Pubblicità legale sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. Impegno di spesa in favore dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato. Anno 2023.

Il Direttore

PREMESSO che l’Amministrazione regionale adempie agli obblighi di pubblicazione di avvisi legali e bandi in conformità alla vigente normativa statale e regionale;

CONSIDERATO che il Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016 “Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara, di cui agli articoli 70, 71 e 98 del D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016” ha disciplinato le modalità di pubblicazione a livello nazionale di avvisi e bandi di gara di cui agli articoli 70, 71, 98, 122, 127 e 129 dello stesso D. Lgs. n. 50/2016;

RAVVISATA la necessità di garantire alle singole Strutture regionali, che ne facessero richiesta, sin dal 1 gennaio 2023 la pubblicazione di avvisi e bandi afferenti gli appalti di lavori pubblici e concessioni di lavori pubblici, servizi e forniture sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI nel seguito) previste dal Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016;

RILEVATO che la previsione normativa dell’obbligo di pubblicazione sulla GURI determina, nei soli casi e per i soli atti per i quali tale obbligo è sancito dalla legge, un diritto esclusivo a favore dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato, che dal 1929 è affidatario della gestione, amministrazione, stampa e vendita della GURI stessa, ai sensi dell’art. 3 del R.D. 20 giugno 1929 n. 1058;

CONSIDERATO che, nella vigenza del Codice dei Contratti di cui al D. Lgs. n. 163/2006, l’Autorità Nazionale Anticorruzione - ANAC, con propria nota prot. n. 0174053 del 22/12/2015, conformemente alla determinazione n. 4 del 7 luglio 2011 dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture - AVCP, ha evidenziato che l’affidamento diretto del servizio in parola all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A., limitatamente ai casi di pubblicazione obbligatoria, rientra nella previsione di cui all’art. 19, comma 2 del Codice medesimo, ed è pertanto sottratto agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, in quanto contratto di servizi escluso dall’applicazione del Codice;

CONSIDERATO che l’art. 9 “Contratti di servizi aggiudicati in base ad un diritto esclusivo” del D. Lgs. n. 50/2016 ribadisce le disposizioni di cui all’art. 19, comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006;

DATO ATTO altresì che le pubblicazioni previste dall’art. 73 comma 4 del Decreto legislativo n. 50/2016 sulla GURI avvengono attraverso la modalità operativa messa a disposizione dall’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. che prevede l’invio di avvisi e bandi per via telematica on-line attraverso un’apposita piattaforma informatica;

DATO ATTO che il servizio di pubblicazione di avvisi e bandi on-line nella GURI, reso dall’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A., è gratuito e che le somme dovute costituiscono il corrispettivo del mero acquisto spazi, determinato secondo il numero di caratteri, e che il costo per l’acquisto dei suddetti spazi è regolato da apposito tariffario, approvato ai sensi dell’art. 27 R.D. 20 giugno 1929 n. 1058, e pubblicato nel sito istituzionale del citato Istituto;

RITENUTO pertanto di affidare all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A., con sede a Roma, l’incarico per la pubblicazione di avvisi e bandi afferenti gli appalti di lavori pubblici e concessioni di lavori pubblici, servizi e forniture, nonché di altri avvisi obbligatori per legge per l’anno 2023 nella GURI, stimando il relativo fabbisogno nella misura di Euro 39.000,00 oltre IVA;

DATO ATTO che si rende conseguentemente necessario impegnare la spesa relativa all’affidamento in parola, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto;

ATTESTATO che:

• l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata;
• il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

DATO ATTO che la liquidazione degli importi spettanti al soggetto beneficiario avverrà dietro presentazione di regolare documentazione contabile e previa verifica della regolarità e puntualità delle prestazioni svolte;

VISTO il Regio Decreto 20 giugno 1929 n. 1058;

VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii;

VISTO il Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016;

VISTA la Legge Regionale 29 novembre 2001, n. 39 e ss.mm.ii;

VISTA la Legge Regionale 7 gennaio 2011, n. 1;

VISTA la Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge Regionale 17 dicembre 2021, n. 35 "Legge di stabilità regionale 2022";

VISTA la Legge Regionale 20 dicembre 2021, n. 36 "Bilancio di previsione 2022-2024";

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1821 del 23.12.2021 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024";

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 19 del 28.12.2021 "Bilancio finanziario gestionale 2022-2024";

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 42 del 25.01.2022 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2022-2024";

VISTI gli atti d’ufficio;

decreta

1. di approvare le premesse del presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale;
2. di affidare all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. con sede a Roma, C.F. 00399810589 e P. IVA 00880711007, l’incarico per la pubblicazione di avvisi e bandi afferenti gli appalti di lavori pubblici e concessioni di lavori pubblici, servizi e forniture nonché di altri avvisi obbligatori per legge in osservanza di speciali normative di settore per l’anno 2023 nella GURI;
3. di impegnare la spesa derivante dall’affidamento di cui al punto 2, secondo le specifiche contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
4. di attestare che l’imputazione della spesa avviene secondo esigibilità nell’esercizio finanziario indicato nel suddetto Allegato A contabile;
5. di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata mediante comunicazione dell’incarico in data odierna ed è esigibile nell’esercizio finanziario 2023;
6. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 6 del D. Lgs. n. 118/2011;
7. di dare atto che alla liquidazione degli importi spettanti al beneficiario si procederà nell’esercizio 2023 su presentazione di regolare documentazione contabile e previa verifica della regolarità e puntualità delle prestazioni svolte;
8. di comunicare all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. le informazioni relative all’impegno di cui al punto 3., ai sensi dell’art. 56, comma 7, del D. Lgs. n. 118/2011;
9. di dare atto che l’impegno assunto con il presente provvedimento non è correlato agli obiettivi del DEFR 2022-2024;
10. di dare atto che la spesa per cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento non è assoggettata al CUP;
11. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento dell’efficacia;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 nonché ai sensi dell’art. 29 del Decreto Legislativo n. 50/2016;
13. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione nella forma integrale omesso Allegato A contabile.

Silvia Zangirolami

Allegato (omissis)