Bur n. 98 del 23 luglio 2021

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA ADG ITALIA-CROAZIA n. 150 del 20 luglio 2021

Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia (CCI 2014TC16RFCB042). Asse 5 "Assistenza Tecnica". Procedura aperta telematica per l'affidamento del pacchetto di servizi per la comunicazione, ai sensi degli artt. 60 e 95 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii e artt. 2 del D.L. n. 76/2021 come convertito in L. n. 120/2020. CUP: H79B17000030007 - CIG: 8750161D46. Codice CUI: S80007580279201900092. Costituzione Seggio di gara.

Il Direttore

PREMESSO che:

- la Commissione europea ha adottato, con Decisione C(2015)9342 del 15 dicembre 2015, il Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia (di seguito Programma) presentato dagli Stati membri Italia e Croazia, per il tramite dell’Autorità di Gestione, ruolo in capo alla Regione del Veneto, e ha approvato le successive modifiche del Programma con Decisione C(2017)3705 del 31 maggio 2017, Decisione C(2018) 1610 del 12 marzo 2018, Decisione C(2019)277 del 23 gennaio 2019 e Decisione C(2020)3760 del 8 giugno 2020;

- con delibera della Giunta regionale n. 916 del 9 luglio 2020 la Giunta regionale ha preso atto dell’aggiornamento delle disposizioni di cui alla precedente deliberazione n. 689 del 16 maggio 2017 approvando le necessarie modifiche procedurali ai fini di autorizzare l’UO AdG Italia-Croazia all’acquisizione di un pacchetto di servizi per la comunicazione a favore del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia, con il coordinamento del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, ponendo in essere gli atti e adempimenti necessari per l’espletamento di una procedura aperta telematica su piattaforma Sintel ai sensi degli artt. 60 e 95 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii e artt. 2 e 8 del D.L. n. 76/2021 come convertito in L. n. 120/2020, per un importo a base d’asta pari a € 380.000,00 (IVA esclusa);

- con la citata DGR n. 916/2020 è stato confermato quale Responsabile Unico del Procedimento il Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia rinviando al medesimo Direttore l’adozione degli atti per l’approvazione dei documenti di gara, tra cui il Capitolato Tecnico, il disciplinare di gara, il capitolato d’oneri e la relativa modulistica, nonché la nomina del seggio di gara e della Commissione giudicatrice, la presa d’atto delle risultanze della gara e l’aggiudicazione della stessa, le pubblicazioni di legge, gli impegni di spesa, la stipulazione del contratto in forma pubblico-amministrativa;

- con DGR n. 1335 del 16/09/2020 la Giunta regionale ha conferito, ai sensi dell’art. 14 del regolamento regionale n. 1 del 2016, l’incarico ad interim di Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia, Autorità di gestione del Programma, al dott. Pietro Cecchinato, Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, nelle more della individuazione del nuovo titolare;

- con decreto del Direttore dell’UO AdG Italia-Croazia n. 120 del 9 giugno 2021 è stata indetta una gara tramite procedura aperta telematica su piattaforma Sintel ai sensi degli artt. 60 e 95 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii e artt. 2 del D.L. n. 76/202 come convertito in L. n. 120/2020, per l’affidamento del pacchetto di servizi per la comunicazione a favore del Programma, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, e sono stati approvati i documenti di gara, stabilendo quale termine per la ricezione delle offerte il giorno 19 luglio 2021, ore 13.00;

- con DGR n. 868 del 22/06/2021 è stato attribuito alla dott.ssa Anna Flavia Zuccon, a decorrere dal 1° luglio 2021, l’incarico di Direttore di UO AdG Italia-Croazia;

- con DDR n. 42 del 14 luglio 2021 il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria ha confermato che rientra tra le competenze del Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia l’adozione di tutti gli atti e provvedimenti di gestione del Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg Italia-Croazia, inclusi quelli previsti dall’Asse 5 “Assistenza Tecnica” del medesimo Programma, nonché lo svolgimento di tutte le attività comunque necessarie al raggiungimento dei risultati per la struttura di competenza, come declinate nelle delibere della Giunta regionale n. 571 del 04/05/2021 e n. 715 del 08/06/2021;

- con il medesimo DDR è stata confermata, per le procedure di gara già indette e in corso di svolgimento, da parte della U.O. AdG Italia-Croazia, la responsabilità del procedimento in capo al Direttore della Direzione Programmazione Unitaria quale Direttore ad interim uscente della medesima UO;

PRESO ATTO che, alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte della procedura in oggetto, risultano pervenute n. 2 (due) offerte;

CONSIDERATO che:

- le attività di verifica della documentazione amministrativa sono registrate informaticamente in piattaforma Sintel e che gli Operatori economici sono informati in tempo reale degli esiti delle stesse;

- conformemente all’art. 5, punto 5.2 delle Linee guida n. 3 dell’ANAC recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”, il Disciplinare di gara all’art. 20 assegna ad un seggio di gara costituito dal RUP o da un suo delegato e da due testimoni, la valutazione dell’ammissibilità delle domande pervenute tramite Sintel;

RITENUTO, come previsto dall’art. 20 del Disciplinare di gara approvato con decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 120 del 9 giugno 2021 e in conformità alle disposizioni della’art. 77 del Codice, di individuare, quali componenti del Seggio di gara, il Responsabile Unico di Procedimento (RUP) della presente procedura di gara e due testimoni nei seguenti dipendenti:

• dott. Alberto Gallina (Funzionario - PO Servizi e lavori sui complessi monumentali, Direzione Acquisti AA. GG);
• dott.ssa Lisa Schiavetto (Funzionario – PO Coordinamento amministrativo e supporto giuridico del Programma, U.O. AdG Italia-Croazia);

e di individuare, quale segretario verbalizzante, la dott.ssa Ilaria Marianna Danielato (Funzionario amministrativo, U.O. AdG Italia-Croazia);

VISTI:

- la Decisione C (2015)9342 del 15 dicembre 2015 con la quale la Commissione UE adotta il Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia, modificata con Decisione C(2017)3705 del 31 maggio 2017, Decisione C(2018) 1610 del 12 marzo 2018, Decisione C(2019)277 del 23 gennaio 2019 e Decisione C(2020)3760 del 8 giugno 2020;

- la legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

-  il decreto legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 e s.m.i. recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

-  il decreto legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e ss.mm.ii. “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- il decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 di attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;

- il decreto legislativo n. 56 del 19 aprile 2017 relativo alle disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

- il D.L. n. 32 del 18 aprile 2019 “Sblocca Cantieri” convertito in L. n. 55 del 14 giugno 2019;

- il D. L. n. 76 del 16 luglio 2020 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito in Legge n. 120 del 11 settembre 2020;

- le Linee Guida n. 3 approvate dal Consiglio dell’ANAC con Delibera n. 1096 del 26 ottobre 2016 aggiornate al D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017 con Delibera n. 1007 dell’11 ottobre 2017, relative alla nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni;

- il Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale del Veneto 2019-2021, adottato con la DGR n. 63 del 29 gennaio 2019;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 300 del 10 marzo 2020 “Adozione del Programma biennale 2020- 2021 ed Elenco annuale 2020 dei Servizi e delle Forniture regionali. D.M. 16 gennaio 2018, n. 14, art. 6”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 245 del 9 marzo 2021 “Approvazione del Programma biennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2021- 2022 dell’Amministrazione Regione del Veneto. DM del 16 gennaio 2018, n. 14, art. 6”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 916 del 9 luglio 2020 “Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia. Asse 5 “Assistenza Tecnica”. Aggiornamento delle disposizioni di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 689 del 16 maggio 2017, approvazione di modifiche procedurali e autorizzazione all’indizione di gara per l’acquisizione di un pacchetto di servizi per la comunicazione”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 1335 del 16 settembre 2020 “Conferimento incarico dirigenziale ad interim dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia, Autorità di gestione del Programma Interreg Italia-Croazia, nell’ambito della Direzione Programmazione Unitaria dell’Area Capitale Umano, Cultura e Programmazione Comunitaria;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 245 del 9 marzo 2021 “Approvazione del Programma biennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2021-2022 dell'Amministrazione Regione del Veneto. DM 16 gennaio 2018, n. 14, art. 6” e relativo Allegato A;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 876 del 30 giugno 2021 “Approvazione della prima variazione del Programma biennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2021-2022 dell'Amministrazione Regione del Veneto. D.Lgs 18.04.2016, n. 50, art. 21 e DM 16 gennaio 2018, n. 14, art. 7.il decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 103 del 13 novembre 2017 relativo ai criteri per la nomina dei componenti delle commissioni giudicatrici e dei seggi di gara nelle procedure bandite dalla Direzione Programmazione Unitaria e dalle Unità Organizzative ad essa afferenti”;

- il decreto del Direttore della Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 120 del 9 giugno 2021 di indizione della procedura aperta telematica tramite RdO ai sensi degli artt. 60 e 95 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii e artt. 2 e 8 del D.L. n. 76/202 come convertito in L. n. 120/2020, per l’affidamento del pacchetto di servizi per la comunicazione a favore del Programma;

- il decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 42 del 14 luglio 2021 “Individuazione degli atti e dei provvedimenti amministrativi di competenza dell'Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia ai sensi dell’art. 18 della LR n. 54/2012 in relazione alla gestione del Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg Italia-Croazia in coerenza con gli adempimenti connessi all’avvio della XI legislatura”;

decreta

1)  di approvare le premesse che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2)  di individuare quali componenti del Seggio di Gara per la procedura aperta telematica per l’affidamento del pacchetto di servizi per la comunicazione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia - CUP: H79B17000030007 - CIG: 8750161D46 in coerenza con quanto indicato nell’art. 20 del Disciplinare di gara:

- dott. Pietro Cecchinato, Responsabile Unico di Procedimento (RUP) della procedura di gara in oggetto;

- dott. Alberto Gallina (Funzionario - PO Servizi e lavori sui complessi monumentali, Direzione Acquisti AA. GG);

- dott.ssa Lisa Schiavetto (Funzionario – PO Coordinamento amministrativo e supporto giuridico del Programma, U.O. AdG Italia-Croazia);

e, quale segretario verbalizzante, la dott.ssa Ilaria Marianna Danielato (Funzionario amministrativo, U.O. AdG Italia-Croazia).

3)  di dare atto che per i componenti seggio di gara ed il segretario non è previsto alcun compenso;

4)  di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale;

5)  di pubblicare il presente provvedimento nel sito internet della Regione del Veneto nella sezione “Bandi, Avvisi e Concorsi” e nel sito del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti ai sensi dell’art. 29 c. 1 e c. 2 del Codice, nonché nel sito ufficiale del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia;

6)  di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;

7)  di disporre la pubblicazione integrale del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Anna Flavia Zuccon

Torna indietro