Piano Nazionale Ripresa e Resilienza (PNRR) - Missione 6 "Salute". D.M. Salute 29 aprile 2022. Adozione delle Linee guida organizzative contenenti il modello digitale per l'attuazione dell'assistenza domiciliare.

Il Direttore

CONSIDERATO che nell’anno 2021, l’Unione Europea ha risposto alla crisi pandemica da SARS-CoV-2 adottando il Next Generation EU (NGEU) ovvero un programma di investimenti e riforme per accelerare la transizione ecologica e digitale, migliorare la formazione delle lavoratrici e dei lavoratori, e conseguire una maggiore equità di genere, territoriale e generazionale;

CONSIDERATO che per partecipare al NGEU e accedere alle quote di finanziamento, l’Europa ha chiesto agli Stati membri di elaborare un Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) costituito da riforme ed investimenti finalizzati a raggiungere obiettivi strategici che l’Italia ha presentato in data 30 aprile 2021 e che è stato approvato il 22 giugno dalla Commissione Europea e il 13 luglio dal Consiglio Economia e Finanza (ECOFIN);

CONSIDERATO che il Piano Nazionale è stato articolato in sedici Componenti, raggruppate in sei Missioni, e sono state previste risorse per un totale di 191,5 miliardi di euro, al fine di realizzare importanti riforme nelle aree di intervento ritenute più strategiche;

CONSIDERATO che con il Decreto Legge 31 maggio 2021 n. 77, convertito con modificazioni dalla Legge 19 luglio 2021 n. 108, sono state individuate le amministrazioni centrali titolari degli interventi previsti nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, tra cui il Ministero della Salute per quanto attiene alle riforme della Missione 6, il quale può avvalersi delle Regioni, delle Province Autonome e degli Enti locali, nonché di soggetti attuatori esterni, per realizzare gli interventi previsti dal Piano;

CONSIDERATO che la Missione 6 del PNRR, denominata "Salute", è caratterizzata da interventi volti a rafforzare e rendere più sinergica la risposta sanitaria territoriale e ospedaliera, nonché a promuovere e diffondere l'attività di ricerca del Servizio Sanitario Nazionale e che per tale Missione sono state stanziate risorse ammontanti a 15,63 miliardi di euro, pari all’8 per cento delle risorse totali del Piano;

CONSIDERATO che la Missione 6 si articola in due componenti:

- Componente 1: Reti di prossimità, strutture intermedie e telemedicina per l'assistenza sanitaria territoriale

- Componente 2: Innovazione, ricerca e digitalizzazione del servizio sanitario nazionale

per ciascuno dei quali sono stati previsti specifici obiettivi (target) e traguardi (milestone);

RILEVATO che la Componente 1 prevede una serie di investimenti sul territorio volti a potenziare e/o creare nuove strutture sanitarie, rafforzare l’assistenza domiciliare, sviluppare la telemedicina e rendere più efficace l’integrazione con tutti i servizi socio-sanitari, come di seguito articolati:

C1 - Investimento 1.1 “Case della Comunità e presa in carico della persona”

C1 - Investimento 1.2 “Casa come primo luogo di cura e telemedicina”

C1 - Investimento 1.3 “Rafforzamento dell’assistenza sanitaria intermedia e delle sue strutture”;

RILEVATO, altresì, che in data 31 dicembre 2021 è stato stipulato un accordo di collaborazione tra il Ministero della Salute - Unità di missione per l’attuazione degli interventi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, l’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (AGENAS) e la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la trasformazione digitale (DTD), per la realizzazione degli investimenti della Missione 6, Componente 1 - Reti di prossimità, strutture e telemedicina per l’assistenza sanitaria territoriale;

CONSIDERATO che, per la realizzazione della Componente 1 - Investimento 1.2 “Casa come primo luogo di cura e telemedicina”, l’AGENAS ha istituito ai sensi del citato accordo del 31 dicembre 2021 un Gruppo tecnico di lavoro per la telemedicina, che ha definito delle linee guida contenenti il modello digitale per l’attuazione dell’assistenza domiciliare;

CONSIDERATO che la milestone UE della Missione 6 Componente 1-4 prevede, ai fini dell’erogazione delle risorse economiche, l’approvazione delle linee guida contenenti il modello digitale per l’attuazione dell’assistenza domiciliare entro il primo semestre 2022;

VISTO il Decreto del Ministero della Salute 29 aprile 2022 con il quale sono state approvate le linee guida organizzative per l’attuazione dell’assistenza domiciliare elaborate dall’AGENAS, sentita la Conferenza permanente tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome nella seduta del 28 aprile 2022;

CONSIDERATO che l’art. 1 del Decreto Ministeriale 29 aprile 2022, ha incaricato le Regioni di adottare le linee guida in attuazione alle disposizioni del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, al fine di attuare quanto nelle stesse previsto;

CONSIDERATO che la Regione del Veneto si è prontamente attivata nel programmare e definire gli interventi e gli investimenti da proporre per realizzare gli obiettivi della Missione 6 del PNRR, come attesta la Delibera della Giunta Regionale n. 368 dell’8 aprile 2022;

RITENUTO, pertanto, necessario recepire il documento approvato con il Decreto Ministeriale e denominato “Linee guida organizzative contenenti il modello digitale per l’attuazione dell’assistenza domiciliare” che costituisce l’Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

RITENUTO, altresì, che le linee guida organizzative potranno essere oggetto di ulteriori provvedimenti regionali, finalizzati a renderle più adeguate alle specificità regionali e/o a sopravvenuti bisogni assistenziali;

decreta

1. di approvare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di adottare le “Linee guida organizzative contenenti il modello digitale per l’attuazione dell’assistenza domiciliare” approvate con Decreto del Ministero della Salute 29 aprile 2022 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 120 del 24 maggio 2022, che costituiscono l’Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3. di incaricare la Direzione Programmazione Sanitaria della trasmissione del presente provvedimento alle Aziende del Servizio Sanitario Regionale, all’Azienda Zero e al Ministero della Salute - Unità di Missione PNRR, al fine degli adempimenti di competenza;

4. di incaricare la Direzione Programmazione Sanitaria dell’esecuzione del presente atto;

5. di dare atto che quanto disposto con il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

6. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Claudio Pilerci

(seguono allegati)