta su MEPA (Trattativa diretta n. 4550083 del 26/07/2024) tramite compilazione di una nuova scheda AD3 e richiesta di un nuovo CIG (B29D502BF5), i cui dati sono stati correttamente trasmessi alla PCP;

RITENUTO pertanto necessario disporre l’annullamento del CIG precedentemente acquisito n. B29B939E1F associato alla Trattativa diretta MEPA n. 4523042 del 26/07/2024, mai pubblicata sulla PCP;

VISTO il D. lgs. n. 36/2023 “Codice dei contratti pubblici”;

VISTA la L. 241/1990 e s.m.i. sul procedimento amministrativo;

VISTA la legge n. 296/2006;

VISTO D. Lgs. 33/2013 e s.m.i. sulla trasparenza;

VISTA la LR 54/2012 e s.m.i sull’ordinamento regionale;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di disporre l’annullamento del CIG n. B29B939E1F associato alla Trattativa diretta MEPA n. 4523042 del 26/07/2024 a fronte dell’invio incompleto dei dati CIG alla Piattaforma dei Contratti Pubblici (PCP) di ANAC, che ne ha impedito la pubblicazione;
3. di dare atto che la procedura di acquisizione del servizio di organizzazione del Comitato di Sorveglianza del Programma Interreg VI-A Italia-Slovenia (Venezia, 2 e 3 ottobre 2024) è stata correttamente avviata mediante la predisposizione di una nuova Trattativa diretta sul MEPA (n. 4550083 del 26/07/2024) e l’acquisizione di un nuovo CIG (B29D502BF5), con invio dei relativi dati alla PCP ai fini della pubblicazione;
4. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
5. di trasmettete copia il presente provvedimento agli uffici competenti per i successivi adempimenti;
6. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Caterina De Pietro

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