Bur n. 25 del 20 febbraio 2024

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA DIPENDENZE, TERZO SETTORE, NUOVE MARGINALITA' E INCLUSIONE SOCIALE n. 1401 del 30 novembre 2023

Impegno di spesa a favore della Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS, in qualità di mandataria di ATS e CEIS Società Cooperativa Sociale, in qualità di mandataria di ATS, attuatori del progetto "yoU-Be HUB per la giustizia di comunità. Nuova Edizione". DGR 1118 del 13 settembre 2022. CUP H19I22001200001.

Il Direttore

TENUTO CONTO

che nell'ottica di assicurare la coerenza programmatica fra i diversi livelli di governance, nazionale e regionale, il Ministero della Giustizia ha inteso promuovere una linea condivisa per lo sviluppo di servizi pubblici per il sostegno alle vittime di reato, in modo da migliorarne l'efficacia e l'efficienza invitando, con nota prot. DAG n. 149946.U del 15 luglio 2022, le Regioni e le Province Autonome a presentare specifiche proposte progettuali, finanziabili per l'annualità 2022, concernenti lo sviluppo di servizi pubblici per l'assistenza alle vittime di qualsiasi tipologia di reato e per la promozione di percorsi di giustizia riparativa, in ottemperanza alle disposizioni della Direttiva 2012/29/UE;

che la Regione del Veneto ha aderito all’invito del Ministero della Giustizia, presentando il progetto “yoU-Be - HUB per la giustizia di comunità. Nuova Edizione” approvato con DGR n. 1118 del 13 settembre 2022;

che la proposta progettuale “yoU-Be HUB per la giustizia di comunità. Nuova Edizione” è stata valutata idonea dal Ministero della Giustizia, con codice progetto prot. DAG n. 192478.E del 26.09.2022, ed è stata ammessa a finanziamento per un importo pari ad euro 122.928,07 (euro 105.595,21 deliberato con nota prot. DAG n. 0213178.U del 21/10/2022, più euro 17.332,86 oggetto di redistribuzione nell’ambito del residuo non assegnato di cui alla nota prot. DAG n. 0215653.U del 25/10/2022);

che in data 07 novembre 2022 la Regione del Veneto ha sottoscritto la convenzione con il Ministero della Giustizia - Dipartimento per gli Affari di Giustizia (di seguito anche “D.A.G.”) per la realizzazione del progetto “yoU-Be – HUB per la giustizia di comunità – Nuova Edizione”;

CONSIDERATO

che in applicazione del principio di sussidiarietà orizzontale e al fine di ottimizzare la capacità di lettura dei bisogni, di perseguire gli obiettivi del bando e di garantire una maggiore efficacia delle azioni, con DDR n. 463 del 02 maggio 2023 è stato avviato un percorso di co-progettazione ai sensi dell’art. 55 del d.lgs 117/2017, al fine di individuare gli ETS con cui co-definire le linee direttrici del progetto;

 DATO ATTO

che Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS, C.F. 93300770232, mandataria di ATS e CEIS Società Cooperativa Sociale, C.F. 02508720261, mandataria di ATS, hanno presentato istanze di partecipazione valutate idonee dalla Commissione di valutazione – nominata con DDR n. 610 del 31 maggio 2023 – e che, a seguito di approvazione delle risultanze istruttorie, avvenuta con DDR n. 678 del 09 giugno 2023, le stesse sono state individuate quali soggetti idonei a realizzare la co-progettazione;

che il tavolo di co-progettazione, avviato con il DDR n. 678/2023 di cui sopra, ha avuto ad oggetto la definizione, in modalità concertata e condivisa, degli interventi connessi all'assistenza ed al sostegno delle vittime di qualsiasi tipologia di reato in ottemperanza alla Direttiva 2012/29/UE e di giustizia riparativa, a partire dalle proposte progettuali presentate dalle ATS;

che a seguito del percorso di co-progettazione, i cui esiti sono stati approvati con DDR n. 1148 del 23 settembre 2023, è stata delineata la progettazione esecutiva del progetto “yoU-Be HUB per la giustizia di comunità. Nuova Edizione” CUP H19I22001200001;

VISTO

che con DDR n. 849 del 30 dicembre 2022, è stato accertato l’importo complessivo di euro 122.928,07 relativamente al credito regionale verso il Ministero della Giustizia – C.F. 97825580588 - 36 anagr. 180931 – ai sensi dell’art. 53 D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., allegato 4/2, principio 3.2 a valere sul capitolo di entrata n. 101639 denominato “Assegnazione statale per la realizzazione del progetto ”yoU-Be – HUB per la giustizia di comunità – Nuova Edizione” (art. 1, c. 426, l. 27/12/2019, n.160)” del Bilancio di previsione 2022-2024, esercizio 2022, PdC E.2.01.01.01.001 “Trasferimenti correnti da Ministeri”, come da All.to 6/1 D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.;

DATO ATTO

che con nota prot. n. 617757 del 16/11/2023 è stata trasmessa la Convenzione, debitamente sottoscritta in pari data, a Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS - C.F. 93300770232 – anagr. 182762, in qualità di mandataria di ATS e a CEIS Società Cooperativa Sociale - C.F. 02508720261 - anagr. 65449, in qualità di mandataria di ATS;

che ai sensi degli Artt. 5 e 6 di detta Convenzione, l’importo massimo del contributo assegnabile a Fondazione Don Calabria per il sociale ETS, in qualità di mandataria di ATS, sia pari a euro 82.607,66 (ottantaduemilaseicentosette/66);

che ai sensi degli artt. 5 e 6 di detta Convenzione, l’importo massimo del contributo assegnabile a CEIS Società Cooperativa Sociale, in qualità di mandataria di ATS, sia pari a euro 40.320,41 (quarantamilatrecentoventi/41);

CONSIDERATO

 che la Convenzione tra le parti, ai sensi dell’Art. 1, prevede la durata di 12 mesi decorrenti dal 1 ottobre 2023 – giorno successivo alla data di completamento delle azioni relative alla progettualità “yoU-Be HUB per la giustizia di comunità” - Annualità 2021 –, così come autorizzato dal D.A.G. con nota prot. n. 0190832.U del 22 settembre 2023. Il termine delle attività progettuali è fissato, conseguentemente, al 30 settembre 2024, salvo eventuali proroghe concordate con il D.A.G. L’efficacia della Convenzione ha decorrenza dalla data di sottoscrizione fino all’esatto ed integrale adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali ivi disciplinate e, in ogni caso, alla data di chiusura del progetto;

 che la modalità di erogazione del contributo sono disciplinate dall’Art. 6 della Convenzione e contestualmente viene richiesto a ciascuno degli Enti attuatori in co-progettazione un monitoraggio trimestrale delle attività e della spesa, da presentare al protocollo regionale, ed una rendicontazione finale, attesa al 15 ottobre 2024 fatto salvo proroghe, delle attività e della spesa e gli interventi realizzati nei 12 mesi e connessi all’assistenza ed al sostegno delle vittime di qualsiasi tipologia di reato in ottemperanza alla Direttiva 2012/UE;

RITENUTO

necessario, in attuazione della DGR n. 1118/2022 e del DDR n. 1148/2023, di assegnare e impegnare l’importo di complessivi euro 122.928,07, come sopra riportato, a favore di Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS, C.F. 93300770232, in qualità di mandataria di ATS e CEIS Società Cooperativa Sociale, C.F. 02508720261, in qualità di mandataria di ATS, per la realizzazione delle attività connesse al progetto “yoU-Be – HUB per la giustizia di comunità. Nuova Edizione”, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, parte integrante ed essenziale del presente atto. In particolare, per l’esigibilità 2024, con Istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato in quanto corrispondente ad obbligazioni perfezionate nell’esercizio corrente (2023) ed esigibili nell’esercizio successivo (2024);

 di liquidare l’importo complessivo di euro 122.928,07, come dall’Art. 6 della Convenzione, con le seguenti modalità:

• nell’esercizio 2023, il primo acconto alla Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS, C.F. 93300770232, pari a euro 49.564,20;
• nell’esercizio 2023, il primo acconto al CEIS Società Cooperativa Sociale, C.F. 02508720261, pari a euro 28.224,27;

previa formale richiesta sottoscritta dal legale rappresentante di ciascuna ATS, unitamente ad una polizza fideiussoria a copertura degli stessi a garanzia delle somme anticipate per le attività di progetto, entro il corrente esercizio, per la liquidazione a titolo di anticipo;

• nell’esercizio 2024, il saldo alla Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS, C.F. 93300770232, nel limite di euro 33.043,46 a saldo;
• nell’esercizio 2024, il saldo al CEIS Società Cooperativa Sociale, C.F. 02508720261, euro nel limite di euro 12.096,14 a saldo;

previa formale richiesta sottoscritta dal legale rappresentante, da presentarsi entro 30 giorni dalla data di chiusura del progetto, corredata da una relazione finale e dalla rendicontazione complessiva delle attività e spese effettivamente sostenute. Il saldo sarà erogato solo a seguito dell’esito positivo del controllo amministrativo–contabile da parte degli Uffici competenti della Regione del Veneto;

che qualora l’Ente attuatore indichi a saldo di avere utilizzato, nel suo complesso, un importo inferiore a quello massimo messo a disposizione dal budget, il saldo sarà corrisposto fino alla concorrenza del totale effettivamente speso. Unitamente, l’Ente attuatore, dovrà allegare una dichiarazione attestante l’effettivo costo totale del progetto e comprovante l’effettiva entità di ulteriori finanziamenti e cofinanziamenti, distinti per voci di spesa. Il contributo a saldo sarà erogato solo a seguito dell’esito positivo del controllo amministrativo–contabile da parte degli Uffici competenti della Regione del Veneto;

RILEVATO

che il contributo onnicomprensivo è erogato esclusivamente a titolo di rimborso delle spese effettivamente sostenute per le attività e gli interventi co-progettati e che tali spese devono, altresì, intendersi comprensive di IVA, se e nella misura in cui è dovuta, ai sensi della normativa vigente;

DATO ATTO

che, a seguito della richiesta della Direzione Servizi Sociali del 29/06/2023 prot. 349647, con la DGR n. 976 dell’11/08/2023, avente per oggetto “Variazione al Bilancio di previsione 2023-2025 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2023-2025 per l’utilizzo della quota vincolata e accantonata del risultato di amministrazione ai sensi dell’art. 42 del D.Lgs. 118/2011 e dell’art. 22, comma 3, L.R. 39/2001 (provvedimento di variazione n. BIL038)”, è stato reiscritto, nel Bilancio di Previsione regionale 2023-2025, esercizio 2023, sul capitolo di spesa n. 104469, l’importo di euro 122.928,07, che offre sufficiente disponibilità ai fini dell’assunzione dell’impegno di spesa con il presente provvedimento;

che l’importo reiscritto fa riferimento all’accertamento n. 5548/2022 di cui al DDR n. 849 del 30/12/2022;

che il Decreto del Direttore della U.O. Dipendenze, Terzo settore, Nuove marginalità e Inclusione sociale n. 1339 del 16 novembre 2023, pari oggetto del presente atto, non ha concluso la fase integrativa dell’efficacia e viene, pertanto, sostituito ad ogni effetto dal presente Decreto direttoriale;

che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili con le specifiche e l’esigibilità riportate nell’Allegato A contabile;

che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V livello del P.d.C.;

che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non fa riferimento ad alcun obiettivo del D.E.F.R. 2023-2025;

VISTI

la L. 241/1990;

il D. Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;

il D. Lgs. n. 117/2017 e. s.m.i.;

 la L.R. n. 39/2001; n. 54/2012 e s.m.i. e n. 32/2022;

 il regolamento regionale 31 marzo 2016 n. 1;

 la DGR n. 1118/2022 e n. 60/2023;

 il DDR n. 1/2022 del Direttore della Direzione Servizi Sociali;

 il DDR n. 463/2023 e n.1148/2023;

 la documentazione agli atti;

decreta

1. che le premesse e l’Allegato A contabile costituiscono parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;
2. di dare atto dell’avvenuta sottoscrizione della convenzione tra la Regione del Veneto, Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS, C.F. 93300770232, in qualità di mandataria di ATS e CEIS Società Cooperativa Sociale, C.F. 02508720261, in qualità di mandataria di ATS, per la realizzazione delle attività connesse al progetto “yoU-Be – HUB per la giustizia di comunità. Nuova Edizione” connesse alla DGR n. 1118 del 13 settembre 2022;
3. di assegnare e impegnare l’importo di complessivi euro 122.928,07, come sopra riportato, a favore di Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS, C.F. 93300770232, in qualità di mandataria di ATS e CEIS Società Cooperativa Sociale, C.F. 02508720261, in qualità di mandataria di ATS, per la realizzazione delle attività connesse al progetto “yoU-Be – HUB per la giustizia di comunità. Nuova Edizione”, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, parte integrante ed essenziale del presente atto;
4. di liquidare l’importo di cui al punto precedente con le modalità previste dall’Art. 6 della Convenzione, e da quanto riportato nelle premesse;
5. di dare atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata per complessivi euro 122.928,07 dalla reiscrizione dal conto avanzo con la DGR n. 976 del 11/08/2023 afferente l’accertamento n. 5548/2022 di cui al DDR n. 849 del 30/12/2022;
6. che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili con le specifiche e l’esigibilità riportate nell’Allegato A contabile;
7. che il presente decreto sostituisce ad ogni effetto il decreto n. 1339 del 16 novembre 2023 del Direttore della U.O. Dipendenze, Terzo settore, Nuove marginalità e Inclusione sociale;
8. che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V livello del P.d.C.;
9. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
10. la trasmissione del presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per quanto di competenza;
11. la trasmissione del presente provvedimento a Fondazione Don Calabria per il Sociale ETS, C.F. 93300770232, in qualità di mandataria di ATS e CEIS Società Cooperativa Sociale, C.F. 02508720261, in qualità di mandataria di ATS;
12. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni, fatte salve diverse determinazioni degli interessati;
13. che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
14. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Maria Carla Midena

(seguono allegati)

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