Bur n. 67 del 24 maggio 2024

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE INDUSTRIA ARTIGIANATO COMMERCIO E SERVIZI E INTERNAZIONALIZZAZIONE DELLE IMPRESE n. 209 del 13 maggio 2024

PR Veneto FESR 2021-2027. Priorità 1. OS 1.3. Azione 1.3.7 "Sostegno alla competitività del sistema commerciale e valorizzazione dei distretti del commercio". "Bando a supporto di progetti finalizzati alla rigenerazione urbana e alla ripresa economica nell'ambito dei distretti del commercio - Anno 2023" di cui alla DGR n. 956 del 31 luglio 2023. Approvazione risultanze istruttorie ai sensi dell'articolo 12, par. 12.7 del Bando.

Il Direttore

PREMESSO che il Parlamento europeo e il Consiglio hanno approvato il Regolamento (UE) n. 2021/1060 del 24/06/2021 recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;

che il Parlamento e il Consiglio europeo hanno approvato, inoltre, il Regolamento (UE) n. 2021/1058 del 24/06/2021 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e al Fondo di coesione;

che la Commissione Europea, con Decisione di esecuzione C(2022) 8415 Final del 16/11/2022, ha approvato il Programma Regionale (PR) Veneto FESR 2021-2027 per il sostegno a titolo del Fondo europeo di sviluppo regionale nell’ambito dell’obiettivo “Investimenti a favore dell’occupazione e della crescita” - CCI 2021IT16RFPR020;

che la Giunta regionale con DGR n. 1573 del 13/12/2022 ha preso atto della succitata approvazione del PR Veneto FESR 2021-2027;

che la Giunta regionale con DGR n. 1736 del 30/12/2022 ha individuato le Strutture Responsabili di Attuazione (SRA) del PR Veneto FESR 2021-2027;

che, con Deliberazione n. 956 del 31 luglio 2023, la Giunta regionale ha approvato il Bando a supporto di progetti finalizzati alla rigenerazione urbana e alla ripresa economica nell'ambito dei distretti del commercio - Anno 2023” a valere sull’Obiettivo Specifico 1.3 “Rafforzare la crescita sostenibile e la competitività delle PMI e la creazione di posti di lavoro nelle PMI, anche grazie agli investimenti produttivi (FESR)” - Azione 1.3.7 “Sostegno alla competitività del sistema commerciale e valorizzazione dei distretti del commercio” del PR Veneto FESR 21-27;

DATO ATTO che, ai sensi dell’articolo 11 del Bando le domande di sostegno potevano essere presentate, esclusivamente tramite il Sistema Informativo Unificato della Programmazione Unitaria (SIU), a partire dalle ore 10.00 del 27 settembre 2023 fino alle ore 17.00 del 13 dicembre 2023;

che, entro il suddetto termine ultimo di presentazione delle domande, sono state regolarmente presentate e protocollate 80 domande che complessivamente comprendono i progetti di investimento di 702 piccole e medie imprese (PMI);

che, ai sensi dell’articolo 4, par. 4.1 del Bando, ai fini dell’ammissibilità della domanda le PMI dovevano essere riunite in forma aggregata attraverso la sottoscrizione dell’”Accordo Operativo” di cui all’Allegato B al Bando;

che l’articolo 2, par. 2.1 del Bando prevede una dotazione finanziaria iniziale pari ad euro 10.000.000,00 con possibilità di assegnazione di risorse aggiuntive in caso di ulteriore futura disponibilità finanziaria;

che l’articolo 12, par. 12.8 del Bando stabilisce che i soggetti interessati hanno diritto alle agevolazioni esclusivamente nei limiti delle disponibilità finanziarie di cui all'articolo 2 e prevede altresì il “sostegno parziale” per il progetto il cui contributo concedibile non trova completa copertura all’interno della dotazione finanziaria;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’articolo 12, par. 12.1 del Bando, i contributi sono concessi sulla base di procedura valutativa con procedimento a graduatoria, secondo quanto stabilito dall’articolo 5, comma 2 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123;

che le domande di contributo sono istruite dalla Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese secondo la procedura individuata dall’articolo 12, par. da 12.1 a 12.5 del Bando;

DATO ATTO che nel corso dell’attività istruttoria riferita alle domande di sostegno regolarmente presentate ai sensi dell’articolo 11 del Bando, si è reso necessario, al fine della corretta valutazione dei punteggi dichiarati dai partecipanti al momento della presentazione della domanda e della formazione della graduatoria finale, l’esame di tutte le 80 domande presentate;

che in sede di istruttoria delle domande, laddove necessario, è stata rimodulata la percentuale di spesa, definita nell’”Accordo Operativo”, destinata dal progetto agli interventi di promozione e animazione del Distretto del commercio, ai sensi dell’art. 7, par. 7.3 del Bando e rideterminata la spesa ammissibile;

che, ai sensi dell’articolo 12, par. 12.7 del Bando, la procedura istruttoria si conclude con un Decreto del Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese di approvazione delle risultanze istruttorie;

che sulla base delle risorse disponibili, pari ad euro 10.000.000,00, è possibile ammettere e finanziare n° 54 progetti, di cui l’ultimo parzialmente;

ATTESO che, in virtù dell’articolo 9, par. 9.5 del Bando le agevolazioni sono concesse ai sensi e nei limiti del Regolamento “de minimis” n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013;

che il Regolamento (UE) n. 2023/2831 (nuovo regolamento de minimis) è entrato in vigore dal 1° gennaio 2024 abrogando il Reg. (UE) n. 1407/2013;

che il Reg. (UE) n. 2023/2831 stabilisce che l’importo complessivo degli aiuti «de minimis» concessi da uno Stato membro a un’impresa unica non deve essere superiore a euro 300.000,00 nell’arco di tre anni;

che nel Bando approvato con DGR n. 956 del 31 luglio 2023 si fa riferimento al Reg. (UE) n. 1407/2013 in quanto vigente al momento dell’approvazione dello stesso;

RITENUTO pertanto di applicare il nuovo Regolamento "de minimis" di cui al Reg. (UE) n. 2023/2831 ed approvare, ai sensi dell’articolo 12, par. 12.7 del Bando, i seguenti allegati facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:

• l’elenco delle domande ammissibili e finanziabili (Allegato A);
• l’elenco delle domande ammissibili e non finanziabili per esaurimento dei fondi disponibili (Allegato B);
• l’elenco delle domande non ammissibili con indicazione della motivazione di inammissibilità (Allegato C);

DATO ATTO che nell’Allegato A è stato riportato per ogni domanda il relativo Codice Unico di Progetto (CUP) che identifica in maniera univoca il progetto d’investimento pubblico;

che, ai sensi dell’articolo 9 del Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 31 maggio 2017, n.115, per le domande ammesse a contributo ed individuate nell’Allegato A è stata effettuata la registrazione presso il Registro Nazionale Aiuti (RNA) dell’aiuto concesso con il presente provvedimento e che il relativo Codice Concessione RNACOR è stato indicato a fianco di ciascuna impresa beneficiaria nella colonna “Codice concessione COR”;

che per le domande ammesse a contributo ed individuate nell’Allegato A è stata effettuata la visura “de minimis” presso il Registro Nazionale Aiuti di Stato;

VISTI il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123;

la Decisione C (2022) 8415 final del 16 novembre 2022 con la quale è stato approvato il Programma Regionale (PR) Veneto Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2021, di cui la Giunta regionale ne ha preso atto con DGR n. 1573 del 13/12/2022;

il Regolamento (UE) n. 2831/2023 della Commissione del 13 dicembre 2012 “De Minimis”;

la legge regionale 22 dicembre 2023, n. 32 “Bilancio di Previsione 2024-2026”; 

la Deliberazione della Giunta regionale n. 1615 del 22 dicembre 2023 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026";

la Deliberazione della Giunta regionale n. 956 del 31 luglio 2023;

il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 25 del 29 dicembre 2023 "Bilancio finanziario gestionale 2024–2026";

la Deliberazione della Giunta regionale n. 36 del 23 gennaio 2024 “Direttive per la gestione del

Bilancio di previsione 2024-2026”;

il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

le leggi regionali 29 novembre 2001, n. 39 e 31 dicembre 2012, n. 54;

il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1;

i Decreti del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 76 del 28 giugno 2023 che ha approvato il Sistema di Gestione e di Controllo (SI.GE.CO) del Programma Regionale Veneto FESR 2021-2027 e n. 130 del 27 settembre 2023 che ha approvato il “Manuale procedurale – gestione ed attuazione, Verifiche, Linee guida per la rendicontazione” e il “Manuale opzioni di costo semplificato” del Programma Regionale Veneto FESR 2021-2027;

la documentazione agli atti;

decreta

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di approvare, ai sensi dell’articolo 12 del Bando di cui alla Deliberazione della Giunta regionale n. 956 del 31 luglio 2023, riguardante il Programma Regionale (PR) Veneto Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2021-2027, Priorità 1. OS 1.3. Azione 1.3.7 “Sostegno alla competitività del sistema commerciale e valorizzazione dei distretti del commercio”, l'elenco delle domande, ammesse e finanziate, ordinate secondo l’ordine di graduatoria definitiva, Allegato A al presente provvedimento di cui fa parte integrante e sostanziale;
3. di approvare l’elenco delle domande ammesse e non finanziate per esaurimento dei fondi disponibili, Allegato B al presente provvedimento di cui fa parte integrante e sostanziale;
4. di approvare l’elenco delle domande non ammesse a contributo, con indicazione per ciascuna della motivazione di inammissibilità, Allegato C al presente provvedimento di cui fa parte integrante e sostanziale;
5. di concedere il contributo a n° 55 progetti, di cui l’ultimo parzialmente, individuati nell’elenco di cui all’Allegato A, per complessivi euro 10.000.000,00;
6. di rinviare a successivo provvedimento l’assunzione dell’impegno di spesa per il finanziamento dei progetti ammessi e finanziabili di cui all’Allegato A mediante i fondi stanziati nell’ambito dell’Obiettivo Specifico 1.3 “Rafforzare la crescita sostenibile e la competitività delle PMI e la creazione di posti di lavoro nelle PMI, anche grazie agli investimenti produttivi” - Azione 1.3.7 “Sostegno alla competitività del sistema commerciale e valorizzazione dei distretti del commercio” del PR Veneto FESR 21-27;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26, comma 2 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
8. di informare che il presente provvedimento è impugnabile innanzi al T.A.R. entro 60 giorni dalla notifica ovvero con ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione;
10. di pubblicare il presente atto integralmente sul sito Internet regionale 
    http://www.regione.veneto.it/web/bandi-avvisi-concorsi.

Adanella Peron

(seguono allegati)

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