Bur n. 57 del 03 maggio 2022

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 106 del 30 marzo 2022

D.G.R. n. 1664 del 29 novembre 2021. Misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica. Art. 25, comma 3, L.R. n. 39/2020. Approvazione degli esiti dell'istruttoria relative alle richieste presentate alla Giunta regionale per il contributo a favore delle Province e della Città metropolitana di Venezia per gli interventi dell'annualità 2021.

Il Direttore

VISTO l’art. 25 della L.R. n. 39 del 29 dicembre 2020 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2021” con cui si dispone di stanziare la somma di € 1.500.000,00 per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023 quale “Misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica”;

CONSIDERATO che la misura di sostegno si riferisce a interventi di difesa del suolo e difesa idrogeologica con specifico riferimento a nuove opere di difesa idrogeologica dei canali e corsi d’acqua, interventi di difesa dei versanti da frane e slavine e sistemazione delle aree di frana, con relativi drenaggi, ovvero a progetti con tipologia prevalente di difesa del suolo a precipua salvaguardia del potenziale produttivo agricolo, di infrastrutture legate all’agricoltura o integrazione di interventi di difesa del suolo per renderli utili anche da un punto di vista agricolo;

RICHIAMATA la normativa relativa al settore della difesa del suolo che vede, con l’art. 30 della L.R. n. 43 del 14 dicembre 2018 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2019”, la riallocazione della funzione in capo alla Regione con periodo di regime transitorio introdotto dalla Giunta regionale che mantiene, nelle more di un riordino normativo, le funzioni già svolte dalle Province e dalla Città metropolitana di Venezia ai sensi della L.R. n. 11 del 13 aprile 2001;

VISTA la D.G.R. n. 1664 del 29 novembre 2021 “Misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica. Art. 25, comma 3, L.R. n. 39/2020. Deliberazione n. 116/CR del 25/10/2021” con la quale:

• sono state definite le modalità, i termini e le priorità per l’erogazione dei contributi di cui all’art. 25 della L.R. n. 39/2020, stabilendo in particolare i criteri di priorità nn. 1., 2., 3., 4.;
• è stato determinato in € 1.500.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa per ognuna delle annualità 2021, 2022 e 2023 da assumersi con atti del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, incaricando altresì il medesimo Direttore di approvare con proprio decreto gli esiti dell’istruttoria sulle richieste presentate alla Giunta regionale dalle Province e dalla Città Metropolitana, disporre la conferma del contributo, effettuare le operazioni connesse con l'impegno della somma necessaria ed impartire le ulteriori disposizioni per l’erogazione del contributo;

RITENUTO di destinare alle Province del Veneto e alla Città metropolitana di Venezia i contributi di cui all’art. 25, comma 3, L.R. n. 39/2020 quali misure di sostegno ai Comuni del Veneto per interventi di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica secondo i criteri di priorità stabiliti dalla D.G.R. n. 1664 del 29/11/2021;

CONSIDERATO che con nota prot. n. 596945 del 22/12/2021 è stato richiesto alle Province del Veneto ed alla Città Metropolitana di Venezia di anticipare, entro il 30/12/2021, l’interesse a partecipare al bando per i fondi dell’annualità 2021 richiedendo altresì il completamento delle istanze con tutti gli elementi necessari a valutare le priorità degli interventi entro la scadenza di trenta giorni dalla data di pubblicazione sul BUR della D.G.R. n. 1664/2021;

VISTA la nota della Provincia di Belluno prot. n. 34599 del 28/12/2021, assunta al prot. n. 606262 del 29/12/2021, con la quale ha chiesto il finanziamento per n. 4 interventi di propria competenza per l’annualità 2021 per un totale di € 1.245.000,00 senza specificare la priorità degli interventi proposti secondo i criteri nn. 1 e 2 della D.G.R. n. 1664/21;

VISTA la nota della Provincia di Rovigo prot. 29159 del 29/12/2021, assunta al prot. n. 608499 del 30/12/2021, con la quale ha comunicato la manifestazione di interesse e successiva nota prot. n. 671 del 13/01/2022, assunta al prot. n. 13560 del 13/01/2022, con cui ha trasmesso l’elenco n. 14 interventi come maggiormente coerenti con le finalità della L.R. 39/2020 e i contenuti della D.G.R. n. 1664/21 per un importo complessivo richiesto di € 4.378.384,72 a fronte di una originaria richiesta da parte di 18 Comuni per il finanziamento di n. 23 interventi per complessivi € 6.607.870,77;

VISTA la nota della Provincia di Treviso prot. n. 75825 del 30/12/2021, assunta al prot. n. 307 del 03/01/2022, con la quale ha comunicato la manifestazione di interesse e successiva nota prot. n. 1283 del 13/01/2022, assunta al prot. n. 12701 del 13/01/2022, con cui ha trasmesso le informazioni tecniche per n. 4 interventi di propria competenza per un importo complessivo di € 570.000,00 nonché ha inoltrato le richieste relative alla manifestazione di interesse per n. 37 interventi da parte di n. 19 Comuni per un importo complessivo di € 6.858.900,40 senza specificare la priorità degli interventi proposti secondo i criteri nn. 1 e 2 della D.G.R. n. 1664/21;

VISTA la nota della Città Metropolitana di Venezia prot. n. 70245 del 23/12/2021, assunta al prot. n. 600391 del 24/12/2021, con la quale ha comunicato la manifestazione di interesse e successiva nota prot. n. 1722 del 12/01/2022, assunta al prot. n. 12457 del 13/01/2022, con cui ha trasmesso l’elenco degli interventi con indicazione di n. 1 intervento diffuso lungo le strade di competenza di salvaguardia e messa in sicurezza idrogeologica per un importo complessivo richiesto di € 200.000,00 e di n. 10 interventi per complessivi € 12.424.936,27 richiesti da n. 8 Comuni senza specificare la priorità degli interventi proposti secondo i criteri nn. 1 e 2 della D.G.R. n. 1664/21;

VISTA la nota della Provincia di Verona prot. n. 66106 del 30/12/2021, assunta al prot. n. 219 del 03/01/2022 con la quale ha chiesto il finanziamento per n. 3 interventi di propria competenza specificandone la priorità per l’annualità 2021 per un totale di € 1.035.000,00;

VISTA la nota della Provincia di Vicenza prot. n. 56016 del 30/12/2021, assunta al prot. n. 206 del 03/01/2022 con la quale ha comunicato la manifestazione di interesse e successiva nota prot. n. 959 del 12/01/2022, assunta al prot. n. 11751 del 12/01/2022 con cui ha trasmesso l’elenco di n. 104 interventi con indicazione dei criteri di priorità nn. 1 e 2 della D.G.R. n. 1664/21 per conto di n. 43 Comuni per un importo complessivo richiesto di € 19.480.039,82;

PRESO ATTO che non risulta pervenuta la richiesta di finanziamento da parte della Provincia di Padova per l’annualità 2021;

CONSIDERATO:

• che l’istruttoria per la definizione degli interventi da finanziare per l’anno 2021 ha tenuto conto dei dati pervenuti dalle Province e dalla Città Metropolitana di Venezia, beneficiarie del contributo, e delle priorità indicate dalle stesse e che, in mancanza dell’indicazione delle priorità, si è proceduto con l’applicazione sui dati trasmessi dei criteri previsti 1. e 2. della D.G.R. n. 1664/21 relativi, rispettivamente, alla maggior efficienza del finanziamento per interventi oggetto di dichiarazione di stato di crisi dal 2019, con eventuale coinvolgimento di edifici, e maggior efficienza di finanziamento con riferimento al livello di progettazione disponibile;
• che, coerentemente con quanto disposto dalla stessa D.G.R., a seguito dell’individuazione degli interventi prioritari in base ai criteri 1. e 2. della D.G.R. n. 1664/21, si è provveduto ad applicare i criteri 3. e 4. che danno priorità al minor importo richiesto e prevedono l’attribuzione di un secondo finanziamento solo dopo aver destinato almeno un finanziamento agli Enti richiedenti fino al raggiungimento dell’importo finanziariamente disponibile;
• che, al fine di dare ulteriore efficacia ai principi sottesi ai punti 3. e 4. della D.G.R. n. 1664/21, e considerato l’ammontare complessivo del finanziamento disponibile, sono stati esclusi dalla graduatoria gli interventi con importo richiesto superiore ad € 1.500.000,00 ed il finanziamento concesso è stato limitato ad un massimo di € 150.000,00 per singolo intervento;
• che, al fine di dare ulteriore efficacia al principio sotteso al punto 4. della D.G.R. n. 1664/21, è stato finanziato non più di un intervento per Comune;

RITENUTO di approvare gli esiti dell’istruttoria relativa alle richieste presentate dalle Province del Veneto e dalla Città metropolitana di Venezia di cui alle note sopra citate con individuazione di n. 18 interventi da finanziare per l’importo complessivo di € 1.500.000,00 per l’anno 2021 come specificati nell’Allegato A al presente decreto;

RITENUTO di confermare l’impegno e l’erogazione del contributo con successivo provvedimento a seguito del ricevimento della nota di accettazione corredata di ogni elemento identificativo ed economico definitivo compreso il CUP dell’intervento, come previsto dalla D.G.R. n. 1664/2021;

CONSIDERATO che alla copertura finanziaria per gli oneri derivanti dall’attuazione del presente Decreto prevista per l’importo complessivo di € 1.500.000,00 si fa fronte con le risorse allocate nella Missione 09 "Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente", Programma 01 "Difesa del Suolo", Titolo 2 "Spese in conto capitale" del bilancio di previsione 2021-2023;

VISTA la L.R. n. 1 del 10/01/1997 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 11 del 13/04/2001;

VISTA la L.R. n. 43 del 14/12/2018;

VISTA la L.R. n. 39 del 29/12/2020;

VISTA la D.G.R. n. 1664 del 29/11/2021;

VISTA la L.R. n. 36 del 22/12/2021 che approva il “Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la D.G.R. n. 1821 del 23/12/2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024” e s.m.i.;

VISTO il D.S.G.P. n. 19 del 28/12/2021 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024”;

VISTA la D.G.R. n. 42 del 25/01/22 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2022-2024”;

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare gli esiti dell’istruttoria relativa alle richieste presentate dalle Province e dalla Città metropolitana di Venezia con individuazione di n. 18 interventi da finanziare per l’importo complessivo di € 1.500.000,00 per l’anno 2021 come specificati nell’Allegato A al presente decreto;
3. di destinare il contributo per l’anno 2021 come segue: Provincia di Belluno € 400.000,00, Provincia di Rovigo € 225.606,00, Provincia di Treviso € 174.580,80, Città metropolitana di Venezia € 224.100,36, Provincia di Verona € 290.712,84 e Provincia di Vicenza € 185.000,00;
4. di demandare a successivo provvedimento la conferma e l’erogazione di cui al precedente art. 3 a seguito del ricevimento della nota di accettazione corredata di ogni elemento identificativo ed economico definitivo compreso il CUP degli interventi finanziati, come previsto nella D.G.R. n. 1664/21;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
6. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Fabio Galiazzo

(seguono allegati)

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