Bur n. 86 del 22 luglio 2022

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA DIPENDENZE, TERZO SETTORE, NUOVE MARGINALITA' E INCLUSIONE SOCIALE n. 297 del 30 giugno 2022

Progetto N.A.V.I.G.A.Re. - Network Antitratta Veneto Intersezioni Governance Azioni Regionali. Assegnazione e impegno di spesa a favore dell'ente attuatore Equality Cooperativa Sociale mandataria della ATS Network Antitratta Veneto. CUP H19J21007040003.

Il Direttore

VISTI l’articolo 18, comma 3-bis, del decreto legislativo n. 286 del 1998, il quale prevede che per gli stranieri e per i cittadini di cui al comma 6-bis del medesimo articolo 18, vittime dei reati previsti dagli articoli 600 e 601 del codice penale, o che versano nelle ipotesi di cui al comma 1 dello stesso articolo 18 si applichi, sulla base del Piano nazionale d’azione contro la tratta e il grave sfruttamento degli esseri umani, di cui all’articolo 13, comma 2-bis, della legge n. 228 del 2003, un programma unico di emersione, assistenza e integrazione sociale che garantisca, in via transitoria, adeguate condizioni di alloggio, di vitto, e di assistenza sanitaria, ai sensi del citato articolo 13 della legge n. 228 del 2003 e, successivamente, la prosecuzione dell’assistenza e l’integrazione sociale;

la legge n. 228 dell’11 agosto 2003 su “Misure contro la tratta di persone” ed in particolare l’art. 13 che istituisce uno speciale programma di assistenza per le vittime dei reati previsti dagli articoli 600 e 601 del codice penale;

il Decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 24, recante “Attuazione della direttiva 2011/36/UE, relativa alla prevenzione e alla repressione della tratta di esseri umani e alla protezione delle vittime, che sostituisce la decisione quadro 2002/629/GAI”;

il Bando 4/2021 del Dipartimento per le Pari Opportunità per il finanziamento dei progetti territoriali finalizzati ad assicurare, in via transitoria, ai soggetti vittime di tratta e grave sfruttamento adeguate condizioni di alloggio, vitto e assistenza sanitaria e, successivamente, la prosecuzione dell'assistenza e l'integrazione sociale;

CONSIDERATO che con DGR n. 386 del 30 marzo 2021 la Giunta regionale ha espresso la volontà di avviare un percorso di co-progettazione finalizzato alla partecipazione della Regione del Veneto al summenzionato bando in qualità di capofila, incaricando il Direttore U.O. Dipendenze, Terzo settore, Nuove marginalità e Inclusione sociale allo svolgimento di tutte le attività conseguenti;

che con l’obiettivo di definire le caratteristiche della proposta progettuale a valere sul Bando 04/2021, con DDR n. 16 del 07 maggio 2021 è stata indetta un’istruttoria pubblica di co-progettazione ai sensi dell’art. 55 del D.lgs. 117/2017 e che a seguito di istruttoria l’ATS Network Antitratta Veneto con mandataria Equality Cooperativa Sociale Onlus di Padova – C.F. 92207430288, è stato individuato quale soggetto idoneo con cui realizzare la co-progettazione;

che in esito al percorso di co-progettazione è stato delineato lo schema del progetto “N.A.V.I.G.A.Re. - Network Antitratta Veneto Intersezioni Governance Azioni Regionali”;

DATO ATTO che con DGR n. 692 del 31 maggio 2021 la Giunta regionale ha autorizzato la candidatura regionale al bando in argomento in qualità di capofila del progetto “N.A.V.I.G.A.Re. - Network Antitratta Veneto Intersezioni Governance Azioni Regionali”, incaricando il Direttore U.O. Dipendenze, Terzo settore, Nuove marginalità e Inclusione sociale allo svolgimento di tutte le procedure amministrative e contabili in caso di assegnazione del contributo per la realizzazione del progetto;

che il progetto N.A.V.I.G.A.Re., approvato dal Dipartimento per le Pari Opportunità con Decreto del 24/06/2021, prevede la realizzazione di attività di emersione, contatto, assistenza e integrazione a favore di vittime e potenziali vittime di tratta e grave sfruttamento per il periodo 01 luglio 2021 – 30 settembre 2022;

CONSIDERATO che a conclusione del primo semestre di implementazione del progetto, a seguito degli esiti del monitoraggio intermedio, è emersa la necessità di implementare le azioni di emersione, contatto e assistenza ai beneficiari del progetto, con un ulteriore co-finanziamento regionale a valere sulle risorse disponibili nel capitolo 61460 relativo alla L.R. 41/1997;

che, per co-costruire le linee di azione in risposta ai bisogni emergenti, con DDR n. 103 del 5 aprile 2022 si è proceduto a riattivare il tavolo di co-progettazione già istituito con DDR n. 24 del 28/05/2021, al quale hanno preso parte i rappresentanti dell’A.T.S. Network Antitratta Veneto;

che in data 29/04/2022 si sono conclusi i lavori del tavolo di co-progettazione summenzionato, in cui sono state individuate le azioni da realizzare nel periodo 1/05/2022 – 30/09/2022, per le quali si è convenuto di destinare un budget complessivo di euro 80.000,00, a valere sui fondi citati nel punto precedente;

che con il DDR n. 234 del 06 giugno 2022 sono stati approvati gli esiti del tavolo di co-progettazione destinando euro 80.000,00 a favore dell’ A.T.S. Network Antitratta Veneto, per il rafforzamento delle azioni di emersione, contatto e assistenza ai beneficiari del progetto ed è stato approvato lo schema di Addendum tra la Regione e l’ente attuatore delle attività, alla cui sottoscrizione le parti hanno provveduto in data 10 giugno 2022, come da documentazione agli atti;

RITENUTO necessario, in considerazione di quanto sopra esposto, assegnare e impegnare l’importo di euro 80.000,00, a favore di Equality Cooperativa Sociale di Padova – C.F. 92207430288 - quale ente mandataria dell’ATS Network Antitratta Veneto per la realizzazione delle attività connesse al progetto N.A.V.I.G.A.Re., con l’imputazione nel capitolo di spesa, articolo e PdC riportati nell’Allegato A contabile, parte integrante del presente provvedimento;

di provvedere alla liquidazione nel corrente esercizio dell’importo di cui al punto precedente con le modalità previste dall’art. 3 dell’Addendum che si riportano di seguito:

-  acconto del 20% pari a euro 16.000,00 a seguito della sottoscrizione dello schema di Addendum;

-  saldo dell’80% pari a euro 64.000,00 a seguito di invio, entro 30 giorni dalla data di chiusura del progetto, di una relazione finale e di una rendicontazione delle spese sostenute per il periodo1/05/2022-30/09/2022, secondo le modalità di cui all’art. 9 della Convenzione già richiamata, di cui l’Addendum costituisce parte integrante;

 di evidenziare che, nel caso in cui la spesa rendicontata fosse inferiore a quella erogata dalla Regione, A.T.S. Network Antitratta Veneto sarà tenuta alla restituzione della maggiore erogazione;

RILEVATO che il contributo è erogato esclusivamente a titolo di rimborso delle spese effettivamente sostenute per le attività e gli interventi co-progettati e che tali spese devono altresì intendersi comprensive di IVA, se e nella misura in cui è dovuta, ai sensi della normativa vigente.

DATO ATTO che la obbligazione, di natura non commerciale, per la quale si dispone l’impegno con il presente atto, è giuridicamente perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sino al V° livello del P.d.C.;

che la spesa di cui al presente provvedimento non è compresa nell’obiettivo 12.04.07 “Sostenere gli interventi a tutela delle persone vittime di sfruttamento sessuale” del DEFR 2022-2024 ;

che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, numero 33;

VISTI la L. 241/1990;

il D. Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;

il D. Lgs. n. 117/2017 e. s.m.i.;

le L.R. n. 39/2001; n. 54/2012 e s.m.i. e n. 36/2021;

il regolamento regionale 31 marzo 2016 n. 1;

le DGR n. 386/2021; n. 692/2021 e n. 42/2022;

i DDR n. 16/2021, n. 1/2022 e n. 234/2022

la documentazione agli atti,

decreta

1. che le premesse costituiscono parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;

2. di dare atto della sottoscrizione in data 10 giugno 2022 dell’Addendum tra la Regione del Veneto e l’ATS Network Antitratta Veneto - mandataria Equality Cooperativa Sociale, per la realizzazione delle attività connesse al progetto N.A.V.I.G.A.Re. ad esito della riapertura del tavolo di co-progettazione;

3. di assegnare e impegnare l’importo di euro 80.000,00, a favore di Equality Cooperativa Sociale di Padova – C.F. 92207430288 - quale ente mandataria dell’ATS Network Antitratta Veneto per la realizzazione delle attività connesse al progetto N.A.V.I.G.A.Re., con l’imputazione nel capitolo di spesa, articolo e PdC riportati nell’Allegato A contabile, parte integrante del presente provvedimento;
4. di liquidare nel corrente esercizio dell’importo di cui al punto precedente con le modalità previste dall’art. 3 dell’Addendum che si riportano di seguito:

-  acconto del 20% pari a euro 16.000,00 a seguito della sottoscrizione dello schema di Addendum;

-  saldo dell’80% pari a euro 64.000,00 a seguito di invio, entro 30 giorni dalla data di chiusura del progetto, di una relazione finale e di una rendicontazione delle spese sostenute per il periodo1/05/2022-30/09/2022, secondo le modalità di cui all’art. 9 della Convenzione già richiamata, di cui l’Addendum costituisce parte integrante;

5. che, nel caso in cui la spesa rendicontata fosse inferiore a quella erogata dalla Regione, A.T.S. Network Antitratta Veneto sarà tenuta alla restituzione della maggiore erogazione;

6. di dare atto che il contributo è erogato esclusivamente a titolo di rimborso delle spese effettivamente sostenute per le attività e gli interventi co-progettati e che tali spese devono altresì intendersi comprensive di IVA, se e nella misura in cui è dovuta, ai sensi della normativa vigente;

7. di dare atto che la obbligazione, di natura non commerciale, per la quale si dispone l’impegno con il presente atto, è giuridicamente perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sino al V° livello del P.d.C.;
8. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento non è compresa nell’obiettivo 12.04.07 “Sostenere gli interventi a tutela delle persone vittime di sfruttamento sessuale” del DEFR 2022-2024;

9. che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, numero 33;

10. la trasmissione del presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per quanto di competenza;

11. la trasmissione del presente provvedimento all’ATS Network Antitratta Veneto (ente mandatario: Equality Cooperativa Sociale);

12. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, salva diversa determinazione da parte degli interessati;
13. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Maria Carla Midena

(seguono allegati)

Torna indietro