Bur n. 95 del 09 agosto 2022

Materia: Demanio e patrimonio

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ATTIVITA' ISTITUZIONALI DELLA GIUNTA REGIONALE E RAPPORTI STATO/REGIONI n. 6 del 11 luglio 2022

Acquisto di riviste, banca dati online e pubblicazioni per le Strutture afferenti all'Area della Segreteria della Giunta regionale e relativo impegno di spesa, ai sensi dell'articolo 1, comma 2, lett. a) del D.L. 76/2020, (Decreto Semplificazioni), convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120 e s.m.i. (CIG Z5B36CE04C - CIG ZBD36CE32E - CIG ZB136CE3DE).

Il Direttore

PREMESSO che per lo svolgimento dell’attività istituzionale delle strutture afferenti alla Segreteria della Giunta regionale è necessario acquisire riviste, banca dati online e pubblicazioni per l’aggiornamento giuridico del personale.

PREMESSO che con Deliberazione della Giunta Regionale n. 332 del 29 marzo 2022 la Giunta regionale ha approvato la ripartizione tra le diverse strutture regionali delle risorse finanziarie, per l’esercizio 2022, da utilizzare per l’approvvigionamento di volumi, riviste cartacee e online e altre pubblicazioni specialistiche per l’aggiornamento tecnico e normativo del personale degli Uffici e che è stato assegnato alla Segreteria della Giunta regionale il budget complessivo di euro 8.400,00 sul capitolo di spesa U005140.

PREMESSO che, con nota prot. n. 204748 del 5 maggio 2022, la Segreteria della Giunta regionale ha incaricato la Direzione Attività Istituzionali della Giunta regionale e Rapporti Stato/Regioni di provvedere ad una fornitura unica per tutte le strutture afferenti e contestualmente ha autorizzato l’utilizzo delle risorse assegnate gravanti sul citato capitolo di spesa U005140.

CONSIDERATO che è necessario acquisire una fornitura della rivista digitale “Lexitalia.it” e la banca dati online “DE JURE TOP MAJOR” (di durata triennale) che si sono rivelati degli utilissimi strumenti per l’aggiornamento professionale e che pertanto si intende procedere al rinnovo anche per l’anno 2022.

CONSIDERATA l’esclusiva della commercializzazione della rivista digitale Lexitalia.it e la banca dati online “DE JURE TOP MAJOR” (di durata triennale) e che il totale del preventivo di tale fornitura è sotto la soglia di euro 5.000,00 e quindi è possibile procedere all’affidamento diretto di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a) del decreto legislativo n. 50 del 2016.

CONSIDERATO ALTRESI’ che è necessaria la fornitura delle seguenti pubblicazioni giuridiche quali idonei strumenti di lavoro a fini di studio e ricerca:

• MANUALE DI DIRITTO AMMINISTRATIVO (XV edizione) di Francesco Caringella (Manuali Maior);
• MANUALE DELL'ILLECITO AMMINISTRATIVO (ultima edizione) di Giuseppe Napolitano (Maggioli);
• LE PERSONE GIURIDICHE E LE ORGANIZZAZIONI SENZA PERSONALITA' GIURIDICA (Quarta Edizione) di Francesca Loffredo (Giuffrè);
• QUATTRO CODICI: civile e di procedura civile, penale e di procedura penale e leggi complementari (50 ^ edizione) di Bartolini, Alibrandi e Corso (La Tribuna);
• LA SOCIETA' DI CAPITALI E LE COOPERATIVE (ultima edizione) di Genghini e Simonetti (CEDAM).

PRESO ATTO dell’inesistenza di convenzione attiva CONSIP per analoga tipologia di forniture.

DATO ATTO CHE ai sensi dell’articolo 1, comma 450 della Legge 27/12/2006 n. 296 come modificato dall’articolo 1, comma 130 della Legge n. 145/2018 “Legge di Bilancio 2019” per affidamenti di importo inferiore ad euro 5.000,00 è possibile procedere autonomamente senza ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione.

VISTI i seguenti preventivi acquisiti al protocollo regionale:

1. Preventivo della ditta Giuffrè Francis Lefebvre S.p.A. – C.F./P. IVA 00829840156 acquisito con nota prot. 266590 del 13 giugno 2022, afferente al prodotto “DEJURE ORO”, abbonamento triennale, secondo la configurazione contenuta nel preventivo medesimo, per un importo di euro 4.300,00 + IVA 4%, per un totale di euro 4.472,00;
2. Preventivo ditta Giuriconsult srl – C.F./P.IVA 05247730822 acquisito con nota prot. 265812 del 13 giugno 2022 relativo all’acquisto dell’abbonamento singolo Lexitalia.it Premium, per un importo di euro 670,00 + IVA 4%, per un totale di euro 696,80;
3. Preventivo della ditta Libreria Editrice Cafoscarina srl – C.F./ P.IVA 00298940271, acquisito con nota prot. 263767 del 10 giugno 2022, afferente la fornitura delle pubblicazioni, secondo la configurazione contenuta nel preventivo medesimo, per un importo di euro 408,50, IVA assolta dall’editore.

PRESO ATTO che l’obbligazione è perfezionata contestualmente all’adozione del presente atto.

DATO ATTO CHE alla Direzione Beni Attività Culturali e Sport spetta apporre il visto di monitoraggio sul presente provvedimento come definito nella Deliberazione della Giunta regionale n. 660 del’8 maggio 2017.

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale e attestato che il responsabile del procedimento ricopre anche il ruolo del Direttore dell’esecuzione ed è la dott.ssa Stefania Zattarin.

VERIFICATO, per quanto concerne la spesa da assumere, che il capitolo U005140 del bilancio 2022 denominato "Spese per acquisto libri, riviste e altre pubblicazioni" presenta sufficiente disponibilità.

VISTE le dichiarazioni sostitutive di notorietà concernenti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 80 del d.lgs. 50/2016 trasmesse dagli operatori economici ed effettuate le verifiche relative al DURC e al Casellario ANAC.

RITENUTA congrua l’offerta presentata nei preventivi su indicati.

CONSIDERATO quindi necessario impegnare

• la spesa complessiva di euro 4.300,00 + IVA 4%, per un totale di euro 4.472,00 a favore della ditta Giuffrè Francis Lefebvre S.p.A. – C.F./P. IVA 00829840156, CIG Z5B36CE04C;
• la spesa complessiva di euro 670,00 + IVA 4%, per un totale di euro 696,80 a favore della ditta Giuriconsult srl – C.F./P.IVA 05247730822, CIG ZBD36CE32E;
• la spesa complessiva di euro 408.50 (IVA assolta dall’editore) a favore della ditta Libreria Editrice Cafoscarina srl – C.F./ P.IVA 00298940271, CIG ZB136CE3DE;

per un ammontare complessivo di euro 5.577,30, IVA compresa.

VISTO l'articolo 1, comma 2, lett. a), del decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, recante "Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitali" (Decreto Semplificazioni), convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120.

VISTO l’articolo 36, comma 2, lett. a) del d. lgs. 50/2016 secondo il quale, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del citato decreto e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici.

VISTE le Linee Guida dell’ANAC - Autorità Nazionale Anti Corruzione n. 4 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate con deliberazione n. 1097 del 26.10.2016 e n. 3 “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”, approvate con deliberazione n. 1096 del 26.10.2016 e successive modificazioni. 

VISTA la DGR n. 1823 del 06.12.2019 che, per le procedure d’acquisto di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016, prevede la possibilità di procedere mediante affidamento diretto.

VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli l e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42”.

VISTA la legge regionale 20 dicembre 2021, n. 36 "Bilancio di previsione 2022-2024".

VISTA la DGR n. 1821 del 23/12/2021 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2022-2024 e successive variazioni.

VISTO il Decreto n. 19 del 28/12/2021 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2022–2023 e successive variazioni.

VISTA la DGR n. 42 del 25/01/2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2022-2024”.

VISTA la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012 n. 1 dello Statuto del Veneto” e successive modificazioni.

VISTA la DGR n. 332 del 29 marzo 2022 “Ripartizione tra le Strutture della Giunta regionale dei fondi destinati all'approvvigionamento di pubblicazioni per l'aggiornamento tecnico e normativo. Esercizio finanziario 2022. Legge regionale 4 febbraio 1980, n. 6”.

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordina alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

decreta

1.  di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento e il Direttore dell’esecuzione è la dott.ssa Stefania Zattarin Direttore della Direzione Attività Istituzionali della Giunta Regionale e Rapporti Stato/Regioni;

3. di affidare mediante affidamento diretto le seguenti forniture:

a) abbonamento alla banca dati online “De jure top Major”, secondo la configurazione contenuta nel preventivo della ditta Giuffrè Francis Lefebvre S.p.A. – C.F./P. IVA 00829840156, per un totale di euro 4.300,00 + IVA 4%, - CIG Z5B36CE04C;

b) abbonamento alla rivista digitale “Lexitalia.it” versione Premium singolo, secondo la configurazione contenuta nel preventivo della ditta Giuriconsult srl – C.F./P.IVA 05247730822, per un totale di euro 670,00 + IVA 4%, - CIG CIG ZBD36CE32E;

c) acquisto delle seguenti pubblicazioni secondo il preventivo della ditta Libreria Editrice Cafoscarina srl:

• MANUALE DI DIRITTO AMMINISTRATIVO (XV edizione) di Francesco Caringella (Manuali Maior);
• MANUALE DELL'ILLECITO AMMINISTRATIVO (ultima edizione) di Giuseppe Napolitano (Maggioli);
• LE PERSONE GIURIDICHE E LE ORGANIZZAZIONI SENZA PERSONALITA' GIURIDICA (Quarta Edizione) di Francesca Loffredo (Giuffrè);
• QUATTRO CODICI: civile e di procedura civile, penale e di procedura penale e leggi complementari (50 ^ edizione) di Bartolini, Alibrandi e Corso (La Tribuna);
• LA SOCIETA' DI CAPITALI E LE COOPERATIVE (ultima edizione) di Genghini e Simonetti (CEDAM);

secondo la configurazione contenuta nel preventivo della ditta Libreria Editrice Cafoscarina srl - C.F./ P.IVA 00298940271, per un totale di euro 408,50 (IVA assolta dall’editore) – CIG ZB136CE3DE;

4. di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura;

5. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata;

6. di impegnare, per le motivazioni di cui alla premessa, la somma di euro 5.577,30, IVA compresa a favore dei soggetti di cui al punto n. 3) secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

7. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

8. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del d.lgs. 118/2011;

9. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

10. di dare atto che l'efficacia del presente provvedimento è soggetta a preventivo visto di monitoraggio della spesa da parte della Direzione Beni Attività Culturali e Sport e il successivo inoltro alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;

11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

12. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione omettendo l’Allegato A.

Stefania Zattarin

Allegato (omissis)

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