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Materia: Difesa del suolo
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 429 del 30 novembre 2022
Impegno di spesa sul capitolo 101914/U a valere sulla prenotazione di spesa n. 713/2022, assunta con DDR 646/2020 del Direttore Direzione Difesa del Suolo, e relativo accertamento in entrata sul capitolo 100349 per complessivi € 15.765,41 per incentivi ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 50/2016. Rilevazione di due minori spese a valere: sulla prenotazione n. 2377/2022 assunta sul capitolo 101914 con DDR 282/2021 ed imputata nell'esercizio 2022 per € 59.747,74 e sulla prenotazione di spesa n. 713/2022 per € 1.734,59 assunta con DDR n. 646 del 19/11/2020 ed imputata nell'esercizio 2022 PSC REGIONE DEL VENETO AREA TEMATICA 5 Ambiente e risorse naturali (ex PAR FSC 2007/2013 Asse prioritario 2 Difesa del suolo. Linea di intervento 2.1) Accordo di Programma Quadro del 18/12/2013 e I Atto integrativo del 25/06/2015 Soggetto Attuatore: U.O. Genio Civile di Rovigo Lavori per la realizzazione di un diaframma plastico sul tratto di argine destro del fiume Adige compreso fra gli stanti 101 e 103, in località Garzare del Comune di Lusia (RO) (VE2AP103) Importo € 1.100.000,00 (DGRV n. 1777/2019) CUP: H95B19001160005.
Con il presente provvedimento si assume l’impegno di spesa a valere sulla prenotazione n. 713/2022 assunta sul capitolo101914 con DDR 646/2020 per incentivi ai sensi del D.Lgs. 50/2016 art. 113 comma 2 e comma 3 e Regolamento 876/2019 a favore del Gruppo di lavoro per l’esecuzione delle attività tecniche connesse alla realizzazione dell’intervento in oggetto, approvato con DGR n. 1777/2019, avente come Soggetto Attuatore la U.O. Genio Civile di Rovigo, e si dispone il correlato accertamento in entrata delle risorse FSC destinate al progetto; si dispone inoltre la rilevazione di una minor spesa a valere sulla prenotazione 2377/2022, assunta con DDR 282/2021 sul capitolo di spesa 101914 per € 59.747,74, e sulla prenotazione di spesa n. 713/2022 assunta con DDR n. 646 del 19/11/2020 sul capitolo di spesa 101914 ed imputata nell’esercizio 2022 per € 1.734,59, a seguito della modifica delle previsioni di esigibilità di spesa per l’intervento, sulla base di quanto disposto dalla L.R. 39/2001, dalla L.R. 27/2003, dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. 118/2011.
Il Direttore
PREMESSO che:
per quanto di competenza, alla proposta avanzata dalla Regione del Veneto in merito alla riprogrammazione delle economie rese disponibili sulla Linea 2.1 “Prevenzione e mantenimento della risorsa idrica, riduzione del rischio idrogeologico e difesa degli insediamenti”, pari a 4.100.000,00 €, a seguito della rimodulazione del Piano finanziario del PAR FSC Veneto 2007-2013, a favore dei n. 4 interventi di cui alla DGRV n. 1777 del 29/11/2019;
VISTO il decreto del Direttore della Direzione Difesa del suolo n. 534 del 20/10/2020 con il quale sono definite le competenze e le deleghe dei Soggetti Attuatori U.O. Geni Civili di Padova, Rovigo e Treviso ai soli fini dell’attuazione degli interventi finanziati con DGRV n. 1777/2019;
DATO ATTO che la Direzione Difesa del Suolo, con nota in data 03/09/2020 prot. n. 346344 ha comunicato al Soggetto Attuatore che le risorse finanziarie risultano disponibili nel bilancio pluriennale 2020-2022 sul capitolo di spesa n. 101914 denominato: “Programmazione FSC 2007-2013 - Asse Prioritario 2 PAR FSC 2007-2013: Difesa del Suolo (DEL. CIPE 21/12/2007, n.166 - DEL. CIPE 06/03/2009, n.1 - DEL. CIPE 11/01/2011, n.1 - DEL. CIPE 20/01/2012, n.9 - D.G.R. 16/04/2013, n.487)”;
VISTI:
CONSIDERATO che ad oggi sono stati assunti:
VISTA la nota prot. 528642 in data 15/11/2022 del Direttore della U.O. Genio Civile di Rovigo, con cui si richiede alla SRA di predisporre l’impegno di spesa a valere sulla prenotazione n. 713/2022 sul capitolo 101914 di cui al DDR n. 646/2020, per l’importo complessivo di € 17.500,00, necessari per liquidare gli incentivi ai sensi del D.Lgs. 50/2016 art. 113 comma 2 e comma 3 e Regolamento 876/2019 a favore del Gruppo di lavoro per l’esecuzione delle attività tecniche connesse alla realizzazione dell’intervento in oggetto specificato;
VISTO che con medesima nota prot. 528642 in data 15/11/2022 del Direttore della U.O. Genio Civile di Rovigo è stato trasmesso il DDR n. 222 del 05/10/2020 di nomina del gruppo di lavoro per le citate funzioni tecniche;
CONSIDERATO che tale importo trova copertura nel quadro economico, da ultimo rimodulato a seguito dell’approvazione della perizia di variante e suppletiva con DDR 182 del 30/03/2022 Direttore della U.O. Genio Civile di Rovigo, trasmessa alla SRA con nota prot. 162333 in data 08/04/2022;
CONSIDERATO che nel quadro economico dell’intervento è presente l’accantonamento delle risorse per incentivi “art. 113 D.Lgs. 50/20216”, ricompreso fra le somme a disposizione, e che con nota prot. 528642 in data 15/11/2022 del Direttore della U.O. Genio Civile di Rovigo ha richiesto l’impegno dell’importo di € 17.500,00 € (corrispondente al 2% sull’ importo a base d’asta di € 875.856,18 oneri per la sicurezza inclusi);
CONSIDERATO che l’importo da accantonare per gli incentivi per le funzioni tecniche avrebbe dovuto essere determinato con esclusione del 20% delle risorse finanziarie relativo al fondo per la progettazione e l’innovazione in quanto ai sensi del comma 4 dell’art. 113 D.lgs. 50/2016 sono esclusi da tale accantonamento le risorse derivanti da finanziamenti europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata;
RILEVATA pertanto la necessità di rideterminare in € 14.013,70 (corrispondente al 1,60% dell’importo a base d’asta di € 875.856,18 oneri per la sicurezza inclusi) l’importo degli incentivi “art. 113 D.Lgs. 50/20216” da impegnare con il presente atto;
PRESO ATTO che per tutti gli aspetti attuativi e di monitoraggio dell’intervento si dovrà fare riferimento alle previsioni del Manuale per il sistema di gestione e controllo del Programma Attuativo Regionale del Fondo per lo Sviluppo e Coesione (ex FAS) 2007-2013; in particolare, la U.O. Genio civile di Rovigo dovrà assumere tutti gli obblighi in capo al Soggetto attuatore previsti dal Manuale per il Sistema di gestione e controllo, con specifico riferimento alle modalità di realizzazione dell’intervento, alle attività di monitoraggio e controllo, rendicontazione della spesa, conservazione dei documenti contabili, pubblicità e conoscibilità degli interventi realizzati; al fine di accelerare il trasferimento delle risorse dal Dipartimento per le Politiche di Coesione della Presidenza del Consiglio dei Ministri alla Regione, fornendo tempestivamente ogni informazione relativa all’attuazione dell’intervento nonché la scansione dei provvedimenti di liquidazione inerenti alla realizzazione dell’intervento;
CONSIDERATO che:
VISTE le note prot. n. 329517 del 1/09/2016 e n. 137751 del 25/03/2022 della Direzione Programmazione Unitaria, con cui si autorizza, tra le altre, la Direzione Difesa del Suolo ad assumere gli impegni di spesa per l’attuazione degli interventi programmati nell’ambito dell’Asse 2 del PAR FSC nel limite degli importi programmati per ciascun intervento e con cui si delega la medesima Direzione alla registrazione, in sede di impegno, dei relativi accertamenti in entrata delle risorse FSC destinate all’attuazione degli interventi finanziati, ai fini della corretta applicazione di quanto previsto dal paragrafo 3.6 del Principio contabile applicato della competenza finanziaria previsto dal D.lgs. 118/2011 per l’accertamento delle risorse derivanti da trasferimenti statali che costituiscono “contributi rendicontazione”;
RITENUTO necessario dover impegnare l’importo complessivo di € 14.013,70 a favore del Gruppo di lavoro sul capitolo di spesa 101914 art. 035 – P.d.C. U.2.02.03.06.001, “Manutenzioni straordinarie su beni demaniali di terzi”, a favore della Regione del Veneto Giunta Regionale (anagrafica 74413) ai sensi dell’art. 113 comma 2 e 3 del D.lgs. 50/2016;
DATO ATTO che le attività per le quali si procede con l’impegno di spesa per incentivi non hanno ad oggetto:
CONSIDERATO che il suddetto impegno di spesa per complessivi € 14.013,70 trova copertura sullo stanziamento di risorse FSC da accertare, in applicazione di quanto previsto dal paragrafo 3.6 lettera c) del Principio applicato della competenza finanziaria, sul capitolo di entrata n. 100349/E Assegnazione statale per la programmazione FSC 2007-2013 (del. CIPE 21/12/2007, n.166 - del. CIPE 06/03/2009, n.1 - del. CIPE 11/01/2011, n.1 - del. CIPE 20/01/2012, n.9)” nelle stesse annualità di bilancio in cui la relativa spesa risulta esigibile;
DATO ATTO che:
RILEVATA la necessità di disporre la rilevazione di una minor spesa di € 59.747,74 a valere sulla prenotazione di spesa n. 2377/2022 e di € 3.486,30 a valere sulla prenotazione di spesa n. 713/2022, tenuto conto di quanto comunicato dal Soggetto Attuatore con nota prot. 528642 del 15/11/2022;
RITENUTO che l’intervento troverà attuazione e dovrà essere costantemente monitorato secondo le procedure operative previste nel “Manuale per il sistema di gestione e controllo” e il “Manuale operativo delle procedure” del PAR FSC 2007-2013, fermo restando che, come previsto dalla delibera CIPESS n. 2/2021 e dalla DGR n. 1508/2021, dovrà essere adottato da parte dell’amministrazione regionale un Sistema di Gestione e Controllo del PSC, che potrà confermare o aggiornare i Sistemi già in uso;
VISTE le modalità di “Gestione della spesa” previste nel “Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo” del PAR FSC 2007-2013;
DATO ATTO che l’intervento in oggetto è inserito nel Programma Triennale OO.PP. dell’Amministrazione Regionale del Veneto 2020-2022;
ATTESTATO che la fattispecie di intervento di cui al presente atto, rientra in quella prevista alla lettera b) dell’art. 3 comma 18 della Legge 350/2003;
VISTI
la L.R. n. 27/2003;
il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
il D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;
la L.R. n. 39/2001 e ss.mm.ii.;
il D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche e integrazioni;
il D.Lgs. 33/2013 e ss.mm.ii.;
il “Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.)” e il “Manuale operativo delle procedure” del PAR FSC 2007-2013;
l’Accordo di Programma Quadro in materia di Difesa del Suolo e della Costa, sottoscritto il 18/12/2013 e il successivo Atto integrativo, sottoscritto il 25/06/2015;
le delibera CIPESS n. 2/2021 e n. 30/2021;
la DGR n. 1508 del 02/11/2021 di “Presa d'atto del Piano Sviluppo e Coesione (PSC) della Regione del Veneto e conseguente nomina dell'Autorità Responsabile e dell'Organismo di Certificazione ed istituzione del Comitato di Sorveglianza. Riclassificazione delle Aree Tematiche della Sezione Ordinaria e rimodulazione dei contenuti della Sezione Speciale (Delibere CIPESS n. 2 e n. 30 del 29 aprile 2021)”;
la DGR n. 876 del 28/06/2019 di approvazione della “Nuova disciplina regionale per la corresponsione degli incentivi per le funzioni tecniche previsti dall’art. 113 del D.lgs. 50/2016”;
la L.R. 54/2012, articolo 13;
la Legge Regionale 22 dicembre 2021, n. 36, “Bilancio di previsione 2022-2024”;
la DGR n. 1821 del 23/12/2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024” e s.m.i.;
il DSGP n. 19 del 28/12/2021 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024”;
la DGR n. 42 del 25/01/22 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2022-2024”;
decreta
e che nessun incentivo verrà riconosciuto al personale con qualifica dirigenziale;
Alessandro De Sabbata
Allegato (omissis)
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