Bur n. 96 del 19 luglio 2024

Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE TURISMO n. 181 del 09 luglio 2024

Riconoscimento di guida turistica nazionale in regime di stabilimento. Approvazione e pubblicazione dell'avviso di invito a presentare la candidatura a tutor e della relativa domanda di candidatura 2° SEMESTRE 2024. D.Lgs. n. 206/2007, art.22; L.n. 97/2013, art. 3; art. 2 Allegato C della DGR n. 897/2023.

Il Direttore

PREMESSO CHE

• i cittadini di altri Stati membri dell'Unione Europea, in possesso di abilitazione a guida turistica in un paese europeo, che intendono esercitare in regime di stabilimento in Italia la professione di guida turistica nazionale, sono destinatari delle disposizioni di cui al D. lgs. n. 206 del 2007 "Attuazione della direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali, nonché della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle persone a seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania";

• è necessario il riconoscimento delle qualifiche professionali già acquisite in uno o più Stati membri dell'Unione Europea, disciplinato dall'articolo 1, comma 1 bis del suddetto D. lgs n. 206/2007, al fine di permettere, al titolare di tali qualifiche, di accedere ed esercitare, la professione corrispondente, regolamentata sul territorio nazionale, nonché i criteri relativi al riconoscimento dei tirocini professionali effettuati da cittadini italiani in un altro Stato membro;

• il riconoscimento della qualifica professionale, nonché il relativo esercizio, ai sensi dell'art. 22 del D. lgs n. 206 del 2007, può essere subordinato al compimento di un tirocinio di adattamento non superiore a tre anni o di una prova attitudinale nel caso in cui la formazione in possesso del richiedente riguardi materie sostanzialmente diverse da quelle coperte dal titolo di formazione richiesto in Italia;

• le guide turistiche abilitate all'estero al fine di poter esercitare la professione in Italia devono sostenere delle prove denominate misure compensative, determinate con Decreto del Ministero competente per il Turismo, che, alternativamente, individua l'esame orale o il tirocinio di adattamento, determinando altresì la Regione come ambito organizzativo di competenza;

• in particolare con la misura compensativa si verifica, nella guida turistica abilitata all'estero, la conoscenza del patrimonio artistico, culturale, naturale del territorio nazionale, ai sensi dell'articolo 3 della Legge n. 97/2013;

DATO ATTO CHE

• la Giunta regionale con provvedimento n. 897 del 18 luglio 2023, pubblicato nel BUR n. 97 del 25 luglio 2023, ha approvato: l’”Aggiornamento della Disciplina dell'organizzazione delle misure compensative, finalizzate al riconoscimento del titolo professionale di guida turistica nazionale in regime di stabilimento, ai sensi dell'articolo 22 del D. lgs. n. 206/ 2007 e dell'articolo 3 della L. n. 97/2013, nonché all'iscrizione nell'elenco regionale delle guide turistiche di cui all'articolo 83 della L.R. n. 33/2002. Revoca della precedente DGR n. 77 del 26 gennaio 2021”;

• nella citata DGR n. 897/2023 sono previsti:
  • nell'Allegato A l'“Elenco dei Comuni italiani diversi dalle Grandi Città elencate dall'ISTAT e situati al di fuori del Veneto";
  • nell'Allegato B la “Disciplina della misura compensativa, consistente in un esame orale per il riconoscimento del titolo professionale di guida turistica nazionale in regime di stabilimento, ai sensi del D.Lgs n. 206/2007 e ss.mm. e dell'articolo 3 della Legge 6 agosto 2013, n. 97";
  • nell’Allegato C la “Disciplina della misura compensativa, consistente in un tirocinio di adattamento con tutor, per il riconoscimento del titolo professionale di guida turistica nazionale in regime di stabilimento, ai sensi del D. Lgs n. 206/2007 e ss.mm. e dell'articolo 3 della Legge 6 agosto 2013, n. 97”;

• con la citata deliberazione n. 897/2023 è stata revocata la precedente Dgr n. 77 del 26 gennaio 2021, pubblicata nel Bur n. 19 del 9 febbraio 2021, con oggetto: "Disciplina dell'organizzazione delle misure compensative, finalizzate al riconoscimento del titolo professionale di guida turistica nazionale in regime di stabilimento, ai sensi dell'articolo 22 del D. lgs. n. 206/ 2007 e dell'articolo 3 della L. n. 97/2013, nonché all'iscrizione nell'elenco regionale delle guide turistiche di cui all'articolo 83 della L.R. n. 33/2002”;

• con la citata deliberazione n. 897/2023 è stato incaricato il Direttore della Direzione regionale Turismo dell'esecuzione della stessa, quale organo tecnico, ai sensi degli articoli 4 e 13 della L.R. n. 54/2012, ampliando le competenze a lui assegnate dalla DGR n. 1997/2018, attribuendogli l’approvazione dei Decreti attuativi indicati negli Allegati B e C della citata delibera n. 897/2023;

DATO ATTO CHE

• con Decreto n. 240 del 4 agosto 2023, il Direttore della Direzione regionale Turismo, revocando il precedente DDR n.103/2021, ha approvato, oltre ai modelli regionali di domanda di abilitazione a guida turistica (Allegato A), di domanda per l’iscrizione nell’elenco dei tutor (Allegato B), anche il modello regionale di avviso di invito a presentare la candidatura a tutor (Allegato C);

• il citato Decreto, inoltre, ha incaricato la Posizione Organizzativa responsabile dell’ufficio territoriale regionale di Rovigo di svolgere l’istruttoria di tutte le domande pervenute presso la Direzione regionale Turismo, ivi comprese quelle pendenti, relative all’abilitazione di guida turistica, tramite ammissione all’esame orale/tirocinio di adattamento, nonché relative all’iscrizione nell’elenco dei tutor, come previsto dalla citata DGR 897/2023;

• con Decreto n. 1 dell’8.03.2024 del Direttore dell’Area Marketing Territoriale, Cultura, Turismo, Agricoltura e Sport, è stato conferito al rag. Paolo Piva l’incarico di Elevata Qualificazione “Attività turistiche del territorio di Rovigo” presso la Direzione Turismo;

• con Decreto n. 19 del 25 gennaio 2024, il Direttore della Direzione Turismo ha approvato un avviso di invito a presentare la candidatura a tutor per il primo semestre 2024;

• essendo pervenute alla Direzione Turismo entro il 30 marzo 2024 - scadenza prevista dall’avviso sopra citato - n. 6 candidature ritenute ammissibili e sufficienti, con Decreto del Direttore regionale Turismo n. 145 del 15 maggio 2024, è stato approvato il primo elenco regionale dei tutor, in grado di seguire il tirocinio di adattamento;

PRECISATO CHE

• ai sensi dell’articolo 3, comma 7 dell’Allegato C) della DGR n. 897/2023, il Direttore della Direzione Turismo ha nominato i sei tutor di cui sopra abbinandoli, tramite sorteggio, ai sei richiedenti la misura compensativa del tirocinio, con proprio Decreto n. 167 del 24.06.2024, notificato sia ai tutor sia ai tirocinanti;

• successivamente al provvedimento sopra citato, sono pervenute alla Direzione Turismo nuove richieste per le quali non è possibile attivare il tirocinio di adattamento, in quanto tutti e sei i tutor iscritti all’elenco regionale risultano impegnati nei tirocini suindicati;

• ai sensi dell’art. 2, comma 3 dell’Allegato C della citata DGR n.897/2023, in mancanza dell’elenco regionale di almeno sei tutor, entro un mese dal ricevimento della domanda di ammissione al tirocinio, il Direttore della Direzione Turismo approva, con proprio Decreto, un avviso di invito a presentare la candidatura a tutor, da pubblicare sul sito istituzionale Regione del Veneto, nella Sezione “BANDI, AVVISI E CONCORSI” e nella Sezione Turismo “PROFESSIONI TURISTICHE”, nonché integralmente sul BUR”:

RITENUTO OPPORTUNO

• pubblicare un nuovo avviso di invito a presentare la candidatura a tutor per formare un elenco regionale di almeno sei tutor, per dare seguito alle richieste di tirocinio, attualmente pendenti presso la Direzione Turismo, per le quali non sono attualmente disponibili dei tutor, come precisato al citato art. 2, comma 3 dell’Allegato C) della citata DGR n.897/2023;

• approvare nell'Allegato A al presente Decreto, il modello regionale di domanda per l'iscrizione nell'elenco dei tutor, già approvato con il precedente Decreto n. 240 del 4.08.2023, ai sensi dell'articolo 2, comma 2, Allegato C della DGR 897/2023;

• approvare, nell'Allegato B al presente Decreto, il modello regionale dell'avviso di invito a presentare la candidatura a tutor, già approvato con il precedente Decreto n. 240 del 4.08.2023, ai sensi dell'articolo 2, comma 3, Allegato C della DGR 897/2023;

• pubblicare i modelli regionali citati nel sito istituzionale della Regione del Veneto, Sezione Turismo/ Professioni turistiche;

• pubblicare l'avviso di invito a presentare la candidatura a tutor e la relativa domanda di candidatura anche nel sito istituzionale Regione del Veneto, nella Sezione "Bandi, Avvisi e Concorsi";

• pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bur ed inserirlo nel portale regionale
  www.regione.veneto.it/web/turismo/;

• dare atto che il presente provvedimento ha efficacia dalla data della sua pubblicazione nel Bur;

PRECISATO CHE

• i citati modelli devono rispettare sia il principio di proporzionalità dell'attività amministrativa, sia le disposizioni del Regolamento 2016/679/UE in materia di tutela dei dati personali e dati giudiziari, nel rispetto, in quest'ultimo caso, anche eventualmente della sentenza di riabilitazione;

VISTI

la legge n. 241/1990; il D. lgs n. 206/2007; la Legge n. 97/2013; la l.r. n. 54/2012; la l.r. n. 45/2017; la l.r. n. 19/2015; la l.r. n. 33/2002; la DGR n. 1997/2018; la DGR n. 77/2021; la DGR 897/2023; il DDR n. 103/2021; il DDR n. 182/2022; il DDR n. 218/2022; il DDR n. 240/2023; il DDR n. 19/2024; il DDR n. 145/2024; DDR n. 167/2024

decreta

1. di approvare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di approvare per i motivi citati in premessa, il modello regionale di cui all'Allegato A al presente provvedimento, di domanda di candidatura per l'iscrizione nell'elenco dei tutor, già approvato con il precedente Decreto n. 240 del 4.08.2023, ai sensi dell'articolo 2, comma 2, Allegato C della DGR n. 897/2023; 
3. di approvare, per i motivi citati in premessa, il modello regionale di cui all'Allegato B al presente provvedimento, di avviso di invito a presentare la candidatura a tutor, già approvato con il precedente Decreto n. 240 del 4.08.2023, ai sensi dell'articolo 2, comma 3, Allegato C della DGR n. 897/2023;
4. di pubblicare i modelli regionali citati nel sito istituzionale della Regione del Veneto Sezione Turismo - Professioni turistiche;
5. di pubblicare l'avviso di invito a presentare la candidatura a tutor e la relativa domanda di candidatura anche nel sito istituzionale Regione del Veneto, nella Sezione "Bandi, Avvisi e Concorsi";
6. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bur ed inserirlo nel portale regionale
   www.regione.veneto.it/web/turismo/ 
7. di incaricare il responsabile dell'Ufficio territoriale regionale di Rovigo di svolgere l'istruttoria di tutte le domande pervenute presso la Direzione regionale Turismo, ivi comprese quelle pendenti, relative alla abilitazione di guida turistica, tramite ammissione all'esame orale/tirocinio di adattamento, nonché relative all'iscrizione nell'elenco dei tutor, come previsto nella citata DGR n. 897/2023;
8. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale;
9. di dare atto che il presente provvedimento ha efficacia dalla data della sua pubblicazione nel Bur.

Mauro Giovanni Viti

(seguono allegati)

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