Bur n. 35 del 14 marzo 2023

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE UNITARIA n. 20 del 09 marzo 2023

Programmazione 2021-2027. Obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita". Adozione delle Linee Guida per la Programmazione e co-progettazione delle Strategie di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) rivolte alle Autorità Urbane individuate con DDR n. 86/2022, in esito all'Avviso Pubblico di cui alle DGR n. 1832/2021 e n. 680/2022, e di cui la Giunta regionale ha preso atto con DGR n. 1469/2022.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con DGR n. 1832 del 23/12/2021, la Giunta Regionale del Veneto ha approvato l’Avviso Pubblico (di seguito Avviso) per la manifestazione di interesse per l’individuazione delle Aree urbane del Programma Regionale (PR) Veneto FESR 2021-2027 della Regione del Veneto nell’ambito dello Sviluppo urbano sostenibile;
• con DGR n. 680 del 07/06/2022 la Giunta Regionale del Veneto ha disposto la modifica dell’Avviso pubblico di cui alla DGR 1832/2021, prevedendo l’individuazione di un numero massimo di 11 di Aree urbane, in luogo del numero originariamente previsto di 9, da ammettere alla successiva fase di elaborazione, in co-progettazione, delle rispettive Strategie di sviluppo urbano sostenibile, fermo restando il necessario superamento delle fasi preliminari di ricevibilità e ammissibilità da parte delle candidature pervenute ed eventualmente subordinando l’attuazione ad un significativo miglioramento della situazione riscontrata;
• con DDR n. 38 del 11/04/2022 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria è stata nominata la Commissione di Valutazione (di seguito: la Commissione), come disposto al paragrafo 6.2 dell’Avviso, incaricata dell’esame delle manifestazioni di interesse presentate dalle Aree urbane; l’Avviso prevede che la medesima Commissione rimanga in carica anche per le successive attività relative alla valutazione e co-progettazione delle SISUS in collaborazione tra Regione del Veneto e Autorità urbane; la sua composizione è stata aggiornata ed integrata con DDR n. 12 del 16/02/2023 del Direttore della Direzione Programmazione;
• con DDR n. 86 del 11/07/2022 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria sono stati approvati gli esiti della Fase 1 di selezione delle Aree urbane, che consistono nella graduatoria di merito delle 11 Aree urbane ammesse alla Fase 2 e nei rapporti di valutazione della Commissione, contenenti, tra l’altro, una serie di raccomandazioni e prescrizioni per la stesura della SISUS rivolte a ciascuna Area;
• con Decisione di esecuzione C(2022) 5655 final del 01/08/2022, la Commissione europea ha approvato il Programma Regionale (PR) Veneto FSE Plus 2021-2027;
• con Decisione di esecuzione C(2022) 8415 final del 16/11/2022, la Commissione europea ha approvato il Programma Regionale (PR) Veneto FESR 2021-2027;

DATO ATTO CHE:

• la Fase 2 del procedimento definito dal suddetto Avviso prevede l’avvio e la conclusione del processo di costruzione delle Strategie territoriali, applicando un approccio di co-progettazione in dialogo tra le Autorità Urbane e la Regione del Veneto;
• con DGR n. 1469 del 18/11/2022 la Giunta Regionale del Veneto ha approvato il riparto delle risorse finanziarie dedicate alle Aree urbane per la programmazione e realizzazione degli interventi integrati delle SISUS e i relativi criteri nonché lo Schema di SISUS e ha disposto l'istituzione della Cabina di Regia per lo Sviluppo Urbano Sostenibile;
• con DDR n. 195 del 06/12/2022 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria è stata istituita la Cabina di Regia per lo Sviluppo Urbano Sostenibile, composta dai rappresentanti delle Autorità di Gestione dei Programmi Regionali (PR) FESR e FSE+, di AVEPA e delle Autorità Urbane che assume, nella Fase 2 di programmazione e co-progettazione delle SISUS, funzioni di coordinamento e supervisione delle attività;
• nella riunione del 23/02/2023, il Comitato di Sorveglianza unico per i Programmi Regionali (PR) FESR e FSE+ riferiti alla Programmazione 2021-2027 ha approvato i criteri di selezione delle operazioni relativamente alle azioni 2.7.1, 2.8.1, 2.8.3, 4.3.2, 4.3.3, 5.1 del PR FESR 2021-2027 da attuarsi nel contesto dello Sviluppo Urbano Sostenibile;

CONSIDERATO CHE la citata DGR n. 1469/2022 demanda al Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, Autorità di Gestione del PR FESR 2021-2027, l’adozione delle Linee Guida per la programmazione delle SISUS, da definire in conformità al quadro regolatorio comunitario, nazionale e regionale e secondo lo schema di SISUS messo a disposizione delle Aree urbane nell’Allegato B alla medesima DGR;

DATO ATTO CHE in attuazione di quanto disposto dalla predetta DGR, la Direzione Programmazione Unitaria, Autorità di Gestione del PR FESR 2021-2027, ha curato la predisposizione delle predette Linee Guida finalizzate ad avviare il percorso di co-progettazione tra Autorità urbane e la Regione per la definizione delle SISUS;

RITENUTO pertanto di adottare il documento “Linee Guida per la per la Programmazione e Co-progettazione delle Strategie Integrate di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS)” del PR FESR 2021-2027, Allegato A al presente provvedimento e parte integrante e sostanziale dello stesso;

DATO ATTO CHE le Linee Guida di cui all’Allegato A potranno essere modificate o aggiornate con Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, anche alla luce dei Criteri di Selezione relativi alle Azioni 1.2.1, 1.2.2, 2.8.2 e 2.8.4, che saranno approvati dal Comitato di Sorveglianza;

VISTI:

• i Regolamenti (UE) nn. 2021/1060, 2021/1058 e 2021/1057;
• le Decisioni di esecuzione della Commissione Europea C(2022) 5655 final del 1 agosto 2022, di approvazione del Programma “PR Veneto FSE Plus 2021-2027”, e C(2022) 8415 final del 16/11/2022 di approvazione del “PR Veneto FESR 2021- 2027”;
• la legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;
• la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.;
• le DGR n. 1832/2021, n. 680/2022 e n. 1469 del 18/11/2022;
• il DDR n. 38/2022, n. 86/2022, n. 195 del 06/12/2022 e n. 12 del 16/02/2023 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria;

decreta

1. di approvare le premesse che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di adottare il documento “Linee Guida per la Programmazione e Co-progettazione delle Strategie Integrate di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS)” del PR FESR 2021-2027, Allegato A al presente provvedimento e parte integrante e sostanziale dello stesso, finalizzato ad avviare il percorso di co-progettazione tra Autorità urbane e Regione del Veneto per la definizione delle SISUS;
3. di trasmettere il presente decreto alle Autorità Urbane del PR FESR 2021-2027;
4. di trasmettere il presente decreto a ciascun componente della Commissione di Valutazione incaricata delle attività di co-progettazione delle SISUS in collaborazione tra Regione del Veneto e Autorità Urbane;
5. di dare atto che il presente decreto non comporta spese a carico del bilancio regionale;
6. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.

Caterina De Pietro

(seguono allegati)

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