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Bur n. 64 del 24 maggio 2022


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 138 del 02 maggio 2022

TV-Q1016.0 - "Accordo quadro per la sistemazione delle opere idrauliche dei corsi d'acqua di competenza regionale, nel territorio della Provincia di Treviso" - Importo Euro 2.750.000,00. L.R. 20.12.2021, n. 36 - "Bilancio di previsione 2022-2024" D.G.R. n. 293 del 16.03.2021 "Interventi prioritari per assicurare la tutela del territorio dal rischio idraulico ed idrogeologico. CUP: H77H21000320002 CIG: 91689844F5 SINTEL ID n. 153072896 Aggiudicazione definitiva.

Note per la trasparenza

Il presente provvedimento approva la proposta di aggiudicazione dell'appalto in oggetto e aggiudica l'appalto ai sensi dell'art. 32, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016 di TV-Q1016.0 - "Accordo quadro per la sistemazione delle opere idrauliche dei corsi d'acqua di competenza regionale, nel territorio della Provincia di Treviso", a favore dell'impresa IMPRESA POLESE Srl di Pordenone.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
- Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa n. 102 del 28.03.2022 di approvazione degli elaborati di Accordo Quadro e determina a contrarre;
- il verbale di gara, contenente la proposta di aggiudicazione, depositato agli atti e pubblicato nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 26 aprile 2022.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • la L.R. 20.12.2021, n. 36 approva il “Bilancio di previsione 2022-2024” ed autorizza la Giunta Regionale a realizzare interventi finalizzati a prevenire e mitigare il rischio connesso con fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico, nonché a mettere in sicurezza delle situazioni a rischio o per far fronte ad eventi calamitosi che in ragione della loro intensità ed estensione comportino l’intervento della Regione;
     
  • -le medesime norme e successivi adeguamenti di bilancio, hanno permesso di allocare, per il triennio 2021-2023, alla Missione 09 “Sviluppo sostenibile a tutela del territorio e dell’ambiente” – Programma 01 Difesa del Suolo – l’importo complessivo di € 30.000.000,00 sul capitolo 103294;
     
  • che in merito alle risorse stanziate nel capitolo di spesa U 103294 va evidenziato che trattasi di risorse regionali proprie, destinabili a spese di investimento esigibili nell’esercizio corrente e pertanto destinate ad interventi da eseguire nel triennio secondo un definito cronoprogramma di spesa;
     
  • con delibera n. 293 del 16.03.2021 la Giunta Regionale del Veneto ha individuato, per le finalità citate, gli interventi da finanziare con le risorse stanziate sul capitolo di bilancio n. 103294 ed i relativi cronoprogrammi di spesa, elencati nell’allegato del medesimo provvedimento;

DATO ATTO che con Decreto n. 102 del 28.03.2022 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa è stato determinato a contrarre, stabilendo:

  • che, l’aggiudicazione dei lavori avrebbe avuto luogo mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020 come convertito in Legge 11.09.2020 n. 120 e modificato dall’articolo 51 della Legge di conversione n. 108 del 2021, con consultazione di almeno 10 operatori economici selezionati, nell’ambito dell’Elenco Fornitori Telematico accreditati per la Regione del Veneto presso la piattaforma elettronica SINTEL e in possesso di SOA almeno Categoria prevalente OG 8 Classifica IV nel rispetto del principio di rotazione, secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Regionale giusta deliberazione n. 1004 del 21/07/2020;
     
  • che l’aggiudicazione sarebbe avvenuta col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 9-bis) del D. Lgs. 50/2016 e smi, con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 ovvero comma 2-bis) e comma 8 del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dall’art. 1 comma 3 del DL 76/2020 convertito in L. 120/2020;
     
  • che l’importo a base d’asta dei lavori compresi nell’appalto è determinato in € 1.950.000,00, comprensivo di € 50.000,00 per oneri di sicurezza specifici, non soggetti a ribasso d’asta;

DATO ATTO che la selezione dell’operatore economico a cui affidare i lavori per TV-Q1016.0 - “Accordo quadro per la sistemazione delle opere idrauliche dei corsi d'acqua di competenza regionale, nel territorio della Provincia di Treviso” – CUP: H77H21000320002 CIG: 91689844F5 è stata avviata sulla piattaforma di e-procurement SINTEL - ARIA – della Regione Lombardia con il lancio della procedura SINTEL ID n. 153072896, in data 04 aprile 2021;

DATO ATTO

  • che alla procedura SINTEL ID n. 153072896 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 09:00, del giorno 21 aprile 2022, e apertura buste telematiche il giorno 21 aprile 2022, ore 09:30:

NR

DITTA

SEDE

PROV.

1

GECOMA SRL

Farra di Soligo

TV

2

IMPRESA COLETTO SRL

San Biagio di Callalta

TV

3

Im.A.F. srl

Conegliano

TV

4

LF COSTRUZIONI SRL

Treviso

TV

5

BRUSSI COSTRUZIONI SRL

Nervesa della Battaglia

TV

6

IMPRESA POLESE Srl

Sacile

PN

7

IMPRESA CIMENTI SRL

Ovaro

UD

8

OLLI SCAVI SRL

Pezzaze

BS

9

COSTRUZIONI EREDI DEL MARCO SRL

Teglio

SO

10

GIUGGIA COSTRUZIONI - S.R.L. -

Villanova Mondovì

CN

11

ADRIATICA STRADE COSTRUZIONI GENERALI SRL

Castelfranco Veneto

TV

12

BATTSTELLA SPA

Pasiano di Pordenone

PN

 
  • che in data 28 aprile 2022, ore 09:30, l’autorità che presiedeva alla gara, ing. Sandro De Menech, alla presenza di testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;
     
  • che come risulta dal verbale pubblicato in Amministrazione Trasparente il 26.04.2022 e del “Report della Procedura” SINTEL ID n. 153072896 hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

DITTA

RIBASSO
PERCENTUALE
OFFERTO

STATO OFFERTA

BATTSTELLA SPA

27,368%

 

IMPRESA COLETTO SRL

24,320%

 

IMPRESA POLESE Srl

19,621%

VINCENTE – 19,621%

GECOMA SRL

18,868%

 

BRUSSI COSTRUZIONI SRL

18,680%

 

ADRIATICA STRADE COSTRUZIONI GENERALI SRL

18,529%

 

IMPRESA CIMENTI SRL

18,271%

 

LF COSTRUZIONI SRL

16,511%

 

Im.A.F. Srl

12,560%

 
 

CONSIDERATO che, essendo state ammesse n. 9 offerte, si applica l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, ai sensi dell’art. 97 comma 8, D. Lgs. 50/2016 come modificato all’art. 1, comma 3, D.L. 76/2020 convertito in L.120/2020; il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo le prescrizioni dell'art. 97, comma 2-bis, del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dalla L. 55/2019, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, in applicazione dell’art. 97 comma 3-bis del D. Lgs. 50/2016 smi;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione, contenuta nel verbale e pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 26 aprile 2022, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati all’IMPRESA POLESE SRL con sede in Palazzo Candiani - Campo Marzio 33 cap. 33077, Sacile (PN), P. Iva 00133910935, che ha offerto il ribasso del 19,621% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 1.950.000,00 (comprensivo di € 50.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 1.900.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

RITENUTO pertanto di approvare la proposta di aggiudicazione formulata dal RUP di gara e di poter quindi contestualmente procedere, ai sensi dell’art. 32, commi 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori relativi all’intervento TV-Q1016.0 - “Accordo quadro per la sistemazione delle opere idrauliche dei corsi d'acqua di competenza regionale, nel territorio della Provincia di Treviso” – CUP: H77H21000320002 CIG: 91689844F5, all’IMPRESA POLESE SRL con sede in Palazzo Candiani - Campo Marzio 33 cap. 33077, Sacile (PN), P. Iva 00133910935, che ha offerto il ribasso del 19,621% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 1.950.000,00 (comprensivo di € 50.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 1.900.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

VISTO l’art.32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale prevede che “l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti”, si demanda all’U.O. Genio Civile di Treviso di provvedere in tal senso e comunicare l’esito alla Direzione Difesa del Suolo e della Costa;

DATO ATTO che si farà fronte alla somma necessaria di € 2.750.000,00 con le risorse assegnate al capitolo di spesa 103294 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico – Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” – compreso nell’elenco degli “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie”;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 42 del 22.01.2004; e ss.mm.ii;

VISTO il D.L. n. 76 del 16.07.2020, come convertito in Legge n.120 del 11.09.2020;

VISTO il D.L. n. 77 del 31.05.2021 come convertito in Legge n.108 del 29.07.2021;

VISTA la L. n. 238 del 23.12.2021;

VISTA la Legge n. 25 del 28.03.2022;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23.06.2011;

VISTA la L.R. 20.12.2021, n. 36 “Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la DGR n. 1821 del 23/12/2021 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2022-2024 e successive variazioni;

VISTO il Decreto n. 19 del 28/12/2021 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2022–2024 e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 42 del 25/01/2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2022-2024”

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
     
  2. di approvare, ai sensi dell’art. 33, comma 1, e 32, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, la proposta di aggiudicazione del RUP di gara di cui al verbale di gara tenutasi in data 21 aprile 2022;
     
  3. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32, commi 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. i lavori relativi all’intervento TV-Q1016.0 - “Accordo quadro per la sistemazione delle opere idrauliche dei corsi d'acqua di competenza regionale, nel territorio della Provincia di Treviso” – CUP: H77H21000320002 CIG: 91689844F5, all’impresa all’IMPRESA POLESE SRL con sede in Palazzo Candiani - Campo Marzio 33 cap. 33077, Sacile (PN), P. Iva 00133910935, che ha offerto il ribasso del 19,621% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 1.950.000,00 (comprensivo di € 50.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 1.900.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);
     
  4. di far fronte alla somma necessaria di € 2.750.000,00 con le risorse assegnate al capitolo di spesa 103294 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico – Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” – compreso nell’elenco degli “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie”;
     
  5. di affidare i lavori all’IMPRESA POLESE SRL con sede in Palazzo Candiani - Campo Marzio 33 cap. 33077, Sacile (PN), P. Iva 00133910935, a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
     
  6. di dare atto che la presente aggiudicazione sarà efficace all’esito della verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara, come previsto dall’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016;
     
  7. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. n. del 02.07.2010 n.104 e sue modifiche ed integrazioni;
     
  8. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;
     
  9. che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 in formato integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Alessandro De Sabbata

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