Bur n. 74 del 07 giugno 2024

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO-VENATORIA n. 165 del 14 maggio 2024

Affidamento diretto, ex art. 50 comma 1 lettera b) del D.lgs. n. 36/2023, per l'acquisizione del servizio di redazione delle Linee guida per l'utilizzo di attrezzi da pesca per la cattura del Granchio blu e relativo documento ai fini della Valutazione di incidenza ambientale e di redazione del documento ai fini della Valutazione di incidenza ambientale delle Linee guida per l'assentibilità delle attività di ostricoltura in laguna di Venezia, nonché di redazione del documento ai fini della Valutazione di incidenza ambientale dei Piani di controllo regionali per le seguenti specie: Cormorano (Phalacrocorax carbo) e Volpe (Vulpes vulpes), e assunzione del relativo impegno di spesa. Codice CIG B1A857F039.

Il Direttore

PREMESSO che la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria ha la necessità di incaricare una ditta per l’affidamento del servizio tecnico e specialistico per la redazione delle Linee guida per l’utilizzo di attrezzi da pesca per la cattura del Granchio blu (Callinectes sapidus) e relativo documento ai fini della Valutazione di incidenza ambientale e di redazione del documento ai fini della Valutazione di incidenza ambientale delle Linee guida per l’assentibilità delle attività di ostricoltura in laguna di Venezia, nonché di redazione del documento ai fini della Valutazione di incidenza ambientale dei Piani di controllo regionali per le seguenti specie: Cormorano (Phalacrocorax carbo) e Volpe (Vulpes vulpes);

DATO ATTO che, come disposto dall’art. 25, comma 2 del d.lgs. 36/2023, le stazioni appaltanti devono utilizzare le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici;

RITENUTO, pertanto, di attivare la procedura di acquisizione sulla piattaforma di approvigionamento digitale APPTEL della Regione del Veneto per la fornitura del servizio in oggetto;

ATTESO che per lo svolgimento delle attività in argomento il corrispettivo complessivo, soggetto a ribasso, è stato stimato per un importo di euro 32.000,00= (IVA esclusa ed ogni altro onere incluso) e che pertanto il presente affidamento ha un valore inferiore a 140.000,00= euro;

RICHIAMATO l’art. 17, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l’art. 17, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023 il quale dispone, che per gli affidamenti diretti effettuati ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) dello stesso D.Lgs. n. 36/2023, l’atto di cui al comma 1 individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;

VISTO che, sulla base dell’importo, ricorrono i presupposti per poter procedere ad un affidamento diretto del sevizio sopracitato, ai sensi di quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO che il Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;

DATO ATTO che la procedura è stata registrata con CIG B1A857F039 attribuito da ANAC in data 14/05/2024 su richiesta del Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell’art. 3 della L. n. 136/2010;

DATO ATTO che per l’affidamento del servizio in oggetto è stata avviata una indagine di mercato – attraverso la piattaforma di approvvigionamento digitale APPTEL della Regione del Veneto con pubblicazione dell’avviso (id A00018) con scadenza il 2 aprile 2024, a cui hanno risposto n. 3 operatori economici presentando la propria manifestazione di interesse:

1. StudioSilva S.r.l. - P.IVA 02780350365, acquisita con prot. n. 160281 del 29 marzo 2024;
2. Aquaprogram srl – P:IVA 02470010246, acquisita con prot. n. 163886 del 2 aprile 2024;
3. Cuk Dalibor - P.IVA 10309430014, acquisita con prot. n. 163908 del 2 aprile 2024.

ACCERTATO che per l’attività prevista, per importo, per localizzazione e dei risultati dell’indagine di mercato, non sussiste interesse transfrontaliero di cui all’art. 48, comma 2 del D.lgs. n. 36/2023;

RILEVATO che l’operatore economico Cuk Dalibor non risulta avere i requisiti minimi per l’espletamento del servizio descritto nell’avviso di manifestazione d’interesse, in quanto professionista individuale che non risulta iscritto al Registro Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura;

DATO ATTO che per l’affidamento del servizio in oggetto è stata avviata la procedura, id G00945, sulla piattaforma di approvvigionamento APPTEL per la richiesta di offerta economica, prot. n. 197211 del 26/04/2024, agli operatori economici:

StudioSilva S.r.l - P.IVA 02780350365, con sede legale a Bologna, in via Mazzini n. 9/2;
Aquaprogram srl – P.IVA 02470010246, con sede legale a Venezia, in via Della Robbia n. 48.

PRESO ATTO che la ditta Aquaprogram srl ha comunicato per mezzo della piattaforma APPTEL la rinuncia alla presentazione dell’offerta, comunicazione acquisita con prot.n. 202193 del 24/04/2024;

PRESO ATTO che la ditta StudioSilva S.r.l. ha dato riscontro presentando la propria offerta economica per mezzo della piattaforma APPTEL, acquisita con prot.n. 204127 del 25/04/2024, per l’importo di euro 31.900,00, IVA esclusa ed ogni altro onere incluso;

DATO ATTO che sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si manifesta la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 bis del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;

DATO ATTO che l’offerta economica presenta dall’Operatore Economico risulta congrua per il servizio oggetto dell’affidamento;

DATO ATTO l’Operatore Economico ha presentato la dichiarazione ai sensi del DPR 445 del 2020 con cui attesta di possedere i requisiti di cui agli articoli n. 94 e 95 del D.lgs. n. 36/2023 per contrarre con la pubblica amministrazione;

RITENUTO pertanto di procedere all’affidamento all’operatore economico StudioSilva S.r.l., per l’importo di Euro 31.900,00. IVA esclusa ed ogni altro onere incluso;

RITENUTO, inoltre, di non acquisire la garanzia definitiva ai sensi dell’art.117, comma 14 del D.Lgs. n. 36/2023, in quanto l’operatore economico è di comprovata solidità e considerato il modesto valore dell’affidamento;

RITENUTO di stipulare l’appalto per mezzo di scambio della corrispondenza secondo gli usi del commercio (ai sensi dell’art. 18, c. 1 del D.lgs. 36/2023);

DATO ATTO della contestuale stipula del contratto di acquisizione del servizio di cui trattasi;

ATTESTATO, pertanto, il perfezionamento dell’obbligazione giuridica in argomento;

CONSIDERATO CHE necessita procedere all’impegno della spesa, che costituisce debito commerciale a favore dell’operatore economico StudioSilva S.r.l, per complessivi Euro 38.918,00 (IVA inclusa ed ogni altro onere incluso) secondo le specifiche di esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto a valere sui capitoli di seguito indicati:

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa, si provvederà previa presentazione di fattura ad avvenuto espletamento del servizio, pertanto esigibile nel corrente esercizio, con imputazione a carico dell’esercizio 2024, che presenta sufficiente disponibilità;

VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici”;

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 “Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale”;

VISTO il D.lgs. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.”;

VISTE le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001 e n. 36/2014;

VISTO il D.lgs. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 22 dicembre 2023, n. 31 “Bilancio di previsione 2024-2026;

VISTA la DGR n. 1615 del 22 dicembre 2023 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2024-2026;

VISTO il decreto n. 25 del 29 dicembre 2023 del Segretario generale della programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2024-2026;

VISTA la DGR n. 36 del 23 gennaio 2024 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR 951 del 2 luglio 2019, sottoscritto in data 17 settembre 2019 dalla Regione del Veneto con gli Uffici di Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto;

Attestata l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, il servizio tecnico e specialistico per la redazione delle Linee guida per l’utilizzo di attrezzi da pesca per la cattura del Granchio blu (Callinectes sapidus) e relativo documento ai fini della Valutazione di incidenza ambientale e di redazione del documento ai fini della Valutazione di incidenza ambientale delle Linee guida per l’assentibilità delle attività di ostricoltura in laguna di Venezia, nonché di redazione del documento ai fini della Valutazione di incidenza ambientale dei Piani di controllo regionali per le seguenti specie: Cormorano (Phalacrocorax carbo) e Volpe (Vulpes vulpes) all’operatore economico StudioSilva S.r.l., P.IVA 02780350365, con sede legale a Bologna, in via Mazzini n. 9/2 (cod. anagrafica 00185093), per l’importo di Euro 31.900,00 IVA esclusa ed ogni altro onere incluso; 
3. di dare atto, ai sensi dell’art. 15 del D.lgs. n. 36/2023, che il responsabile unico del progetto è il dott. Pietro Salvadori, Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;
4. di disporre contestuale stipula del contratto con scambio mediante corrispondenza secondo l'uso commerciale (ai sensi dell’art. 18, c. 1 del D.lgs. 36/2023);
5. di impegnare la spesa complessiva di Euro 38.918,00 IVA ed ogni altro onere inclusi, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto per le motivazioni di cui alle premesse;
6. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata ed ha natura di debito commerciale;
7. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura secondo le modalità previste nel capitolato speciale sottoscritto dall’operatore economico;
8. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
9. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa, ai sensi dell’art. 56 comma 7 del D.lgs. n. 118/2011;
10. di attestare che la spesa in argomento non è soggetta a CUP e che allo stesso è stato associato il codice CIG B1A857F039;
11. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
12. di trasmettere il presente nel atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.lgs. n. 33/2013;
14. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;
15. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione, con esclusione dell’Allegato A contabile.

Pietro Salvadori

Allegato (omissis) 

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