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Materia: Appalti
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE E POLIZIA LOCALE n. 116 del 11 giugno 2021
Affidamento diretto e impegno di spesa per il servizio di manutenzione, riparazione, gommistica e carrozzeria annualità 2021 degli automezzi e rimorchi pesanti e leggeri in dotazione alla Protezione Civile Regionale all'Operatore economico PARTS & SERVICES, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e dell'art. 1 comma 2 lett. a) del D.L. n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 120/2020. C.I.G. ZB4307605F.
Con il presente atto si provvede all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 1 comma 2 lett. a) del D.L. n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 120/2020, del servizio manutenzione, riparazione, gommistica e carrozzeria degli automezzi e rimorchi pesanti e leggeri in dotazione alla Protezione Civile Regionale, all’Operatore economico PARTS & SERVICES, C.F./P.IVA 11030881004. Si provvede altresì all’impegno di spesa di € 36.600,00 IVA inclusa sul capitolo U/53006.
Il Direttore
PREMESSO che la Direzione Protezione Civile e Polizia Locale ha in uso ed in disponibilità numerosi automezzi sia leggeri che pesanti oltre a rimorchi e carrelli, i quali, per essere mantenuti in efficienza ed operatività, necessitano di manutenzioni e revisioni periodiche oltre ad interventi in caso di rotture ed avarie;
RILEVATA la necessità di affidare un servizio di manutenzione per detti mezzi e rimorchi fino al 31/12/2021;
PRESO ATTO che per il servizio in oggetto non vi sono convenzioni Consip attive;
CONSIDERATO che, in relazione al numero degli interventi che si stima saranno eseguiti durante la durata del contratto, si può preventivare un costo complessivo annuo di € 36.600,00=IVA inclusa;
RITENUTO, pertanto, di poter procedere ad un affidamento diretto, nel rispetto dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs n. 50/2016 e dell’art. 1 comma 2 lett. a) del D.L. n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 120/2020;
DATO ATTO che la procedura di selezione del contraente per il servizio in parola è stata avviata mediante la pubblicazione dell’avviso pubblico per manifestazione di interesse avente oggetto “Indagine di mercato finalizzata all’acquisizione di manifestazioni di interesse per l’affidamento diretto ai sensi dell’artt. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016, tramite Mercato Elettronico (MEPA), del servizio di manutenzione ordinaria, riparazione, gommistica e carrozzeria degli automezzi leggeri, pesanti e rimorchi in dotazione alla Protezione Civile Regionale.” pubblicato il 11/01/2021 ed avente scadenza il giorno 26/01/2021 alle ore 12.00;
VISTO il verbale redatto in data 02/02/2021, acquisito agli atti d’ufficio, relativo alle risultanze della suddetta manifestazione di interesse, nel quale si è evidenziato quanto segue:
Peso del ribasso scontistico sul costo orario della manodopera rispetto ai tempari previsti
0,27
Peso del ribasso scontistico sul costo dei ricambi da prezzo di listino
0,53
Peso del ribasso scontistico sul costo degli pneumatici da prezzo di listino
0,20
Totale
1
DATO ATTO che sono state trasmesse le richieste di preventivo ai tre operatori economici interessati, i quali hanno fatto pervenire i loro preventivi via pec entro il termine stabilito;
VISTO il verbale redatto in data 17/02/2021, acquisito agli atti d’ufficio, nel quale, a fronte della ponderazione delle percentuali di ribasso indicate nei suddetti preventivi, si evidenzia quanto segue:
DATO ATTO che, a seguito delle verifiche effettuate in capo all’Operatore economico così individuato, è emersa la non regolarità in ordine al possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016;
CONSIDERATO che l’indagine esplorativa di mercato ha permesso di individuare un ulteriore Operatore economico, denominato PARTS & SERVICES, C.F./P.IVA 11030881004, avente adeguate capacità e potenzialità per far fronte alla necessità di acquisizione del servizio in oggetto, a condizioni economiche in linea con i prezzi di mercato, senza derogare al principio di rotazione;
RITENUTO opportuno, pertanto, procedere all’acquisizione del servizio di manutenzione, riparazione, gommistica e carrozzeria per gli automezzi e rimorchi pesanti e leggeri in dotazione alla Protezione Civile Regionale per l’annualità 2021 mediante affidamento diretto a PARTS & SERVICES, C.F./P.IVA 11030881004, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016 e dell’art. 1 comma 2 lett. a) del D.L. n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 120/2020, con stipula su piattaforma Mepa (Consip) tramite Trattativa diretta;
PRESO ATTO che l’Operatore economico PARTS & SERVICES, C.F./P.IVA 11030881004, ha forma giuridica di consorzio;
DATO ATTO che in data 06/05/2021 è stata indetta una procedura di acquisto tramite Trattativa diretta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), ID 1684699, bando “Servizi – Servizi di Assistenza, Manutenzione e Riparazione di beni e apparecchiature” per la fornitura del servizio di manutenzione, riparazione, gommistica e carrozzeria degli automezzi e dei rimorchi pesanti e leggeri in dotazione alla Protezione Civile Regionale – Anno 2021, allegando apposita documentazione di gara e invitando l’Operatore economico PARTS & SERVICES, C.F./P.IVA 11030881004, a presentare la propria offerta entro il termine del 14/05/2021 alle ore 18.00;
VISTA l’offerta presentata entro il termine da PARTS & SERVICES, C.F./P.IVA 11030881004;
RICONOSCIUTA la completezza della documentazione amministrativa presentata che comprende la dichiarazione ai sensi dell’art. 47 del D.lgs. n. 50/2016, ove sono indicate le seguenti officine consorziate esecutrici:
RITENUTA equa l’offerta economica presentata dall’Operatore economico PARTS & SERVICES, C.F./P.IVA 11030881004, che propone la fornitura del servizio in oggetto con applicazione delle seguenti scontistiche:
Voce
Sconto
Ribasso scontistico sul costo orario della manodopera (costo base 40,00 €/ora i.e.)
10%
Ribasso scontistico sul costo dei ricambi da prezzo di listino
25%
Ribasso scontistico sul costo degli pneumatici da prezzo di listino
32%
RILEVATO che il valore è stato calcolato tenendo conto dei costi della manodopera, in base a quanto previsto dall’art. 23, comma 16 del D.Lgs. n. 50/2016, che sono compresi nel valore complessivo dell’affidamento;
RITENUTO pertanto, di affidare il servizio di manutenzione ordinaria, riparazione, gommistica e carrozzeria degli automezzi e dei rimorchi pesanti e leggeri in dotazione alla Protezione Civile Regionale per l’anno 2021 e per l’importo massimo complessivo di € 36.600,00=IVA inclusa, all’Operatore economico PARTS & SERVICES, C.F./P.IVA 11030881004;
DATO ATTO che i lavori di manutenzione dei mezzi regionali di Protezione Civile verranno eseguiti dall’Operatore economico affidatario e dalle consorziate esecutrici a seguito di accettazione del preventivo per ogni intervento;
PRESO ATTO inoltre che l’affidamento è effettuato nel rispetto del principio di rotazione stabilito dall’art. 30, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 e dalla DGR 1475/2017;
DATO ATTO che l’affidamento è effettuato nel rispetto dei principi dell’art. 30, comma 3 del D.Lgs. n.50/2016;
VERIFICATA la regolarità di tutti i controlli effettuati su detto Operatore economico e sulle tre officine consorziate esecutrici indicate in sede di offerta ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, acquisiti agli atti dell’Ente;
DATO ATTO che le attività relative all’acquisizione del servizio di manutenzione, riparazione, gommistica e carrozzeria degli automezzi e dei rimorchi pesanti e leggeri in dotazione alla Protezione Civile Regionale, non si svolgono presso luoghi in giuridica disponibilità dell’amministrazione e che, pertanto, in base all’art. 26, comma 1 del D.Lgs. n. 81/2008 per esso non sono previste la definizione del DUVRI e la determinazione dei costi della sicurezza;
DATO ATTO che il CIG acquisito, relativo alla procedura di affidamento oggetto del presente provvedimento è il n. ZB4307605F;
VERIFICATO che l’Operatore economico affidatario risulta regolare mediante richiesta del Documento Unico di Regolarità Contributiva Prot. INAIL_26087478 con scadenza 11/06/2021;
CONSIDERATO quindi necessario impegnare la spesa a favore di PARTS & SERVICES, C.F./P.IVA 11030881004, per l’importo di € 36.600,00=IVA inclusa;
DATO ATTO che la spesa per il servizio di manutenzione, riparazione, gommistica e carrozzeria delle autovetture in dotazione alla Protezione Civile Regionale, di cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento, non è soggetta a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011 in quanto l’art. 1, comma 4, del D.L. 31 agosto 2013 n. 101, esclude dalle “Disposizioni per l’ulteriore riduzione della spesa per auto di servizio” le autovetture utilizzate per le attività di protezione civile;
RICHIAMATA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1089 del 29 giugno 2016 con la quale, ai sensi dell'art. 12 della Legge regionale n. 54/2012 e s.m.i., viene conferito l'incarico di Direttore della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale all’ing. Luca Soppelsa, successivamente prorogato con Delibere n. 297 del 19 marzo 2019 e n. 1753 del 22 dicembre 2020;
RITENUTO di individuare l’Ing. Luca Soppelsa quale Responsabile Unico del Procedimento;
VISTE la Legge n. 94 del 06.07.2012 nonché la Legge n. 296 del 27.12.2016 (art. 1, comma 450), la Legge n. 208 del 28.12.2015, all’art.1, commi 502 e 503 e la Legge n. 232 del 11.12.2016;
VISTI:
ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
Tutto ciò premesso e considerato,
decreta
Luca Soppelsa
(seguono allegati)
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