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Bur n. 139 del 19 ottobre 2021


Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELL' AREA POLITICHE ECONOMICHE, CAPITALE UMANO E PROGRAMMAZIONE COMUNITARIA n. 36 del 01 ottobre 2021

Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PAUR) per la realizzazione e l'esercizio di un impianto fotovoltaico a terra localizzato nei Comuni di Lendinara e di Badia Polesine (RO). Ditta "GDR Solare S.r.l." (P.I. 05232070283) con sede legale in via Menabuoi n. 25, Padova.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si prende atto della determinazione motivata della competente Conferenza di Servizi decisoria del 19 agosto 2021 e conseguentemente rilascia il Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale ai sensi dell’art. 27 bis del D. Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., in riscontro all’istanza presentata dalla ditta GDR Solare S.r.l. con sede legale in Padova, per la realizzazione e l’esercizio di un impianto fotovoltaico a terra localizzato nei Comuni di Lendinara e di Badia Polesine (RO).

Estremi dei principali documenti dell’istruttoria:
Istanza presentata dalla Ditta GDR Solare S.r.l. alla Direzione Ambiente – U.O. VIA con note registrate al protocollo regionale nn. 29455, 29474, 29486, 29596, 29631, 29657, 29683 del 22 gennaio 2021, perfezionate in data 27 gennaio 2021 con nota registrata al protocollo regionale n. 37379;
Documentazione integrativa presentata dalla ditta con note nn. 122762, 122764, 122776, 122968, 123004, 123018, 123030 e 123040 del 17/03/2021, n. 188685 del 26/04/2021, nn. 252996, 253019, 253037 e 253050 del 03/06/2021, nn. 290590 e 290877 del 28/06/2021, n. 309144 del 07/07/2021, n. 313381 del 13/07/2021, n. 359187 dell’11/08/2021, n. 391550 del 06/09/2021 e n. 402737 del 14/09/2021;
Parere favorevole di Compatibilità ambientale del Comitato Tecnico regionale V.I.A. n. 159 del 21/07/2021.
Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 11 del 09/08/2021.

Il Direttore

VISTO l’art. 27-bis del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 ss.mm.ii., recante “Norme in materia ambientale”, che disciplina il Procedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PAUR);

VISTA, altresì la legge regionale n. 4 del 18 febbraio 2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”;

VISTO l’art. 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 che prevede che la realizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione e all’esercizio dei medesimi siano soggetti ad un procedimento unico di autorizzazione, al quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla L. 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;

VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 10 settembre 2010, entrato in vigore il 18 settembre 2010, con il quale sono state approvate le Linee Guida per il rilascio dell'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili, già previste al comma 10, articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387;

VISTI gli artt. 11 e 16 del D.P.R. 327/2001 recante “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità”;

VISTO l’Art. 5 del Decreto Legislativo 3 marzo 2011, n. 28 in tema di Autorizzazione Unica di impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili;

VISTA la DGR n. 253 del 22 febbraio 2012 “Autorizzazione degli impianti di produzione di energia, alimentati da fonti rinnovabili (fotovoltaico, eolico, biomassa, biogas, idroelettrico). Garanzia per l’obbligo alla rimessa in pristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto intestatario del titolo abilitativo, a seguito della dismissione dell’impianto”;

VISTA la DGR n. 568 del 30 aprile 2018 con la quale la Giunta regionale ha provveduto a revisionare la disciplina attuativa delle procedure di cui agli articoli 8, 9, 10 e 11 della LR n. 4/2016 e gli indirizzi e modalità di funzionamento delle conferenze di servizi a seguito dell'entrata in vigore del Decreto Legislativo n. 104 del 16 giugno 2017;

VISTA la Deliberazione del Consiglio Regionale del Veneto n. 5 del 19 febbraio 2013 con la quale viene disciplinata l’individuazione delle aree e dei siti non idonei all'installazione di impianti fotovoltaici con moduli ubicati a terra;

VISTA l'istanza presentata dalla Ditta GDR Solare S.r.l. all’allora Direzione Ambiente – U.O. VIA con note registrate al protocollo regionale nn. 29455, 29474, 29486, 29596, 29631, 29657, 29683 del 22 gennaio 2021, perfezionate in data 27 gennaio 2021 con nota registrata al protocollo regionale n. 37379, tesa all’attivazione, ai sensi dell’art. 27 bis del D. Lgs. n. 152/2006 e ss. mm. ii. e dell'art. 11 della LR n. 4/2016, della procedura di autorizzazione unica regionale finalizzata alla realizzazione e all’esercizio di un impianto fotovoltaico localizzato nei Comuni di Lendinara e Badia Polesine (RO) della potenza di 25.027 kWp;

VISTO l'elenco delle autorizzazioni, intese, concessioni, licenze, pareri, concerti, nulla osta e assensi comunque denominati necessari alla realizzazione e all’esercizio dell’impianto da acquisire e richiesti con l’istanza del proponente ai sensi del comma 1 dell'art. 27 bis del citato decreto legislativo, ossia:

  • Autorizzazione per la costruzione e l’esercizio dell’impianto di produzione e dell’elettrodotto di connessione dell’impianto in oggetto alla rete elettrica di distribuzione;
  • Autorizzazione Paesaggistica;
  • Parere di compatibilità idraulica e concessione per attraversamento scoli consortili Consorzio di Bonifica Adige Po;
  • Nulla osta e concessione per attraversamento autostradale Autostrada Brescia Verona Vicenza Padova S.p.A.;
  • Nulla osta per attraversamento elettrodotto Comune di Lendinara;
  • Nulla osta attraversamento elettrodotto Comune di Canda;
  • Nulla osta attraversamento elettrodotto Comune di Badia Polesine;
  • Parere sul progetto Direzione generale Azienda ULLS5 Polesana;
  • Parere relativo alle varianti allo strumento di pianificazione urbanistica generale del Comune.

PRESO ATTO che con nota protocollo n. 42281 del 29 gennaio 2021 il direttore dell’allora Direzione Ambiente ha comunicato l’avvenuta pubblicazione, ai sensi dell’art. 27 bis, comma 2 del D. Lgs 152/2006 e ss.mm.ii., della documentazione e degli elaborati di progetto sul sito web dell’U.O. V.I.A. della Regione del Veneto;

CONSIDERATO che con la succitata nota è altresì stata comunicata agli Enti ed alle Amministrazioni pubbliche coinvolte nel procedimento la possibilità di far pervenire agli uffici VIA, eventuali richieste di integrazioni ritenute necessarie al fine del rilascio delle autorizzazioni richieste dal proponente in base a quanto stabilito dall’art. 27 bis, comma 3 del D. Lgs 152/2006;

PRESO ATTO CHE in data 18 febbraio 2021 il progetto è stato presentato al Comitato VIA;

VISTA la nota prot. n. 89562 del 25 febbraio 2021 con la quale il Direttore dell’allora Direzione Ambiente ha nominato il Gruppo Istruttorio incaricato di redigere la relazione sul progetto in oggetto da sottoporre al Comitato Tecnico V.I.A.

PRESO ATTO che il proponente, con nota acquisita al prot. n. 110156 in data 09 marzo 2021, ha comunicato che in data 05 marzo 2021 ha provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e dello Studio di Impatto Ambientale, ai sensi dell’art. 14 della L.R. n. 4/2016, in modalità videoconferenza e secondo le modalità concordate con il Comune interessato dalla realizzazione dell’intervento; 

DATO ATTO che con nota prot. n. 138663 del 26 marzo 2021 il Direttore dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio ha comunicato al proponente la conclusione della verifica della completezza documentale a seguito delle integrazioni richieste con nota dell’allora Direzione Ambiente n. 108190 del 08 marzo 2021 e della conseguente documentazione prodotta dall’istante con nota acquisita in data 16 marzo 2021 (registrata in data 17 marzo 2021) e contestualmente ha dato comunicazione della pubblicazione dell’avviso al pubblico in base a quanto previsto dall’art.24 del D.Lgs 152/2006 e ss.mm. e ii. comunicando altresì l’avvio del procedimento;

VISTA la nota protocollo n. 302457 del 05 luglio 2021 di convocazione della Conferenza dei Servizi di cui all’art. 27 bis del D. Lgs. 152/2006, convocata in forma simultanea in modalità sincrona e in forma telematica ai sensi dell’art. 14 ter della L. 241/90;

CONSIDERATI gli esiti della Conferenza di Servizi, di cui all'art. 14 della legge n. 241/1990, che nella seduta del 21 luglio 2021 ha assunto il parere del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. n. 159 del 21 luglio 2021 e si è determinata favorevolmente, ai sensi della DGR n. 568/2018, in ordine al rilascio del provvedimento di VIA;

PRESO ATTO che sulla base dei suddetti elaborati, così come riportati in Allegato A su supporto digitale al presente provvedimento del quale è parte integrante e sostanziale, l’impianto fotovoltaico, oggetto del PAUR, ha le seguenti principali caratteristiche:

  • una potenza complessiva pari a 25.27 kWp;
  • 43.150 moduli fotovoltaici in silicio monocristallino da 580 Wp;
  • realizzazione di n. 6 cabine di trasformazione, n.2 cabine di sezionamento e n. 1 cabina di consegna e trasformazione;
  • impianto di videosorveglianza e antintrusione;
  • impianto perimetrale di illuminazione;
  • recinzione perimetrale;
  • viabilità di accesso;
  • un volume di invaso di compensazione pari a 11.620 m³;
  • la vita dell’impianto è stimata in 30 anni;

PRESO ATTO altresì che, per connettere il nuovo lotto di impianti di produzione di energia elettrica alla rete di distribuzione MT esistente, si rende necessaria la realizzazione di un nuovo elettrodotto con tre terne in cavo interrato della lunghezza complessiva di circa 8.900 m, collegate alla cabina primaria AT/MT “LENDINARA”; è previsto inoltre un collegamento della nuova cabina alla rete MT esistente aerea presente in prossimità del campo fotovoltaico, collegandosi quindi alla cabina “CROCETTA” esistente con un elettrodotto interrato di lunghezza di circa 120 m. L’impianto di rete per la connessione e gli interventi sulla rete esistente saranno realizzati in proprio dal proponente, in conformità al preventivo di connessione alla rete MT di e-distribuzione S.p.A. TICA n. T0737923 (Preventivo di connessione alla rete MT di e-distribuzione S.p.A) e accettazione in 290590_2021_accettazione enel.pdf, ai sensi dell’art.30 del TICA;

VISTO il Decreto n. 11 del 9 agosto 2021 di cui all’Allegato B e parte integrante del presente provvedimento con il quale il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, in qualità di responsabile della struttura competente in materia di VIA, ha adottato il provvedimento di VIA favorevole alla realizzazione e all’esercizio, da parte della Ditta GDR Solare S.r.l., nel rispetto delle condizioni ambientali ivi riportate;

DATO ATTO che il Provvedimento Autorizzativo comporta l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio, dal momento che le aree attraversate dall’elettrodotto di connessione non sono in disponibilità del proponente, e che a tal fine è stato dato avvio al procedimento di cui agli artt. 11 e 16 del D.P.R. 327/2001 e ss. mm e ii. con prot. n. 0299935 del 02/07/2021 per l’unico mappale non oggetto di accordo bonario con la proprietà (mapp.le 167, del Fg.23/A del Comune di Badia Polesine);

VISTO il verbale della seduta del 19 agosto 2021 della Conferenza dei Servizi, trasmesso con nota protocollo n. 0380925 del 30 agosto 2021 del Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia alla società proponente, a tutti gli enti coinvolti nel procedimento e all’Area Politiche economiche, capitale umano e programmazione comunitaria, agli atti dell’Amministrazione;

VALUTATO che la posizione del Comune di Badia Polesine, espressa in Conferenza di Servizi, contraria per questioni legate alla possibile compromissione della futura viabilità prevista dal Piano di Assetto del Territorio Comunale - seppure favorevole in linea di principio alla realizzazione dell’impianto fotovoltaico - non pregiudica la realizzazione dell’impianto dal momento che sul Piano degli Interventi (P.I.) vigente tale previsione non è stata confermata e quindi non costituisce vincolo conformativo;

DATO ATTO altresì che la presente Autorizzazione costituisce variante urbanistica, limitatamente all’area occupata dall’impianto oggetto di discussione, rispetto alle Norme Tecniche Operative del P.I. (art.44 ter – percentuale di superficie coperta da impianti fotovoltaici; art.114 – obbligo di P.U.A. e Piano Guida);

PRESO ATTO che sono pervenuti i seguenti pareri e determinazioni nei termini di legge, da parte delle Amministrazioni e dei soggetti coinvolti nel procedimento, agli atti dell’Amministrazione:

  1. in data 05/02/2021, con nota registrata al prot. 55494, Snam Retegas S.p.A., ha richiesto integrazioni al progetto e indicato alcune prescrizioni (Allegato C1);
  2. in data 12/02/2021, con nota registrata al prot. regionale n. 67162, Autostrada Brescia Verona Vicenza Padova S.p.A. (Allegato C2) ha espresso parere favorevole con alcune prescrizioni successivamente confermate nelle bozze di convenzione trasmesse dal proponente con nota acquisita al prot. 402737 del 14/09/2021 (Allegato C9);
  3. in data 12/05/2021, con nota registrata al prot. regionale n. 219555, la Provincia di Rovigo ha dato parere favorevole all’esecuzione dell’elettrodotto e all’occupazione di proprietà provinciali, subordinato al rispetto di alcune indicazioni (Allegato C3);
  4. in data 16/06/2021, con nota registrata al prot. regionale n. 272824, il Ministero dell’Interno, Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile, Comando Vigili del Fuoco di Rovigo, ha espresso la conformità del progetto alla normativa di riferimento, con prescrizioni (Allegato C4);
  5. in data 23/06/2021, con nota registrata al prot. regionale n. 284311, il Consorzio Bonifica Adige Po ha espresso parere favorevole di compatibilità idraulica, con l’indicazione di alcune prescrizioni (Allegato C5);
  6. in data 21/07/2021, con nota registrata al prot. regionale n. 326894, la Soprintendenza, Archeologia, belle arti e paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza, ha espresso:
  • PARERE NEGATIVO circa la compatibilità delle opere di realizzazione dell’impianto fotovoltaico;
  • PARERE FAVOREVOLE in merito all’intervento di realizzazione dell’elettrodotto interrato;
  • con riferimento alla tutela archeologica, segnala l’opportunità che l’impianto dei supporti dei pannelli sia preceduto da indagini archeologiche per verificare il potenziale archeologico dell’area (Allegato C6);
  1. in data 11/08/2021, con nota registrata al prot. regionale n. 359192, il Ministero dello Sviluppo Economico, Dipartimento per le Comunicazioni Ispettorato Territoriale Veneto ha preso atto dell’attestazione di conformità presentato dal proponente con l’indicazione di alcune raccomandazioni (Allegato C7);

PRESO ATTO che nella seduta del 19 agosto 2021 la Conferenza di Servizi decisoria ha assunto la determinazione favorevole al rilascio del Provvedimento Unico Regionale, nel rispetto delle prescrizioni formulate dai partecipanti o comunque contenute nei pareri formulati dalle amministrazioni interpellate, di cui agli Allegati C, C1, C2, C3, C4, C5, C6, C7, del presente provvedimento e richiedendo al GDR Solare S.r.l. alcune integrazioni prima del rilascio dell’Autorizzazione;

DATO ATTO che le altre Amministrazioni ed Enti pubblici interessati non hanno comunicato all’Amministrazione procedente – Direzione Ricerca Innovazione ed Energia – motivi ostativi all’accoglimento del progetto;

PRESO ATTO che si considera acquisito l’assenso senza condizioni delle Amministrazioni il cui rappresentante non abbia partecipato alla riunione, ovvero, pur partecipandovi, non abbia espresso ai sensi dell’art. 14-ter, comma 7 della L. 241/1990 la propria posizione;

PRESO ATTO delle integrazioni ricevute dalla Società proponente acquisite con prot. 391550 del 06/09/2021 e con prot. 402737 del 14/09/2021, agli atti della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, in risposta a quanto richiesto in fase di Conferenza di Servizi decisoria ossia:

  • contratto definitivo di disponibilità delle aree,
  • copia del disciplinare per la concessione idraulica ricevuto dal Consorzio di Bonifica Adige Po, sottoscritto per accettazione dal proponente, (Allegato C8)
  • attestazione del versamento effettuato in favore del Consorzio di Bonifica Adige Po;
  • schema tipo di Convenzione tra GDR Solare S.r.l. e Autostrada Brescia Verona Vicenza Padova S.p.A. per la posa di linea elettrica 20 kV interrata sotto il sedime dell’autostrada A31 in corrispondenza del km 1+400 in attraversamento di proprietà autostradale identificata al Foglio 4 mappali 166, 167, 168 e 169 NCT del Comune di Badia Polesine (RO);
  • schema tipo di Convenzione tra GDR Solare S.r.l. e Autostrada Brescia Verona Vicenza Padova S.p.A. per la concessione d’uso di sedimi relittuali di proprietà autostradale - mappali 308, 309, 310 e 311 foglio 5/B – per la realizzazione di opere di collegamento alla rete elettrica di impianto fotovoltaico (cabina di sezionamento denominata “Po Alto 1” e linee ad essa collegata), in comune di Badia Polesine (RO).

RILEVATO che, nel Contratto di Costituzione Temporanea di Diritto di Superficie o di Cessione di Proprietà di Terreno Edificabile Rep. n. 7.094 e Raccolta n. 4.735, registrato a Padova in data 25/06/2020 e trascritto a Rovigo in data 01/07/2020, si prevede, all’art.6 “Condizioni sospensive e termine essenziale” che la costituzione del diritto di superficie o, in alternativa, il trasferimento della piena proprietà sui Terreni, è sospensivamente condizionata all’evento rappresentato (tra gli altri) da: (…) 6.1.5. Il progetto di realizzazione dell’Impianto Fotovoltaico abbia conseguito l’aggiudicazione dell’asta di cui al decreto Conto Energia e sia registrato in una posizione utile per aver accesso alla tariffa incentivante, ai sensi di quanto previsto dall’art.14, comma 5, del Decreto Conto Energia;

RILEVATO altresì che, negli Schemi di Convenzione tra GDR Solare S.r.l. e Autostrada Brescia Verona Vicenza Padova S.p.A., all’art.15 “Durata della Convenzione”, si fa presente che la stessa non potrà avere durata superiore al termine di durata della vigente Convenzione Unica Intercorrente tra il Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili – direzione Generale per la Vigilanza sulle Concessioni Autostradali (subentrando ad Anas S.p.A. nelle funzioni di Concedente) e la Società, che stabilisce detto termine al 31.12.2026.

RITENUTO conseguentemente necessario inserire tra le prescrizioni previste di cui all’Allegato C che la Società GDR Solare S.r.l. debba dare immediata comunicazione alla Regione del Veneto, al venire meno della disponibilità delle aree e/o della Convenzione con il gestore dell’Autostrada Brescia Verona Vicenza Padova S.p.A., dal momento che entrambi questi presupposti sono causa di decadenza dell’Autorizzazione;

CONSIDERATO che il costo per la demolizione delle opere di progetto, nonché per il ripristino ex-ante delle aree interessate dall'impianto di produzione di energia è di euro 228.527,30, così come indicato nel Piano di ripristino (elaborato GDR_SOLARE_Adr002_Ripristino_01.pdf), l'importo della fidejussione di cui all'allegato A della DGR 253 del 22/02/2012, nella quale si stabilisce che “L’importo della garanzia, che deve essere presentata prima dell’avvio dei lavori di realizzazione dell’impianto, è pari ai costi specificatamente quantificati nel “Piano di ripristino”, comprensivi di oneri fiscali e di spese tecniche nella misura del 10 per cento”, risulta pari a euro 278.803,31 (duecentosettantottomilaottocentotre/31). 

CONSIDERATO che, ai sensi di quanto stabilito dalla DGR n. 568/2018, il Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale di cui all’art. 27-bis del D. Lgs. n. 152/2006, è adottato dal direttore di Area a cui afferisce la Struttura regionale competente per l’autorizzazione dell’intervento in oggetto;

PRESO ATTO che la Direzione Ricerca Innovazione ed Energia ha provveduto alle verifiche necessarie in materia di antimafia, ai sensi dell’art. art. 83 comma 3, e dell’art.89 del D. Lgs. 159/2011, con esito negativo;

DATO ATTO che sulla base del Piano di ripristino allegato alle integrazioni acquisite al protocollo regionale con prot. nn. 122762, 122764, 122776, 122968, 123004, 123018, 123030 e 123040 in data 17/03/2021 ed in base al disposto dell’art. 12, co. 4 del D. Lgs. 387/2003 – DM 10.09.2010, p. 13.1, lett. j e a quanto stabilito dalla DGR 253 del 10.02.2012 e ss.mm.ii., il proponente è tenuto a presentare alla Regione del Veneto – Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, prima dell’inizio dei lavori e a pena di decadenza del titolo abilitativo, una garanzia a prima e semplice richiesta ed ogni eccezione rimossa, rilasciata a garanzia del ripristino dello stato dei luoghi allo stato ex ante a fine esercizio dell’impianto, di importo pari ad Euro 228.527,30 che dovrà essere adeguato a pena di decadenza del titolo abilitativo, ogni 5 anni alla intervenuta variazione dell’indice ISTAT del costo della vita;

Vista la L. 7 agosto 1990, n. 241;

VISTA la nota protocollo n. 438776 del 30-09-2021 con la quale la Direzione Ricerca Innovazione ed Energia ha trasmesso all’Area Politiche Economiche, Capitale Umano e Programmazione Comunitaria, a conclusione della fase istruttoria di propria competenza, la proposta di adozione del presente decreto, attestandone la regolarità della compiuta istruttoria tecnico - amministrativa del procedimento anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di richiamare quanto in premessa esposto che costituisce parte integrante del presente provvedimento;

2. di prendere atto delle determinazioni della Conferenza di Servizi di cui all’art. 14 della L. 241/90, convocata ai sensi della D.G.R. n. 568/2018 espresse nelle riunioni tenutesi in data 21 luglio 2021 e 19 agosto 2021;

3. di prendere atto e far proprio il Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 11 del 9 agosto 2021 Allegato B al presente provvedimento del quale è parte integrante e sostanziale;

4. di adottare conseguentemente la determinazione motivata di conclusione della Conferenza di Servizi di cui all’art. 14 della L. 241/90, convocata ai sensi della D.G.R. n. 568/2018, e di rilasciare, fatti salvi i diritti di terzi, il Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PAUR) ai sensi dell’art. 27-bis del D. Lgs. 152/2006 ss.mm.ii. relativamente all’istanza presentata dalla ditta “GDR Solare S.r.l.” (P.I. 05232070283) con sede legale in Padova, via Menabuoi n. 25 e relativa alla realizzazione ed esercizio di un impianto fotovoltaico a terra localizzato nei Comuni di Lendinara e di Badia Polesine (RO), nonché alla realizzazione delle relative opere infrastrutturali funzionali alla connessione dell’impianto di produzione alla Rete Elettrica del Distributore, autorizzando contestualmente e-distribuzione S.p.A., con sede legale in 00198 Roma, Via Ombrone 2 P. IVA 15844561009 Codice Fiscale 05779711000 all’esercizio dell’impianto di rete per la connessione, così come da elaborati progettuali in formato digitale contenuti nell’Allegato A al presente provvedimento ed elencati in Allegato A1. Il PAUR assorbe:

 4.1) il provvedimento favorevole di Valutazione d’Impatto Ambientale (VIA), rilasciato ai sensi del comma 7 del dell’art. 27-bis D.Lgs. 152/2006 ss.mm.ii., con decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 11 del 9 agosto 2021 (Allegato B);

4.2)  l’autorizzazione unica alla costruzione e all’esercizio dell’impianto di produzione e dell’impianto di rete per la connessione;

4.3)  l’autorizzazione paesaggistica ai sensi dell’art.146 del Dlgs n.42 del 22/01/2004 limitatamente alle aree interessate dalle connessioni dell’impianto e oggetto di vincolo, in conformità al parere favorevole della Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per le Provincie di Verona, Rovigo e Vicenza;

5. di dichiarare la pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dell’opera ai sensi dell’art. 12, comma 1 del D. Lgs. 387/2003, nonché di disporre l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio/asservimento dei beni immobili interessati ed indicati nel piano particellare di esproprio in conformità al D.P.R. 327/2001;

6. di dare atto che, ai sensi dell’art.12 comma 3, del D. Lgs. 387/2003, il presente Provvedimento costituisce variante allo strumento urbanistico del Comune di Badia Polesine, limitatamente all’area occupata dall’impianto oggetto di discussione, rispetto alle Norme Tecniche Operative del P.I. (art.44 ter – percentuale di superficie coperta da impianti fotovoltaici; art.114 – obbligo di P.U.A. e Piano Guida);

7. di precisare che eventuali modifiche all'impianto rispetto a quanto indicato negli elaborati progettuali in Allegato A, costituiscono variante al progetto e necessitano di nuova autorizzazione, fatti salvi gli adeguamenti previsti dall'Allegato C nonché quanto previsto dalla D.G.R. 453/2010 e dall'art. 5, comma 3 del D. Lgs 28/2011;

8. di stabilire che il mancato rispetto da parte del proponente delle condizioni ambientali riportate nel parere n. 159 del 21/07/2021 del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. potrà determinare, su valutazione delle competenti strutture, la sospensione o la decadenza dell’autorizzazione stessa così come indicato nel Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 11 del 09 agosto 2021;

9. di approvare le prescrizioni di ordine tecnico e amministrativo di cui all’Allegato C parte integrante del presente decreto comprensivo delle prescrizioni dettagliate nei pareri, concessioni e convenzioni di cui agli Allegati C1, C2, C3, C4, C5, C6, C7, C8;

10. di stabilire che la ditta GDR Solare S.r.l. dovrà presentare alla Regione del Veneto – Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, prima dell’inizio dei lavori e a pena di decadenza del titolo abilitativo, una garanzia a prima e semplice richiesta ed ogni eccezione rimossa, rilasciata a garanzia del ripristino dello stato dei luoghi allo stato ex ante a fine esercizio dell’impianto, di importo pari ad euro 278.803,31, come da Piano di ripristino trasmesso in data 17 marzo 2021, comprensivo di spese tecniche e oneri fiscali; la fidejussione dovrà essere conforme a quanto previsto dall’art. 12, co. 4 del D. Lgs. 387/2003 – DM 10.09.2010, p. 13.1, lett. j ed alla DGR 253 del 10.02.2012 e ss.mm.ii. ed inoltre l’importo dovrà essere adeguato a pena di decadenza del titolo abilitativo, ogni 5 anni alla intervenuta variazione dell’indice ISTAT del costo della vita;

11. di comunicare alla società GDR Solare S.r.l, ai Comuni di Lendinara, Badia Polesine e Canda (RO), nonché agli altri soggetti interessati, l'avvenuto rilascio del presente Provvedimento Unico Regionale, per il seguito di competenza;

12. di trasmettere altresì il presente provvedimento alla Direzione Ricerca Innovazione ed Energia affinché provveda ai successivi adempimenti inerenti e conseguenti al medesimo provvedimento per quanto di propria competenza;

13. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;

14. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale; 

15. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo l’Allegato A, in formato digitale depositato agli atti della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia.

Santo Romano

Allegato “A” (omissis)

(seguono allegati)

36_Allegato_A1_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf
36_Allegato_B_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf
36_Allegato_C0_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf
36_Allegato_C1_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf
36_Allegato_C2_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf
36_Allegato_C3_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf
36_Allegato_C4_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf
36_Allegato_C5_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf
36_Allegato_C6_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf
36_Allegato_C7_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf
36_Allegato_C8_DDR_36_01-10-2021_459195.pdf

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