Bur n. 6 del 12 gennaio 2024

Materia: Demanio e patrimonio

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COMPLESSI MONUMENTALI, PROGETTI DI VALORIZZAZIONE E MANUTENZIONE DELLE SEDI n. 94 del 12 dicembre 2023

Impegno della spesa di Euro 34.905,55, comprensivo di CNPAIA e IVA, comprensiva di CNPAIA e IVA, per l'affidamento del servizio di progettazione esecutiva a favore di "Faccio Engineering S.r.l.", con sede legale in Padova (PD), Via Astichello n. 18, P. IVA: 04055220281, a seguito dell'aggiudicazione della procedura negoziata senza bando, ai sensi dell'art. 50, comma 1 lett. b) del D.Lgs n. 36/2023, per l'affidamento dei servizi tecnici per la Progettazione esecutiva, Direzione dei lavori ed il Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione, CIG: A030CFDEBD C.U.I S80007580279201900065 per eseguire alcuni interventi di completamento relativi ai "Lavori di restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne e di restauro architettonico dei prospetti nord, est, ovest del corpo di fabbrica principale di "Villa Contarini" - 2° Lotto - "Restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne" - CUP: H38I13000090001 - CUI: L80007580279201900179. Rideterminazione del Quadro economico complessivo dell'opera di Euro 1.146.621,07 e contestuale differimento all'esercizio 2024 della quota residua delle prenotazioni di spesa n. 1723/2023;n.1758/2023,n.1759/2023 assunte sul capitolo U/103642 e n.1760/2023 sul capitolo U/100630,imputate all'esercizio 2023.L.R.n.39/2001.

Il Direttore

PREMESSO che:

• la Regione del Veneto è proprietaria del Complesso Monumentale di “Villa Contarini”, sito in Piazzola sul Brenta (PD), Via L. Camerini n. 1;
• con D.G.R. n. 2036/2014 si è preso atto del “Piano straordinario degli interventi conservativi”, necessario per il recupero del suddetto Complesso, stante l’improcrastinabile necessità di provvedere ad alcuni interventi manutentivi urgenti, tra i quali il restauro dei sistemi di copertura del corpo di fabbrica centrale di Villa Contarini, il restauro dei prospetti secondari, il consolidamento strutturale ed il recupero di alcune superfici affrescate;
• con successiva D.G.R. n. 348/2018 è stato aggiornato il Piano degli interventi conservativi urgenti e indifferibili da realizzarsi presso il Complesso di cui trattasi e si è disposto che i relativi lavori fossero finanziati con i Fondi messi a disposizione dall’Istituto Regionale delle Ville Venete (IRVV), giusto Accordo programmatico approvato con D.G.R. n. 487/2017 e sottoscritto tra la Regione del Veneto e IRVV in data 8 e 9 agosto 2017, Rep. 34167;
• con Decreto del Direttore della Sezione Demanio Patrimonio e Sedi n. 23 del 13/04/2015 è stato approvato il Quadro economico del Progetto esecutivo dei lavori di restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne e di restauro architettonico dei prospetti nord, est, ovest del corpo di fabbrica principale di “Villa Contarini” - 2° Lotto - “Restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne” - CUP H38I13000090001, per una spesa complessiva di Euro 1.146.621,07;

DATO ATTO che con proprio Decreto n.81 del 29/11/2022 è stato rideterminato il quadro economico dell’opera come di seguito indicato:

CONSIDERATO che il quadro economico sopra riportato di complessivi Euro 1.146.621,07 è coperto dalle seguenti scritture contabili:

PRESO ATTO che con proprio Decreto n. 83 del 24/11/2023 è stata indetta la procedura negoziata senza bando, ai sensi dell’art. 50, comma 1 lett. b) del D.Lgs n. 36/2023, per l’affidamento dei servizi tecnici per la Progettazione esecutiva, Direzione dei lavori ed il Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione, per eseguire alcuni interventi di completamento relativi ai “Lavori di restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne e di restauro architettonico dei prospetti nord, est, ovest del corpo di fabbrica principale di “Villa Contarini” - 2° Lotto - “Restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne”, con invito rivolto a n. 2 operatori economici e con il criterio di aggiudicazione sulla base dell'elemento prezzo, secondo quanto previsto dall’art. 108 del D.Lgs. n. 36/2023, sull’importo a base di gara pari a Euro 128.203,31, al netto di IVA;

VISTI i Verbali di gara in data 29/11/2023 e 07/12/2023 Allegati B e C al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale, dal quale si evince gli operatori economici invitati e quelli che hanno presentato offerta;

PRESO ATTO che la migliore offerta è quella presentata dal concorrente “Faccio Engineering S.r.l.”, con sede legale in Padova (PD), Via Astichello n. 18, Codice fiscale e P. IVA: 04055220281, il quale ha offerto un ribasso del 35,01% sull’importo a base di gara, determinando un importo di aggiudicazione pari ad Euro 83.319,33, al netto di CNPAIA e IVA (e quindi di Euro 105.715,56, compresi Euro 3.332,77 per CNPAIA ed Euro 19.063,46, per IVA 22%);

VISTA la nota prot. 640749 del 30/11/2023 recante gli elementi giustificativi dell’offerta presentata dal concorrente “Faccio Engineering S.r.l.”;

RITENUTA congrua l’offerta presentata dal concorrente “Faccio Engineering S.r.l.” e ritenuto pertanto di approvare la proposta di aggiudicazione dei servizi tecnici a favore dello stesso;

DATO ATTO che:

• sono state avviate le verifiche in merito al possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale dichiarati dal suddetto operatore economico in sede di offerta, ai sensi degli artt. 94 e 95 del D.lgs. n. 36/2023;
• stante l’urgenza di affidare i servizi tecnici di cui trattasi e non essendo ancora pervenuti tutti i riscontri alle suddette verifiche, si ritiene di procedere alla stipula del contratto, sotto condizione risolutiva espressa, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 52 co. 2 del D.lgs. n. 36/2023;

VALUTATO di impegnare, con il presente provvedimento, solo la quota corrispondente all’affidamento della progettazione e CSP (pari ad Euro 42.330,64, come da calcolo dei corrispettivi professionali in base al D.M. 17/06/2016, depurata del ribasso d’asta pari ad Euro 35,01%), rinviando l’impegno per la quota della Direzione lavori e CSE all’aggiudicazione dell’appalto dei lavori all’impresa che risulterà aggiudicatrice;

RITENUTO, altresì, di rideterminare il quadro economico complessivo dell’opera come di seguito indicato:

RILEVATO che parte dell’opera in parola è finanziata con i Fondi messi a disposizione dall’Istituto Regionale Ville Venete, (IRVV), accertati sul capitolo di Entrata 101175/E “Contributo dall’Istituto Regionale Ville Venete per il consolidamento restauro e manutenzione straordinaria e valorizzazione del Complesso Monumentale Villa Contarini di Piazzola sul Brenta (Delibera 26/05/2017, n.27 - Accordo 09/08/2017)” con accertamento n.1015/2018, sul bilancio di esercizio 2018;

PRECISATO che, per la gestione del finanziamento IRVV, che ammonta ad Euro 2.289.000,00 ( di cui Euro 885.861,09 per l’opera di cui al presente provvedimento) ed è vincolato, ai sensi della L. 233/1991, al consolidamento, restauro, manutenzione straordinaria e valorizzazione del Complesso Monumentale “Villa Contarini”, sono stati individuati i seguenti due capitoli:

• capitolo di entrata n. E/101175 denominato “Contributo dall’Istituto Regionale Ville Venete vincolato al consolidamento, restauro, manutenzione straordinaria e valorizzazione del complesso monumentale Villa Contarini in Piazzola sul Brenta (PD)”;
• capitolo di spesa n. U/103642 denominato “Interventi di consolidamento, restauro, manutenzione straordinaria e valorizzazione del complesso monumentale Villa Contarini in Piazzola sul Brenta (PD) finanziati con fondi IRVV ai sensi della L. 233/1991;

RITENUTO di procedere con l’impegno della spesa di Euro 34.905,55, comprensivo di CNPAIA e IVA (di cui Euro 1.100,43 per CNPAIA al 4% ed Euro 6.294,44, per IVA al 22%) a favore di “Faccio Engineering S.r.l.”, P. IVA: 04055220281, a valere sulla prenotazione n.1759/2023 assunta con proprio Decreto n.105 del 22/12/2022, sul capitolo U/103642 del bilancio di esercizio 2023;come riportato e nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, secondo la seguente esigibilità:

VERIFICATO che l’obbligazione di spesa di cui si assume l’impegno di Euro 34.905,55, comprensivo di CNPAIA e IVA, trova copertura alle voce B.7 del quadro economico dei lavori rideterminato col presente provvedimento riportato;

ATTESTATO che l’obbligazione di spesa si è perfezionata con la stipula del contratto di incarico professionale contestualmente all’adozione del presente atto;

PRESO ATTO che risulta inoltre necessario provvedere al differimento della quota residua delle prenotazioni assunte sul suddetto progetto relative ai “Lavori di restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne e di restauro architettonico dei prospetti nord, est, ovest del corpo di fabbrica principale di “Villa Contarini” - 2° Lotto - “Restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne” in quanto si è ritenuto necessario provvedere, in via prioritaria, alle opere relative alla messa in sicurezza statica delle strutture verticali e orizzontali, sulle quali la maggior parte delle superfici affrescate insistono, comprese quelle della sala della “Chitarra Rovesciata”, nonchè alla messa in atto in sinergia e costante dialogo con la competente Soprintendenza, di un percorso di conoscenze dell’assetto strutturale e di valutazione nel suo complesso, finalizzato ad evidenziare le situazioni di criticità e stabilire le priorità di intervento per il consolidamento e i restauri futuri, con la conseguente necessità di differire l’esecuzione dei lavori inizialmente previsti nel 2023 al 2024;

PRESO ATTO del nuovo cronoprogramma di esigibilità della spesa, come sotto riportato:

CONSIDERATO infine che a seguito della necessità di procedere alla ridefinizione del cronoprogramma di spesa, come sopra riportato, e al fine di garantire la copertura della spesa prevista nel quadro economico, si rende necessario il differimento delle seguenti prenotazione/ all’esercizio finanziario 2024:

Si attesta che il differimento avviene nel rispetto di quanto previsto dalla Lettera d) del punto 5.4.9 dell’Allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011 per la motivazione sopra riportata, in quanto con il presente provvedimento si approva la proposta di aggiudicazione e si impegna la spesa a favore di “Faccio Engineering S.r.l.”, con sede legale in Padova (PD), Via Astichello n. 18, P. IVA: 04055220281, per l’affidamento dei servizi tecnici per la Progettazione esecutiva, tenuto conto che trattasi di spese presenti nel relativo quadro economico progettuale;

PRESO ATTO che il bene su cui su realizza l’investimento è di proprietà regionale ed è identificato dal seguente ID: 104868 Villa Contarini – Piazzola sul Brenta (PD);

DATO ATTO che il Responsabile Unico di Progetto ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023, è l’Ing. Dionigi Zuliani

VISTI il D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali /e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTE la L.R. 39/2001 e la L.R. 54/2012, come modificata dalla L.R. 14/2016;

VISTA la “Legge di stabilità regionale 2023” (Legge regionale 23 dicembre 2022, n. 30);

VISTO il “Collegato alla legge di stabilità regionale 2023” (Legge regionale 23 dicembre 2022, n. 31);

VISTA la legge di “Bilancio di previsione 2023-2025” (Legge regionale 23 dicembre 2022, n. 32);

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 1665 del 30/12/2022 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 60 del 26/01/2023 recante direttive per la gestione del bilancio di previsione 2023-2025;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Gestione del Patrimonio n. 45 del 01/04/2022;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che le premesse e gli Allegati A, B e C formano parte integrante del presente provvedimento e che l’obbligazione si è giuridicamente perfezionata con la stipula del contratto di incarico contestualmente all’adozione del presente atto;

2. di prendere atto dei Verbali di gara del 29/11/2023 e del 07/12/2023 Allegati B e C, al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale;

3. di approvare la proposta di aggiudicazione per l’affidamento dei servizi tecnici per la Progettazione di fattibilità tecnico-economica, esecutiva, Direzione dei lavori ed il Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione, per eseguire alcuni interventi di completamento relativi ai “Lavori di restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne e di restauro architettonico dei prospetti nord, est, ovest del corpo di fabbrica principale di “Villa Contarini” - 2° Lotto - “Restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne”, a favore di “Faccio Engineering S.r.l.”, con sede legale in Padova (PD), Via Astichello n. 18, Codice fiscale e P. IVA: 04055220281- CIG: A030CFDEBD;

4. di rideterminare il Quadro economico dei lavori per totali Euro 1.146.621,07 come di seguito riportato:

5. di disporre l’impegno di spesa di Euro 34.905,55, comprensivo di CNPAIA e IVA (di cui Euro 1.100,43 per CNPAIA al 4% ed Euro 6.294,44, per IVA al 22%) afferente solo la quota corrispondente all’affidamento della progettazione e CSP, rinviando l’impegno per la quota della Direzione lavori e CSE all’aggiudicazione dell’appalto dei lavori all’impresa che risulterà aggiudicatrice, a favore di “Faccio Engineering S.r.l.”, con sede legale in Padova (PD), Via Astichello n. 18, Codice fiscale e P. IVA: 04055220281; CIG: A030CFDEBD; a valere sulla prenotazione n.1759/2023 assunta con proprio Decreto n.105 del 22/12/2022, sul capitolo U/103642 “Interventi di consolidamento restauro e manutenzione straordinaria e valorizzazione del Complesso monumentale Villa Contarini di Piazzola sul Brenta finanziati con fondi IRVV ai sensi della L.233/1991- - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (delibera 26/05/2017, n.27 – Accordo 09/08/2017)”, art.009, P.d.C. U/2.02.01.10.999 “Beni immobili di valore culturale, storico ed artistico n.a.c.” del bilancio di esercizio 2023, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;

6. attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno di spesa trova copertura alla voce B.7 delle somme a disposizione della Stazione Appaltante, del quadro economico rideterminato con il presente provvedimento;

7. di prendere atto che la D.G.R. n.2036/2014 prevede che i lavori di cui trattasi siano finanziati con fondi messi a disposizione dall’Istituto Regionale Ville Venete (IRVV) e pertanto, essendo la spesa in parte finanziata da entrata destinata a spesa d’investimenti, ai sensi del principio 5.4 del D.Lgs 118/2011, si attesta che la spesa può essere coperta dal Fondo Pluriennale Vincolato;

8. di dare atto che l’obbligazione di spesa di cui si dispone l’impegno, trova copertura finanziaria con l’accertamento di entrata n.1015/2018 di Euro 2.289.000,00, disposto con lettera a firma del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio prot. n.132075 del 09/04/2018, sul capitolo di entrata 101175/E, sul bilancio di esercizio 2018;

9. di differire all’esercizio finanziario 2024 la quota residua delle seguenti prenotazioni per complessivi Euro 913.870,64 come indicato nella sotto riportata tabella, per le motivazioni di cui alle premesse, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto:

10. di dare atto che i lavori di cui trattasi sono stati inseriti nella “Programmazione Triennale dei lavori pubblici 2019-2021 e elenco annuale 2019”, D.G.R.n.591/2019 n. intervento CUI: L80007580279201900179;

11. di dare atto che il servizio di cui trattasi è stato inserito nel “Programma Biennale 2019-2020 per l’acquisizione di servizi e forniture della Regione del Veneto”, D.G.R.n.590/2019 C.U.I: S80007580279201900065;

12. di dare atto che si provvederà a comunicare al beneficiario l’avvenuta assunzione degli impegni di spesa, ai sensi dell’art. 56 comma 7 del D.lgs. 118/2011;

13. di attestare la regolarità amministrativa del presente provvedimento;

14. di provvedere alla liquidazione ed al pagamento del suddetto servizio, su presentazione di fatture a norma di legge, secondo quanto previsto dal contratto d’appalto;

15. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001;

16. di prendere atto che il bene su cui si realizza l’investimento è di proprietà regionale ed è identificato dal seguente ID: 104868 Villa Contarini – Piazzola sul Brenta (PD);

17. di dare atto che la spesa in argomento rientra nell’obiettivo SFERE 01.06.01 “Valorizzazione complessi monumentali” assegnato alla presente Struttura;

18. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

19. di trasmettere il presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;

20. di pubblicare il presente atto sul Profilo Committente della Regione del Veneto, www.regione.veneto.it, all’interno del link “Bandi, Avvisi e Concorsi”;

21. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

22. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo gli Allegati.

Dionigi Zuliani

Allegati (omissis)

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